公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)的原因及對(duì)策

蘆晏

摘要：在公路運(yùn)輸事業(yè)當(dāng)中，有效地實(shí)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作可以確保公路運(yùn)輸建設(shè)的順利發(fā)展，具有一定的促進(jìn)作用。但是在當(dāng)前的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作當(dāng)中仍然存在一些不實(shí)的問(wèn)題，致使的因素也包涵很多，這也是造成運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降的一個(gè)重要因素，更不利于公路運(yùn)輸事業(yè)的有效發(fā)展。在這種局面下，作為相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)提高對(duì)問(wèn)題的重視，并且找出相當(dāng)?shù)慕鉀Q措施，從而來(lái)提高公路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；問(wèn)題；解決方法

在我國(guó)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域當(dāng)中，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的一個(gè)重要事業(yè)，也是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中作為社會(huì)基礎(chǔ)以及服務(wù)領(lǐng)域的關(guān)鍵，占有重要位置。由于近年來(lái)，政府職能部門(mén)隨著不斷的發(fā)展和轉(zhuǎn)變，同時(shí)也提高了交通事業(yè)的建設(shè)，而國(guó)家要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算時(shí)，這就少不了應(yīng)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是實(shí)行宏觀調(diào)控的關(guān)鍵，也是管理部門(mén)獲取信息量的重要條件。然而，我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作仍處于不完善的階段，所以，建立健全的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就顯得尤為重要了，這也是作為公路運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化，標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化的必要條件。

一、公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)職能

公路運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)從根本上來(lái)說(shuō)也就是對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)作狀況以及產(chǎn)出成效、生產(chǎn)效益等進(jìn)行一定程度的統(tǒng)計(jì)調(diào)查與分析，并提供科學(xué)可靠的統(tǒng)計(jì)資料，行使統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職能，以完全的發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)以及統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作的重要意義，為該行業(yè)的管理體系提供真實(shí)的參考，為相關(guān)的規(guī)劃以及決策體制編制方法提供可靠的依據(jù)。利用公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)的采集以及歸整并提供公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)訊息，并反應(yīng)公路運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)作狀況以及產(chǎn)出成效、生產(chǎn)效益等，以呈現(xiàn)公路運(yùn)輸以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)之間的密切聯(lián)系，給相關(guān)的數(shù)據(jù)需求端提供一定的數(shù)據(jù)咨詢(xún)服務(wù)。充分的運(yùn)用所掌握的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，通過(guò)一定程度的分析以及綜合、判定，給公路運(yùn)輸?shù)暮暧^以及微觀決策與行業(yè)有效管理提供真實(shí)可靠的咨詢(xún)建議與依據(jù)。并依照相關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查以及統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，對(duì)公路的運(yùn)輸業(yè)運(yùn)作狀況以及各類(lèi)政策執(zhí)行的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行定量檢查以及監(jiān)測(cè)與預(yù)警，以便于呈現(xiàn)決策以及執(zhí)行過(guò)程中存在的偏差，以推進(jìn)公路運(yùn)輸業(yè)依照客觀規(guī)律健康、穩(wěn)定、飛速、不斷的發(fā)展。

二、公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要性

在公路運(yùn)輸單位當(dāng)中，有效的開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以準(zhǔn)確的反映出當(dāng)前的運(yùn)行情況，如果從當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，建設(shè)開(kāi)展運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也可以明確企業(yè)的資產(chǎn)管理以及具體的負(fù)債狀況、人員情況等，在這些問(wèn)題當(dāng)中可以反映出企業(yè)當(dāng)前仍存在的弊端，從而制定相應(yīng)的管理措施。此外，開(kāi)展運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還能夠反映企業(yè)現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)以及未來(lái)的發(fā)展需求等相關(guān)問(wèn)題。在統(tǒng)計(jì)規(guī)模上，可以針對(duì)企業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品種類(lèi)、人員結(jié)構(gòu)等現(xiàn)狀都可以準(zhǔn)確的反映出來(lái)，這也是提高管理者了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)的一個(gè)重要途徑。在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的同時(shí)還可以提高經(jīng)濟(jì)效益，是一舉多得的管理措施。從應(yīng)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)際情況來(lái)看，無(wú)論是哪種企業(yè)應(yīng)用這種方法都可以顯現(xiàn)出企業(yè)的盈虧情況，對(duì)企業(yè)當(dāng)前的情況一目了然，是不可多得的好方法。

三、在運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)中存在的問(wèn)題

1. 在運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)中我們會(huì)應(yīng)用到運(yùn)輸量這個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，但是它比較單一，沒(méi)有足夠的全面性。所謂運(yùn)輸量指標(biāo)指的就是實(shí)物量的一個(gè)指標(biāo)，但在某種程度上來(lái)說(shuō)它缺乏一定的運(yùn)輸效率，沒(méi)有準(zhǔn)確的消耗指標(biāo)，更沒(méi)有完善的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)方面的指標(biāo)，如果在不確定的條件下進(jìn)行研究測(cè)算，所反映出來(lái)的價(jià)值也是不確定的。由于交通事業(yè)是一個(gè)增加值，它所反映出來(lái)的社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益必須是準(zhǔn)確的，不能存在不確定因素，相關(guān)部門(mén)必須要根據(jù)反映的事實(shí)來(lái)確定統(tǒng)計(jì)信息，隨著市場(chǎng)的不斷變化，在統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸量方面還缺乏準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，在一定的區(qū)域內(nèi)不能準(zhǔn)確的了解當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，所以也就不可能準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)行業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的狀況，也無(wú)法應(yīng)用科學(xué)有效的方法來(lái)制定行業(yè)發(fā)展的應(yīng)用策略和有效支撐。

2. 由于在一些負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的人員當(dāng)中存在素質(zhì)不高的問(wèn)題，這些人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，或者是沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)系統(tǒng)的理論知識(shí)，對(duì)指標(biāo)的意義和統(tǒng)計(jì)的范圍，計(jì)算方法等方面不夠了解，也就無(wú)法準(zhǔn)確的做出評(píng)價(jià)，分析的數(shù)據(jù)也不夠準(zhǔn)確，沒(méi)有相應(yīng)的邏輯性。另外，在一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)人員當(dāng)中還存在無(wú)證上崗的現(xiàn)象，更不能確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，只是估算一個(gè)大概而已，對(duì)此，如果要提高公路運(yùn)輸企業(yè)在日后的不斷發(fā)展，就必須要革新體制，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確質(zhì)量。

3. 在當(dāng)前的形勢(shì)下，運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確已經(jīng)受到越來(lái)越多的關(guān)注，也存有一定的質(zhì)疑性。近些年，由于我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了交通事業(yè)的不斷前行，在建設(shè)和完善的過(guò)程當(dāng)中，以往的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)前的發(fā)展需要，也不能真實(shí)的反映出當(dāng)前的指標(biāo)體系，這所產(chǎn)生的問(wèn)題是巨大的，而產(chǎn)生這種問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵因素就是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)科學(xué)的調(diào)查方案，也就無(wú)法從樣本資料當(dāng)中得出有效數(shù)據(jù)，對(duì)于調(diào)查抽樣的方法也不能用推算的措施進(jìn)行預(yù)估，從當(dāng)前的情況來(lái)看，各種有效數(shù)據(jù)都沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的更新。另外，由于公路運(yùn)輸管理水平有限，營(yíng)業(yè)性質(zhì)也有所不同，存在很多非營(yíng)業(yè)或者是異地經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，無(wú)證和掛靠的經(jīng)營(yíng)也時(shí)而存在，在沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定下進(jìn)行營(yíng)業(yè)的行為都是造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的一個(gè)重要原因，也就無(wú)法準(zhǔn)確的獲取運(yùn)輸量，得不到有效的執(zhí)行，在長(zhǎng)期存在的矛盾問(wèn)題當(dāng)中得不能解決，從而也就嚴(yán)重影響了運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性。

4. 在當(dāng)前的交通統(tǒng)計(jì)體系當(dāng)中，管理方式都是以命令為主，以逐級(jí)上報(bào)的管理方式，這種管理方法看似嚴(yán)格，但從收集數(shù)據(jù)，匯總以及審核等多個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的周期都是較長(zhǎng)的，面臨的問(wèn)題也是存在的，在很短的時(shí)間內(nèi)難以準(zhǔn)確的匯總出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也達(dá)不到行業(yè)的管理要求以及系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作需要。

四、加強(qiáng)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的措施方法

1. 作為公路運(yùn)輸企業(yè)可以和相關(guān)部門(mén)一起進(jìn)行抽樣調(diào)查工作，在專(zhuān)業(yè)調(diào)查人員的配合下，可以定期的對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的開(kāi)展，不僅解決了工作人員緊張的問(wèn)題，同時(shí)也可以減少各種經(jīng)費(fèi)的支出，得到相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，此外，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查當(dāng)中，我們也可以建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)的評(píng)估隊(duì)伍，監(jiān)督數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性，降低統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的誤差，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠透明性。endprint

2. 作為運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)人員，必須要具有全面的綜合素質(zhì)，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。目前，由于在交通運(yùn)輸領(lǐng)域當(dāng)中有一項(xiàng)革新任務(wù)就是改稅，這就要求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)人員要具有良好的責(zé)任心，全面的掌握運(yùn)輸行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，了解相關(guān)任務(wù)，對(duì)于此類(lèi)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，組成一支優(yōu)良的精湛隊(duì)伍，運(yùn)用和吸引專(zhuān)業(yè)人才，建設(shè)信息庫(kù)，從而確保統(tǒng)計(jì)工作的有效性。另外，作為運(yùn)輸企業(yè)要定時(shí)的為相關(guān)人員做好培訓(xùn)工作，制定健全的管理體系，應(yīng)用系統(tǒng)的法律法規(guī)，把工作流程規(guī)范化，掌握計(jì)算機(jī)的理論知識(shí)以及運(yùn)用好相關(guān)技能。

3. 在計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，可以借助一些科技手段，從而提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更具有時(shí)效。我們應(yīng)用科學(xué)的方法來(lái)設(shè)置統(tǒng)計(jì)措施時(shí)，可以結(jié)合統(tǒng)計(jì)的信息化和現(xiàn)代化，不僅可以提高信息開(kāi)發(fā)的應(yīng)用范圍，同時(shí)也可以提高時(shí)效性。由于各個(gè)地區(qū)之間的信息系統(tǒng)是不相同的，所以在應(yīng)用這一措施時(shí)可以利用平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)信息的資源，設(shè)置查詢(xún)模式，可以更加快速的在平臺(tái)上進(jìn)行下載，從而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的系統(tǒng)化，同時(shí)也推動(dòng)了統(tǒng)計(jì)工作的全面革新。

4. 在當(dāng)前形勢(shì)下，由于我國(guó)公路運(yùn)輸業(yè)還處于多元化，所以在這一特點(diǎn)下僅僅是依靠調(diào)查統(tǒng)一數(shù)據(jù)的方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也不能滿(mǎn)足發(fā)展的需求，所以可以結(jié)合不同的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，互相監(jiān)督，從而得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在以往的抽樣調(diào)查中，一般都是應(yīng)用訪問(wèn)的形式，所以無(wú)論在時(shí)間上還是在人力物力上都有大量的耗費(fèi)，所以在信息時(shí)代當(dāng)中，我們可以應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，利用各種平臺(tái)或者是GPS的監(jiān)控都可以得到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，改變傳統(tǒng)意義上統(tǒng)計(jì)的形式，不僅節(jié)約了時(shí)間，降低了大量的財(cái)力物力，同時(shí)也得到了準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保了統(tǒng)計(jì)工作更具有時(shí)效性。

五、結(jié)語(yǔ)

在建設(shè)我國(guó)的公路運(yùn)輸事業(yè)的同時(shí)必須要不斷地提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作，這是一個(gè)不可忽略的問(wèn)題，在整理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)，用科學(xué)的方法來(lái)完善數(shù)據(jù)收集，從而再進(jìn)行統(tǒng)一細(xì)致的管理，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：青海省湟源縣公路運(yùn)輸管理所）endprint