淺析農(nóng)田水利建設的發(fā)展探析

譚鳳儀

一直以來，我國是農(nóng)業(yè)為主的國家，因此農(nóng)田水利建設一直是農(nóng)村基礎設施建設的重點。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進和科技的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)也從傳統(tǒng)的手工模式逐步專項現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式，那么就農(nóng)田水利建設而言，也是隨著現(xiàn)代化技術與時俱進。目前我國農(nóng)田水利建設的重點是投資農(nóng)業(yè)水利的力度加大，積極推進小型水庫的加固，全面改進抗旱水源工程的建設。在新農(nóng)村建設的背景下，如何搞好農(nóng)村水利工作對于我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。

一、我國農(nóng)田水利建設的積極意義

我國人口的逐年增加增加了糧食生產(chǎn)的壓力，而糧食壓力就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力。我國的水資源十分有限，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源是必不可少的環(huán)節(jié)，水資源之所以珍貴，因為水是生命之源，而且不可替代。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，如何充分循環(huán)利用水資源，節(jié)約水資源是十分重要的。但是隨著我國工業(yè)化進程的加快，很多水資源受到了工業(yè)污染，使得有限的水資源變得更加珍貴。農(nóng)田水利建設的目的就是為了更好的利用有限的水資源，保證糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質量。另外，農(nóng)田水利建設是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本基礎。三農(nóng)問題一直是制約我國農(nóng)村改革與發(fā)展的問題，從某種意義上講，只有加強農(nóng)田水利建和，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步提升才是我國經(jīng)濟結構調整的基礎，也是保障我國國民經(jīng)濟發(fā)展的根本。而這些都是保證我國社會長期穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)上漲的根本，因此農(nóng)田水利建設對于我國經(jīng)濟社會的改革和發(fā)展可以至關重要。

二、我國農(nóng)田水利發(fā)展的現(xiàn)狀分析

雖然我國在農(nóng)田水利建設方面的成績是明顯的，但是存在的問題也不少，而這些問題恰恰是影響我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設進程的關鍵因素。

2.1自然災害抵抗能力薄弱

我國農(nóng)田水利的建設在抵抗自然災害方面的能力較弱，總體水平和發(fā)達國家的農(nóng)田建設相比差距還較大，尤其是設施建設和技術方面。我國目前很多農(nóng)田水利工程的工程建設標準較低，還是上世紀七八十年代的老舊工程，設施老化現(xiàn)象十分嚴重，而且排灌標準低下，綜合利用率不夠合理，灌區(qū)的塔防現(xiàn)象頻現(xiàn)。有些水利工程已經(jīng)報廢等。這些原因直接導致了農(nóng)田灌溉能力的減弱，影響了那你工業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全球氣候的變化更是導致了旱災洪災的頻發(fā)，這對于原有的農(nóng)田防洪排澇工程更是雪上加霜。

2.2水資源被嚴重污染

工業(yè)的發(fā)展推動了經(jīng)濟的快速發(fā)展，但是卻導致了水資源的嚴重污染，這些污染水資源繼而導致了土地的重金屬及其他物質的污染。土壤重金屬污染已經(jīng)嚴重的影響到我國城市及農(nóng)村資源的可持續(xù)發(fā)展。許多工廠產(chǎn)生的廢棄物，在不經(jīng)過處理的情況下，通過各種渠道進入了土壤，造成了土壤的嚴重污染。土壤中的有害金屬物質聚集到一定程度，就會導致土壤的質量下降，進而污染和破壞了農(nóng)作物、地下水及地表，最后通過食物鏈進入人體，損害人體的健康甚至生命。

2.3農(nóng)田水利設施投入不足

我國農(nóng)田水利設施投資不足的問題是因為農(nóng)村人口較多，近年來國家已經(jīng)投入了大量的資金去建設，但依然不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求。投資不足引發(fā)了很多后續(xù)問題，例如水利設施建設之后的維護及保養(yǎng)欠缺，利用率較低等問題。另外，投建補貼力度低，也影響了農(nóng)民勞動生產(chǎn)的積極性，嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

三、解決策略和建議

3.1增加政府投入力度

要想使得農(nóng)田水利建設現(xiàn)代化，政府必須要加大財政投資力度，增加農(nóng)民農(nóng)田水利建設補貼，保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加農(nóng)民收入。各級政府在投資農(nóng)田水利設施建設時，要對這塊內容進行重點投資，減輕地方財政壓力，向糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域傾斜，落實土地出讓金使用政策，為農(nóng)村水利建設提供支持。另外，農(nóng)田水利建設要統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，確保農(nóng)田水利設施的有效利用，以及建設后的維護和保養(yǎng)。

3.2調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性

農(nóng)田水利建設是有利于農(nóng)民的工程建設，農(nóng)民是這項工程建設的主體，那么在這個過程中，政府要以政策引導、資金支持、組織協(xié)調、技術服務和各項優(yōu)惠政策來支持農(nóng)田水利建設。同時要加強農(nóng)田水利的立法，完善各項規(guī)章制度，改進當前存在的農(nóng)田水利無法可依的局面，保障農(nóng)田水利工作能夠順利進行。

農(nóng)田水利建設的主要內容是灌溉排水和農(nóng)村供水系統(tǒng)的建設。這些工程的投資和建設的目的是為了更好的節(jié)約灌溉水源，加固現(xiàn)有病險水庫，進行大中型節(jié)水工程的改造。眾所周知我國的水資源并不豐富，全球變暖造成的降水不均，旱災和洪災的頻發(fā)不僅造成了人民經(jīng)濟和財產(chǎn)的損失，同時也嚴重的阻礙了我國經(jīng)濟的發(fā)展。從這個意義上將，加強我國農(nóng)田水利設施建設，有效改善農(nóng)田節(jié)水灌溉是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設中必不可少的內容，只有有效提高農(nóng)田水利建設的效率和質量才能將我國有限的水資源充分利用，提高糧食收入，加快新農(nóng)村建設。

（作者單位：161200黑龍江省富?？h二道灣鎮(zhèn)水利站）endprint