把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)

王安寧

摘 要：紀(jì)律和規(guī)矩作為人的行為準(zhǔn)則，能夠很好的監(jiān)督人們的工作，從而提高企業(yè)及政府的工作效率，尤其是對于國企事業(yè)單位及行政機(jī)關(guān)而言，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，是保證文明建黨，從嚴(yán)治黨的根本?；诖?，文章主要對紀(jì)律和規(guī)矩進(jìn)行了分析，并對推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)；廉潔建設(shè)；紀(jì)律；規(guī)矩

黨的十八大以來，黨中央順應(yīng)黨心民意，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)定不移懲治腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨繁重。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，不斷堅(jiān)持、鞏固、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、馳而不息糾正“四風(fēng)”，切實(shí)推動“兩個責(zé)任”落實(shí)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，是促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的根本。

一、紀(jì)律和規(guī)矩概述

（一）紀(jì)律和規(guī)矩之間的關(guān)系

紀(jì)律和規(guī)矩相比，規(guī)矩的范圍更大一點(diǎn)，但是就效力而言，紀(jì)律的剛性要更強(qiáng)一點(diǎn)，這就是兩者之間的相互關(guān)系，可以說，紀(jì)律和規(guī)矩兩者是相互補(bǔ)的。如，黨章作為最大的規(guī)矩，其下面有《準(zhǔn)則》與《條例》，而它們之中還包括：規(guī)則、規(guī)定、細(xì)則等等。其中中央的“八項(xiàng)規(guī)定”是另一個層次的規(guī)定，還有一些比如：生活、組織及黨內(nèi)政治方面的規(guī)矩等等，一些無法用條文來展示的，也屬于規(guī)定的一部分。

（二）將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的重要性

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，受到了黨內(nèi)外、國內(nèi)外的高度贊譽(yù)。因此，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，是全面從嚴(yán)治黨的“關(guān)鍵一招”，既是對黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻把握，也是對我們黨十八大以來管黨治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，切中了時弊，抓住了要害，是全面依法治國的題中應(yīng)有之義，是全面深化改革的現(xiàn)實(shí)之需，也是全面建成小康社會的重要保證。

二、將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的思考

（一）把紀(jì)律和規(guī)矩挺在管黨治黨的前沿

全面從嚴(yán)治黨，首先要把黨的紀(jì)律全方位地挺起來、嚴(yán)起來。它不僅包括糾“四風(fēng)”、嚴(yán)懲腐敗，在黨的作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)方面把紀(jì)律嚴(yán)起來，還包括在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等等方面都要把紀(jì)律嚴(yán)起來。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，就要把嚴(yán)明紀(jì)律的要求貫穿到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中，嚴(yán)格用黨規(guī)黨紀(jì)來維護(hù)黨的理想信念宗旨、加強(qiáng)黨的組織、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、改進(jìn)黨的作風(fēng)、純潔黨的隊(duì)伍，使我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（二）把紀(jì)律和規(guī)矩挺在國家法律的前頭

我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和先進(jìn)性要求決定了黨紀(jì)必須嚴(yán)于國法。紀(jì)律是為全體黨員在法律底線之前設(shè)下的一道防線?，F(xiàn)在可以說一些黨組織不同程度地存在著重視查辦大案要案，但忽視查處輕微違紀(jì)問題；重視查處違反廉政紀(jì)律方面的問題，但忽視查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的問題。有的甚至認(rèn)為黨員干部只要不違法，其他都是小節(jié)，等到黨員干部違法犯罪了才去執(zhí)紀(jì)，可以說這樣把管黨治黨退到了法律的“底線”。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，就要把管黨治黨的防線從法律拉回到紀(jì)律上來，嚴(yán)格用黨規(guī)黨紀(jì)的尺子去衡量黨員干部的行為，一發(fā)現(xiàn)苗頭，一發(fā)現(xiàn)問題就及時“拉警報”，一碰紀(jì)律紅線就馬上“踩剎車”，這樣真正做到黨紀(jì)嚴(yán)于國法、執(zhí)紀(jì)先于執(zhí)法，防止黨員干部把小錯釀成大錯，從違紀(jì)走向違法。

（三）把紀(jì)律和規(guī)矩挺在全體黨員的前面

全面從嚴(yán)治黨，每一個黨組織、每一名黨員都在其中、不能例外。過去，一些黨組織錯誤地認(rèn)為從嚴(yán)治黨就是懲處極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員干部，放松了對大多數(shù)黨員干部的日常監(jiān)督管理，導(dǎo)致組織渙散、紀(jì)律松弛。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，既要嚴(yán)肅查處極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員干部，又要用紀(jì)律來約束和管住大多數(shù)黨員干部，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀(jì)律就及時處理，做到拔爛樹、治病樹、正歪樹，維護(hù)好“森林”，讓紀(jì)律在全體黨員中實(shí)現(xiàn)全覆蓋地嚴(yán)起來，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個黨組織、每一名黨員身上。

（四）把紀(jì)律和規(guī)矩挺在正風(fēng)反腐的前線

反腐敗斗爭要標(biāo)本兼治，嚴(yán)肅紀(jì)律就是治本。只有把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份，才能減少腐敗存量，遏制腐敗增量。紀(jì)律松弛、組織渙散必然導(dǎo)致不正之風(fēng)的蔓延，不正之風(fēng)蔓延必然導(dǎo)致腐敗問題滋生。只有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，才能嚴(yán)肅查處已經(jīng)發(fā)生的腐敗問題并有效遏制腐敗蔓延的勢頭，才能掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主動權(quán)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，就是要把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，高度重視并切實(shí)抓好紀(jì)律教育、紀(jì)律監(jiān)督、紀(jì)律維護(hù)、紀(jì)律執(zhí)行等方方面面的工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，最后實(shí)現(xiàn)海晏河清。

三、結(jié)語

總之，當(dāng)前我國的反腐形勢依然比較嚴(yán)峻，為了全面推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作，黨中央需制定相應(yīng)的目標(biāo)，遏制腐敗蔓延勢頭，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，依照黨規(guī)黨紀(jì)，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。

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