糧食質(zhì)量安全現(xiàn)狀及解決方案

高根鈺+郭運梁

近年來，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，環(huán)境污染日益加劇以及極端氣候的增多，糧食質(zhì)量安全隱患日益凸顯，人民群眾對糧食質(zhì)量安全的關(guān)注度越來越高，對保障糧食食用安全的訴求也日益強烈。因此，保障糧食質(zhì)量安全，建立科學(xué)有效的監(jiān)管機制，切實提高糧食質(zhì)量安全水平已成為當(dāng)前相關(guān)部門履行行政職責(zé)的重要內(nèi)容。

“國以民為本，民以食為天；食以糧為本，糧以安為先。”糧食是重要的食品原料和戰(zhàn)略物資，糧食質(zhì)量安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國家的形象。糧食是食品安全監(jiān)管的重要組成部分，歷來受到黨中央、國務(wù)院的高度重視。

近年來，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，環(huán)境污染日益加劇以及極端氣候的增多，糧食質(zhì)量安全隱患日益凸顯，人民群眾對糧食質(zhì)量安全的關(guān)注度越來越高，對保障糧食食用安全的訴求也日益強烈。因此，保障糧食質(zhì)量安全，建立科學(xué)有效的監(jiān)管機制，切實提高糧食質(zhì)量安全水平已成為當(dāng)前相關(guān)部門履行行政職責(zé)的重要內(nèi)容，是需要常抓不懈的一項重要職責(zé)，也是各級糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方式。

糧食質(zhì)量抽檢現(xiàn)狀

在我國的糧食質(zhì)量抽檢報告中，最常見的有重金屬污染，真菌毒素污染，農(nóng)藥污染，加工環(huán)節(jié)超范圍、超限量使用食品添加劑，銷售環(huán)節(jié)摻雜使假、以次充好等方面的問題。

重金屬污染

糧食中有害重金屬污染常見的有鎘、鉻、鉛、銅、鋅、汞等，且主要發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)糧食的土壤和灌溉用水受到污染后，土壤中的重金屬通過糧食作物植株的吸收，進(jìn)而在糧食中大量累積。工業(yè)“三廢”的排放、農(nóng)田施用的化肥與農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品、生活和工業(yè)固體廢棄物、大氣污染塵埃物以及污水灌溉均能造成土壤污染。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，環(huán)境污染日益加劇，土壤受污染的程度日趨嚴(yán)重。被重金屬污染的糧食及其制品如被人長期食用，可引起人體急性或慢性中毒，甚至致畸、致癌、致突變。

真菌毒素污染

糧食作物易受污染的真菌毒素主要有黃曲霉毒素、T-2毒素、嘔吐毒素、玉米赤霉烯酮和赭曲霉毒素等，這些真菌毒素可在糧食作物生長期間產(chǎn)生，也可能受收獲前不良?xì)夂驐l件或收獲前后管理不善的影響而產(chǎn)生，還可在儲藏過程中形成和累積。從目前國內(nèi)外有關(guān)研究情況來看，糧食在田間或收獲季節(jié)如果遇到適合真菌侵染的天氣，曲霉、鐮刀菌霉等真菌就會快速生長和產(chǎn)毒。另外，如果糧食收獲后沒有及時進(jìn)行干燥處理，感染了曲霉、鐮刀菌霉等真菌的高水分糧食將會出現(xiàn)嚴(yán)重的真菌毒素污染問題。

農(nóng)藥污染

農(nóng)藥污染往往發(fā)生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。糧食作物在生長期間，因疫情、氣候?qū)е孪x害嚴(yán)重發(fā)生從而使用大量農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)藥污染。還有個別生產(chǎn)者頻繁施藥，超劑量施藥，或者使用超安全期、超范圍的違禁藥物，如甲胺磷、六六六等，其中的農(nóng)藥會因作物植株的吸收累積而造成直接污染。此外，糧食在儲存環(huán)節(jié)將殺蟲藥劑直接噴灑在糧食上，可能導(dǎo)致化學(xué)藥劑殘留超標(biāo)，但這種情況并不常見。

加工環(huán)節(jié)超范圍、超限量使用食品添加劑

糧食生產(chǎn)企業(yè)為了迎合消費者對食物“色、香、味”等方面的要求，在加工過程中非法使用食品添加劑的現(xiàn)象屢禁不止，例如：在大米的加工過程中使用防腐劑、添加劑、增稠劑等添加劑，以延長保存期、改善外觀和口感；在面粉的生產(chǎn)加工過程中使用或超量使用氧化劑、增白劑、改良劑，如過氧化苯甲酰、溴酸鉀、硫酸鋁鉀、曲酸、間苯二酚、硫脲、硼砂、吊白塊、過硫酸鹽等，長期和過量食用這些添加劑，對人體健康的危害很大，會增加心腦血管、糖尿病和癌癥等疾病的發(fā)病率。

銷售環(huán)節(jié)摻雜使假、以次充好

不法商販為追求高利潤，將陳化糧加工成米粉，使用劣質(zhì)糧加工成“有毒大米”、染色大米，使用液體石蠟將陳米“整容”成新米，使用色素使小米、黃米、黑米染色等。

近年來，國家糧食局開展了糧食質(zhì)量安全專項整治工作。據(jù)國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果顯示，10年前米、面、油產(chǎn)品抽檢總體合格率僅為50%左右，近些年均穩(wěn)定在95%以上。但是糧食從田間到餐桌會經(jīng)歷諸多環(huán)節(jié)，霉變糧、劣質(zhì)糧、陳化糧、摻雜使假和添加有毒有害物質(zhì)的糧食現(xiàn)象時有發(fā)生，糧食質(zhì)量安全仍是值得高度重視的問題。

糧食監(jiān)管存在的問題

多部門管理模式無法實現(xiàn)糧食質(zhì)量安全的無縫對接

糧食安全是食品安全領(lǐng)域的首要環(huán)節(jié)，沒有糧食安全，食品安全就無從談起?，F(xiàn)階段糧食質(zhì)量管理涉及到農(nóng)業(yè)、糧食、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等多個部門，這種多部門以不同渠道參與糧食質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理模式，無法形成糧食從播種、生產(chǎn)、收獲到儲存、運輸、加工、銷售整個糧食流通產(chǎn)業(yè)鏈條的無縫質(zhì)量監(jiān)管銜接，暴露出糧食質(zhì)量安全監(jiān)管條塊分割中的體制弊端。

質(zhì)量意識不強、監(jiān)管觀念落后

個別地區(qū)或部門對控制糧食質(zhì)量的意識不到位，認(rèn)為糧食僅是果腹之物、救災(zāi)之需，因此重數(shù)量輕質(zhì)量；認(rèn)為糧食加工就是把原糧變?yōu)槌善芳Z，因此重經(jīng)濟(jì)效益輕社會效益；認(rèn)為糧食市場放開就不管，因此重生產(chǎn)領(lǐng)域輕市場監(jiān)管。我國在過去幾十年的計劃管理體制下，糧食管理部門已經(jīng)形成了傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式，從而對目前市場經(jīng)濟(jì)條件下的依法管糧感到無從下手，存在畏難情緒，工作主動性差，監(jiān)管經(jīng)驗不足，監(jiān)測條件參差不齊。

糧食安全稽查解決方案

保障糧食質(zhì)量安全應(yīng)加強生產(chǎn)源頭的監(jiān)管，因此基層的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重要。為加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，按照《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》文件精神，國家糧食局出臺了《關(guān)于做好2017年糧食質(zhì)量安全重點工作的通知》（簡稱“《通知》”）?！锻ㄖ分忻鞔_提出，在“強化糧食質(zhì)量安全保障機制”、“加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管”、“完善糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系”的同時，要“提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管能力”—建設(shè)廣覆蓋的檢驗監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，將質(zhì)量檢驗監(jiān)測功能向市縣延伸，在人口大縣（市）、產(chǎn)糧大縣建立糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)，逐步填補監(jiān)測空白，同時強化基層監(jiān)管能力建設(shè)，加強基層監(jiān)管力量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取支持配備專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員、專業(yè)設(shè)備等，推動實現(xiàn)基層裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化。

針對糧食品種多、分布廣、送檢成本高和實效性慢等實際情況，2016年福州佳宸生物科技有限公司聯(lián)合高校、國家重點試驗室共同研發(fā)生產(chǎn)了“糧食質(zhì)量安全系列快速檢測試劑盒”，該產(chǎn)品適用于糧食中重金屬污染、真菌毒素污染、農(nóng)藥殘留、非法添加等方面的快速檢測。

糧食質(zhì)量安全快速檢測試劑盒的適用范圍覆蓋了檢測重金屬的鉻、鎘、鉛、汞等，真菌毒素的黃曲霉毒素B1、黃曲霉毒素總量、T-2毒素、伏馬毒素、嘔吐毒素、玉米赤霉烯酮、赭曲霉毒素等，農(nóng)藥的有機磷和氨基甲酸酯類、阿維菌素、毒死蜱、吡蟲靈、多菌靈、百菌清等，大米中的陳化糧、染色米、防腐劑、添加劑、增稠劑等，以及面粉中過氧化苯甲酰、溴酸鉀、硫酸鋁鉀、曲酸、間苯二酚、硫脲、硼砂、吊白塊、過硫酸鹽等，以及增白劑、氧化劑、改良劑的超量或非法添加，共30多個類別的檢測試劑。該系列試劑盒通過理化比色、膠體金等方法進(jìn)行快速分離和半定量檢測。試劑盒產(chǎn)品操作簡便，顯色容易，分辨率高，特異性強，適用于執(zhí)法稽查、糧食生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)控、糧食市場管理等方面的檢測需求。

在中國，糧食是餐桌上的主食，隨著我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高，人們對糧食的要求已從保障數(shù)量供應(yīng)轉(zhuǎn)向安全、健康、營養(yǎng)。糧食從田間到餐桌要經(jīng)歷生產(chǎn)、收購、運輸、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都有可能被有毒有害的物質(zhì)污染。因此，加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)測對確保食品安全具有重要意義。endprint