環(huán)保局書記成上訪“刁民”說明什么

瞿方業(yè)

為了關停轄區(qū)兩家污染企業(yè)，江蘇省儀征市環(huán)保局原黨組書記侯宜中向上級舉報，奔走呼吁４年，報送調研材料累計數(shù)十萬字，沒有任何結果。至今，侯宜中雖不再擔任黨組書記，仍堅持舉報。環(huán)保局書記被逼成上訪“刁民”，這一新聞耐人尋味。

環(huán)保局黨組書記舉報４年，為何關不掉兩家污染企業(yè)？

首先，恐怕是因為污染企業(yè)有強有力的保護傘。侯宜中舉報的企業(yè)瑞祥化工在沒有任何審批手續(xù)的情況下，甚至在環(huán)保局極力制止下，仍建成投產，建成后大肆排污，雖多次被環(huán)保局處罰，卻仍關不了，沒有強有力的保護傘，企業(yè)不會有這么頑強的生命力。

其次，這恐怕也與當前的法律、法規(guī)和體制有關。根據(jù)環(huán)境保護法，對污染企業(yè)“責令停業(yè)關閉”均由縣級以上政府決定，環(huán)保部門只有檢測權、建議權和行政處罰權等，如果當?shù)卣牪贿M環(huán)保部門的建議，就奈何不了污染企業(yè)——這導致污染企業(yè)根本不把環(huán)保部門放在眼里。

再次，這恐怕與當?shù)匾恍╊I導干部錯誤的發(fā)展觀和政績觀有關。污染企業(yè)之所以在某些地方長期存在，除了個別官員與污染企業(yè)存在不正當關系外，根本原因還在于某些地方唯ＧＤＰ至上的錯誤發(fā)展觀，在于某些官員只管自己升遷、不管百姓利益的錯誤政績觀。如果不改變這種唯ＧＤＰ至上的發(fā)展觀，將環(huán)境保護納入政績考核的主要指標，污染企業(yè)總會有生存的土壤。

環(huán)保局黨組書記舉報４年扳不倒污染企業(yè)的新聞再次提醒我們，絕不能把深入貫徹落實科學發(fā)展觀當作一句空口號！