廣東、廣西海事為黃金水道建設(shè)保駕護(hù)航

廣東海事：以“平安西江”為支點(diǎn)服務(wù)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

針對西江作為珠江水系的主要干流，航運(yùn)量僅次于長江居全國第二的重要地位，廣東海事局從今年開始，全面組織實(shí)施“平安西江”創(chuàng)建活動(dòng)，以“智慧西江、協(xié)同西江、綠色西江、文化西江和共享西江”為主要內(nèi)容，扎實(shí)提升廣東西江6市海事部門的履職能力和服務(wù)水平，著力打造安全、暢通、綠色、高效的西江航運(yùn)大通道，力爭用三年時(shí)間，把“平安西江”打造成“平安交通”的綜合性示范項(xiàng)目，打造成珠江黃金水道的樣板工程，基本實(shí)現(xiàn)西江海事治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

為主動(dòng)服務(wù)廣東水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該局認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》，主動(dòng)服務(wù)廣東自貿(mào)區(qū)和“單一窗口”建設(shè)，協(xié)助各級(jí)政府優(yōu)化水路口岸資源配置，開通重要港口24小時(shí)服務(wù)窗口，確保船舶進(jìn)出口岸查驗(yàn)“零待時(shí)”。完善粵港澳海事機(jī)構(gòu)定期會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)粵港澳海事應(yīng)急合作，定期舉辦粵港澳海上搜救聯(lián)合演練，代表省政府簽署粵港澳《珠江口區(qū)域VTS數(shù)據(jù)共享合作計(jì)劃》，實(shí)施粵港澳三地《客船與搜救中心合作計(jì)劃》。完善華南四省區(qū)海上搜救聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。牽頭定期召開交通運(yùn)輸部駐粵單位例會(huì)，研究更好服務(wù)廣東水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體舉措。與省交通運(yùn)輸廳、省氣象局、省水利廳、廣東電視臺(tái)等多家單位簽署合作備忘錄，共同筑牢水上安全防線，進(jìn)一步拓展海事服務(wù)和發(fā)展空間，為區(qū)域交通一體化提供重要海事保障。

同時(shí)，廣東海事局切實(shí)維護(hù)廣東水運(yùn)市場公平有序。嚴(yán)守依法行政準(zhǔn)則，根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于直屬海事系統(tǒng)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，研究制定廣東海事局基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革方案，出臺(tái)全面深化改革實(shí)施意見，持續(xù)推動(dòng)廣東海事治理體系和治理能力現(xiàn)代化。按照有利于方便行政相對人、有利于提高行政效能、有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)的要求，加快推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)海事政務(wù)改革，深化行政審批制度改革，加快船舶簽證取消后的監(jiān)管模式改革，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)“讓遵章守法船舶擁有最大的便利，讓違法違紀(jì)船舶寸步難行”，營造公平正義的航運(yùn)市場環(huán)境。

廣西海事：強(qiáng)化水上安全監(jiān)管，保障黃金水道建設(shè)

近年來，在交通運(yùn)輸部黨組、部海事局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣西海事局立足區(qū)情局情，始終圍繞“四個(gè)交通”和《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》等戰(zhàn)略部署，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行部黨組的決策部署和部海事局的具體要求，以海事“三化”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化改革，全面履職，優(yōu)化服務(wù)，務(wù)實(shí)作為，確保了轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)中向好，有力服務(wù)保障了西江黃金水道建設(shè)。

貫徹落實(shí)安全發(fā)展新理念，按照“把握規(guī)律，抓住重點(diǎn)，關(guān)注異常，給力預(yù)防”的思路，著力健全安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化源頭管控，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，深化隱患排查整改，強(qiáng)化重點(diǎn)通航水域、重點(diǎn)船舶和重點(diǎn)時(shí)段的現(xiàn)場監(jiān)管，做好船舶、船公司和船員的“事中事后”監(jiān)管。強(qiáng)化一線現(xiàn)場綜合執(zhí)法、駐點(diǎn)監(jiān)控、彈性工作制、交叉暗訪、聯(lián)合巡航執(zhí)法，開展“盯屏行動(dòng)”和電子巡航，推進(jìn)西江水域巡航救助一體化建設(shè)，持續(xù)深化“創(chuàng)建平安船舶”等多項(xiàng)專項(xiàng)整治，建成運(yùn)行渡運(yùn)安全監(jiān)管“1125”體系，打造了“學(xué)生渡，放心船”監(jiān)管品牌，推動(dòng)旅游排筏、挖砂運(yùn)砂船等監(jiān)管難題破解，管理更加規(guī)范，轄區(qū)內(nèi)河水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為強(qiáng)化通航環(huán)境治理，保障西江水域安全暢通，廣西海事局先后出臺(tái)實(shí)施了《廣西梧州長洲水利樞紐水上交通管制區(qū)通航安全管理規(guī)定（暫行）》《廣西西江航運(yùn)干線（南寧—梧州航段）船舶航行規(guī)則》等8個(gè)符合珠江廣西水域特點(diǎn)的規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范了船舶航行秩序。嚴(yán)格涉水活動(dòng)監(jiān)管，有力保障了長洲水利樞紐三線四線船閘工程、大藤峽水利樞紐工程等45個(gè)國家和自治區(qū)重點(diǎn)涉水工程建設(shè)通航安全。積極做好內(nèi)河汛期、枯水期、惡劣天氣、民俗節(jié)日等重點(diǎn)時(shí)段船舶安全管控工作，強(qiáng)化客渡船、客船、危險(xiǎn)品船及排筏現(xiàn)場監(jiān)管，及時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，牽頭組織相關(guān)行業(yè)部門在西江干線開展了“安全、暢通、文明”航線創(chuàng)建活動(dòng)，通航環(huán)境不斷改善。

為貫徹落實(shí)國家《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，廣西海事局還與廣東海事局簽訂《粵桂海事深化服務(wù)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展合作協(xié)議》，主動(dòng)服務(wù)珠江—西江黃金水道建設(shè)。深化與地方政府和部門交流合作，與梧州、柳州市政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、安監(jiān)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局及廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)等部門、企業(yè)共商服務(wù)西江航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措。落實(shí)部的要求，做好牽頭三?。▍^(qū)）海事、交通部門共同打造跨省共管庫區(qū)安全管理升級(jí)版。endprint