央行發(fā)布《中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告（2017）》

中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，尤其是第三季度以后經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭有所加快，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，部分地區(qū)房?jī)r(jià)漲幅較大。

中國(guó)人民銀行近日發(fā)布的《中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告（2017）》稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，尤其是第三季度以后經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭有所加快，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，部分地區(qū)房?jī)r(jià)漲幅較大。

報(bào)告顯示，2016年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)各地區(qū)以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，堅(jiān)定推進(jìn)改革，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?？傮w看，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量和效益有所提高。全年?yáng)|部、中部、西部和東北地區(qū)生產(chǎn)總值加權(quán)平均增長(zhǎng)率分別為7.6%、8%、8.2%和2.7%，地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重分別為52.3%、20.6%、20.3%和6.8%，較2015年分別上升0.8個(gè)、0.3個(gè)、0.2個(gè)和下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。

報(bào)告稱，中國(guó)人民銀行根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，尤其注重根據(jù)形勢(shì)變化把握好調(diào)控的節(jié)奏、力度和工具組合，加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造了適宜的貨幣金融環(huán)境。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能進(jìn)一步提高。各地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模和貸款增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，信貸投向結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)集中度下降，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款增速放緩，高耗能產(chǎn)業(yè)貸款占比繼續(xù)降低，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)和民生領(lǐng)域的支持力度不斷加大。

東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，地區(qū)生產(chǎn)總值、投資和出口等指標(biāo)占全國(guó)的份額有所提高。社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步擴(kuò)大，占全國(guó)比重持續(xù)保持在50%以上。固定資產(chǎn)投資緩中趨穩(wěn)，民間投資增速高于其他地區(qū)，服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長(zhǎng)。財(cái)政收入增速有所放緩，但仍明顯高于其他地區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn)，第三產(chǎn)業(yè)占比繼續(xù)提高，逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要?jiǎng)恿?。金融運(yùn)行總體穩(wěn)健。受傳統(tǒng)金融加速互聯(lián)網(wǎng)化和智能銀行布局等影響，東部地區(qū)銀行從業(yè)人員數(shù)量近年來(lái)首次出現(xiàn)下降。7月份以后，人民幣貸款增速企穩(wěn)回升，全年貸款增長(zhǎng)加快，貸款中長(zhǎng)期化趨勢(shì)較為明顯。人民幣貸款利率平穩(wěn)運(yùn)行，執(zhí)行貸款基準(zhǔn)利率下浮的比例高于其他地區(qū)。銀行資產(chǎn)質(zhì)量較為穩(wěn)定，新增不良貸款大幅少增；地方法人銀行機(jī)構(gòu)資本充足水平提高，但流動(dòng)性相對(duì)趨緊、盈利能力有所下降。證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)較快發(fā)展，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提高。社會(huì)融資規(guī)模適度增長(zhǎng)，直接融資占比有所下降。

中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)有所加快，消費(fèi)、第三產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)增速領(lǐng)先全國(guó)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)11.5%，增速居各地區(qū)之首。固定資產(chǎn)投資總體放緩，但隨著經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)，二季度以后民間投資增速逐步回升，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速高于其他地區(qū)。財(cái)政收支增速回落，收支差額有所擴(kuò)大。工業(yè)增加值增速逐季回升，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定較快發(fā)展，且增速領(lǐng)先于其他地區(qū)。金融業(yè)發(fā)展總體呈現(xiàn)加快趨勢(shì)，銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、存款、貸款等主要指標(biāo)增速領(lǐng)先于其他地區(qū)。人民幣貸款利率水平繼續(xù)下行，小微企業(yè)貸款利率同比下降0.34個(gè)百分點(diǎn)。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)總體穩(wěn)健，不良貸款率有所下降。社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)較快，多層次資本市場(chǎng)建設(shè)積極推進(jìn)，直接融資比重上升。保費(fèi)收入增速提高，保費(fèi)支出增速在各地區(qū)中處于領(lǐng)先位置，保險(xiǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

西部地區(qū)生產(chǎn)總值增速在各地區(qū)中仍保持最快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益有所提升。居民可支配收入增速領(lǐng)先其他地區(qū)，消費(fèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。固定資產(chǎn)投資加快，基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)及高新技術(shù)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較多，民間投資增速自二季度開(kāi)始有所企穩(wěn)。第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)企業(yè)效益好轉(zhuǎn)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)保持穩(wěn)定擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)存款平穩(wěn)增長(zhǎng)，新增活期存款占比較高。在投資加快和住房貸款帶動(dòng)下，中長(zhǎng)期貸款增速有所提高，而短期貸款增速回落較大；涉農(nóng)貸款增速高于其他地區(qū)，金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)力度不斷加大。人民幣貸款利率低位微升，小微企業(yè)、金融精準(zhǔn)扶貧貸款利率降幅明顯。不良貸款率小幅上升，各省多措并舉加強(qiáng)不良資產(chǎn)處置，地方法人銀行機(jī)構(gòu)盈利能力基本穩(wěn)定，但流動(dòng)性壓力有所上升。非金融企業(yè)股票融資在社會(huì)融資規(guī)模中占比上升，資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持作用進(jìn)一步凸顯。保險(xiǎn)普及率上升，但各省差異較大。

東北地區(qū)依托新一輪振興發(fā)展政策，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能正在逐步形成和壯大，但尚不能完全彌補(bǔ)傳統(tǒng)動(dòng)能減弱的缺口，結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的陣痛仍在持續(xù)。主要受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩以及占東北經(jīng)濟(jì)體量重頭的遼寧省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“去水分”等影響，東北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)運(yùn)行在負(fù)值區(qū)間，消費(fèi)增速穩(wěn)中趨降，工業(yè)生產(chǎn)負(fù)增長(zhǎng)，下半年固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。財(cái)政收入止跌回升，財(cái)政支出增速加快。金融業(yè)發(fā)展總體有所放緩。各項(xiàng)存款增速回落，理財(cái)產(chǎn)品快速增長(zhǎng)。有效信貸需求大幅放緩，中長(zhǎng)期貸款增速較低，房地產(chǎn)貸款增速有所回落。銀行不良貸款率略有上升，地方法人銀行機(jī)構(gòu)積極補(bǔ)充資本，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力有所增強(qiáng)。

報(bào)告透露，2016年，各地區(qū)緊抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”取得初步成效，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能快速發(fā)展。區(qū)域金融改革試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)，4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)）、5個(gè)國(guó)家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)（浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、福建省泉州市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、云南廣西沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)）在跨境人民幣業(yè)務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)便利化等方面開(kāi)展了有益探索，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。民營(yíng)銀行布局加快，全年新批設(shè)12家民營(yíng)銀行，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域板塊全覆蓋。宏觀審慎評(píng)估有效落地，金融機(jī)構(gòu)自我約束、穩(wěn)健發(fā)展理念進(jìn)一步增強(qiáng)。地方法人銀行機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，多元化擴(kuò)張趨勢(shì)明顯，但資產(chǎn)業(yè)務(wù)趨于復(fù)雜，對(duì)批發(fā)性融資依賴度上升，負(fù)債穩(wěn)定性有所降低。金融科技創(chuàng)新步伐加快，互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，業(yè)務(wù)發(fā)展不斷規(guī)范。綠色金融發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，中國(guó)綠色債券發(fā)行量躍居全球第一。社會(huì)信用體系建設(shè)深入推進(jìn)，支付結(jié)算環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。

2017年，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、簡(jiǎn)政放權(quán)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不斷深入實(shí)施，“一帶一路”、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、自由貿(mào)易區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的加速布局，以及鼓勵(lì)東部率先發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，將有效激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展?jié)摿?，激活中?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。但也要看到，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性仍待觀察，地緣政治沖突風(fēng)險(xiǎn)還在積累。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力仍待強(qiáng)化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。各地區(qū)將繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，大力培育發(fā)展新動(dòng)能，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地區(qū)將牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能突出、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

報(bào)告稱，2017年，各地區(qū)金融業(yè)將緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)穩(wěn)健中性的貨幣政策，保持貨幣信貸適度增長(zhǎng)和流動(dòng)性基本穩(wěn)定，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造中性適度的貨幣金融環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化增量、盤活存量，把更多的金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。進(jìn)一步深化金融改革，把主動(dòng)防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。