關(guān)于我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的探討

滕玫

摘要：我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理改革是目前的社會(huì)熱點(diǎn)之一，如何進(jìn)行更好更快的改革是社會(huì)大眾的關(guān)心所在。眾所周知，財(cái)務(wù)的管理改革對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展具有十分重要的意義，因此，文章以我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革為研究中心，開(kāi)展了一系列的研究，其目的在于，促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的同時(shí)帶動(dòng)事業(yè)單位的再次發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理改革 探討

一、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念

（一）我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理具體內(nèi)涵

我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，指的是事業(yè)單位在進(jìn)行事業(yè)計(jì)劃以及相關(guān)工作的開(kāi)展過(guò)程中，有關(guān)經(jīng)費(fèi)的批準(zhǔn)、使用、以及管理等方面的工作，從大體方向上面劃分，大致可以劃分為預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理，以及專(zhuān)用資金的管理這六大方面。我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)鮮明，主要有兩大特點(diǎn)：第一，強(qiáng)制性，這里的強(qiáng)制性在一定程度上可以與政策性劃等號(hào)，由于事業(yè)單位的特殊性，因此，事業(yè)單位的工作的開(kāi)展通常與我國(guó)的方針政策息息相關(guān)。所以，我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體現(xiàn)了強(qiáng)制性；第二，涉及方面十分廣泛，由于我國(guó)的事業(yè)單位遍布全國(guó)各個(gè)地方，涉及各個(gè)行業(yè)，服務(wù)眾多的人群，因此，涉及面廣泛也是我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的一大特點(diǎn)。

（二）我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意義

我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，具有十分重要的意義，一方面，確保了事業(yè)單位的資金的用途，對(duì)每一個(gè)資金流動(dòng)的環(huán)節(jié)都仔仔細(xì)細(xì)的確認(rèn)，避免了資金漏洞以及貪污腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，保證了政府對(duì)事業(yè)單位的撥款都切切實(shí)實(shí)的得到了恰當(dāng)?shù)氖褂?；另一方面，?duì)于事業(yè)單位的發(fā)展具有無(wú)可厚非的意義，資金是事業(yè)單位工作開(kāi)展的關(guān)鍵因素，資金的不到位以及資金使用不當(dāng)，都會(huì)影響事業(yè)單位工作的開(kāi)展，嚴(yán)重的話會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位的工作無(wú)法正常的開(kāi)展。因此，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理是事業(yè)單位工作順利開(kāi)展的重要的保證，對(duì)事業(yè)單位而言是一項(xiàng)十分重要的措施。

二、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革過(guò)程中潛在的問(wèn)題

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度不健全

目前，就我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀而言，其最大的問(wèn)題就是我國(guó)部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度不健全，主要表現(xiàn)為；沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)管理規(guī)章；財(cái)務(wù)的預(yù)算，使用以及監(jiān)管混亂沒(méi)有進(jìn)行區(qū)別管理等。財(cái)務(wù)的預(yù)算，使用以及監(jiān)管工作的開(kāi)展不到位，沒(méi)有合理的，科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算制度，不能保證財(cái)務(wù)的預(yù)算可以完全的支撐起整個(gè)事業(yè)單位的需求，相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員在工作中沒(méi)有按照工作流程開(kāi)展，在遇到問(wèn)題是沒(méi)有辦法及時(shí)，準(zhǔn)確的解決，導(dǎo)致問(wèn)題擱置，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作停滯不前，整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)陷入混亂的局面。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理意識(shí)落后

目前，部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱，并沒(méi)有真正的發(fā)揮其真實(shí)的職能，其主要表現(xiàn)為：財(cái)務(wù)管理的負(fù)責(zé)人不重視其工作的開(kāi)展，相關(guān)的工作人員工作意識(shí)不高，整個(gè)財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有實(shí)際起到相應(yīng)的作用。意識(shí)的落后，就會(huì)在一定程度上導(dǎo)致行為的落后，因此，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理意識(shí)落后是導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理混亂的首要原因，除此之外，整個(gè)事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展不夠重視也是導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理意識(shí)落后的重要原因，事業(yè)單位是由各個(gè)部門(mén)構(gòu)成的，每個(gè)部門(mén)都對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

（三）事業(yè)單位財(cái)務(wù)的預(yù)算以及固定資產(chǎn)不合理

事業(yè)單位的資金來(lái)源一般為政府撥款，政府根據(jù)各個(gè)事業(yè)單位的年度預(yù)算來(lái)進(jìn)行撥款，因此，對(duì)于事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)預(yù)算是非常重要的，但是目前大多的事業(yè)單位并不能做到合理的，科學(xué)的預(yù)算，預(yù)算過(guò)多或者過(guò)少都會(huì)對(duì)事業(yè)單位工作的開(kāi)展產(chǎn)生不利的影響；除此之外，固定資產(chǎn)不合理的管理也是財(cái)務(wù)管理的一大問(wèn)題，固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的重要資產(chǎn)，因此，對(duì)于固定資產(chǎn)的記錄是一項(xiàng)十分重要的工作。由于財(cái)務(wù)管理的疏忽，導(dǎo)致了對(duì)于固定資產(chǎn)的變動(dòng)，并沒(méi)有能夠及時(shí)的做記錄，對(duì)于需要購(gòu)置的新的固定資產(chǎn)也并沒(méi)有及時(shí)的購(gòu)置，長(zhǎng)久以來(lái)，問(wèn)題的積累，就導(dǎo)致了很多固定資產(chǎn)的實(shí)際數(shù)量與記載數(shù)量不符，進(jìn)而嚴(yán)重的影響到了事業(yè)單位工作的開(kāi)展。

三、促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的措施

（一）完善相關(guān)的制度

促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的首要措施就是完善相關(guān)的制度，首先，加強(qiáng)以及完善用人制度，聘用更多專(zhuān)業(yè)性的財(cái)務(wù)人才，并且加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，提供相關(guān)人員的工作能力；其次，完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理的制度，并且統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度，這樣就使得財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展更加規(guī)范化，制度化，有章可循，有制可依；最后，完善財(cái)務(wù)管理的工作流程，將不同的財(cái)務(wù)部分分批次開(kāi)展，徹底改變以往傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理的一鍋端模式，講究有針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理工作，并且財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展必須嚴(yán)格的按照工作流程，以保證財(cái)務(wù)管理工作的效果。

（二）加強(qiáng)預(yù)算以及實(shí)物資產(chǎn)的管理

財(cái)務(wù)管理的預(yù)算以及實(shí)物資產(chǎn)的管理對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展具有十分重要的意義。合理的、科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算是整個(gè)事業(yè)單位工作順利開(kāi)展的重要保證，只有合理的預(yù)算才會(huì)使得事業(yè)單位工作的開(kāi)展，過(guò)少的預(yù)算則會(huì)使得事業(yè)單位在工作開(kāi)展時(shí)資金不能及時(shí)的到位，進(jìn)而影響到整個(gè)工作開(kāi)展的進(jìn)程，過(guò)多的預(yù)算則會(huì)造成浪費(fèi)社會(huì)資源，不利于社會(huì)的平穩(wěn)的發(fā)展；對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)的管理，要配備專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)，及時(shí)對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)的增減記錄，更及時(shí)的更換以已經(jīng)不適用的實(shí)物資產(chǎn)，避免出現(xiàn)出實(shí)物資產(chǎn)落后而影響到事業(yè)單位的發(fā)展，并且對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)要進(jìn)行定時(shí)的抽查以及定期的排查，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)的丟失以及破損，要及時(shí)的查明原因，并做出相應(yīng)的處理。

（三）提高財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

財(cái)務(wù)管理的工作人員，對(duì)于財(cái)務(wù)管理具有發(fā)言權(quán)，因此，財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)直接的決定財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展效果。促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理就是及時(shí)的加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，一方面，提高相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟練的掌握的相關(guān)的業(yè)務(wù)，并能夠及時(shí)，準(zhǔn)確的處理財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中的問(wèn)題，能夠及時(shí)的發(fā)展?jié)撛诘膯?wèn)題，并能夠做出相應(yīng)的解決措施，熟知財(cái)務(wù)工作的工作流程，能夠?qū)⒆约旱膶?zhuān)業(yè)性的知識(shí)運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理的實(shí)際工作當(dāng)中去；另一方面，也要加強(qiáng)相關(guān)工作人員的道德素質(zhì)，財(cái)務(wù)人員往往面對(duì)著各種誘惑，因此，樹(shù)立正確的三觀以及是非觀對(duì)于財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展具有重大的作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

由于我國(guó)事業(yè)單位的特殊性，使得財(cái)務(wù)管理顯得尤為重要。當(dāng)下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是社會(huì)大眾所關(guān)注的熱點(diǎn)之一，因此，文章就是以事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理為研究中心，進(jìn)而開(kāi)展了三大方面的研究，即我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程中潛在的問(wèn)題，以及促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施，其目的在于，一方面，突出事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要性，并在研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)的解決問(wèn)題，從而促進(jìn)財(cái)務(wù)工作更好的開(kāi)展；另一方面，則是呼吁事業(yè)單位重視財(cái)務(wù)管理工作，鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)一切積極的因素促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展，進(jìn)而促進(jìn)自身的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]田占武.關(guān)于我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的探討[J].廣角鏡.2015年6月刊，總起第498期

[2]解燕莉.關(guān)于我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的探討[J].金融時(shí)代. 2013年第七期下旬刊，總期第523期