論教育質(zhì)量綜合評價改革促進素質(zhì)教育發(fā)展的意義

余聯(lián)生

摘 要：深化教育質(zhì)量綜合評價改革是對思想與教育生產(chǎn)力的進一步解放與發(fā)展，教育質(zhì)量綜合評價改革的實施，有效促進了素質(zhì)教育的發(fā)展，使每一名學(xué)生的德、智、體、美都能得到全面提高，培養(yǎng)了學(xué)生的獨立自主、合作與創(chuàng)造的能力。同時教育質(zhì)量綜合評價改革也是信息化的體現(xiàn)，為素質(zhì)教育的發(fā)展帶來更大的機遇，促進了教育的現(xiàn)代化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：教育質(zhì)量；綜合評價改革；素質(zhì)教育發(fā)展；意義

教育部為推動中小學(xué)全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，落實立德樹人的根本任務(wù)，營造良好的育人環(huán)境，頒發(fā)了《關(guān)于推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》，里面相應(yīng)提出了二十余個關(guān)鍵性的評價標(biāo)準(zhǔn)，對于教育質(zhì)量綜合評價改革進行了多方面的部署與設(shè)計，為促進素質(zhì)教育的發(fā)展提供了更加成熟的條件。

教育質(zhì)量綜合評價改革是教育改革過程中非常重要的一部分，起著重要的導(dǎo)向作用，這也是實行素質(zhì)教育的重要措施。目前，我國的教育質(zhì)量評價改革已經(jīng)進入了一個瓶頸期，難以繼續(xù)有效實現(xiàn)局部的改革，因此，加快教育質(zhì)量綜合評價改革迫在眉睫。

一、樹立正確的教育質(zhì)量綜合評價機制是進行素質(zhì)教育的有效途徑

樹立正確的評價機制是我國進行素質(zhì)教育的有效途徑。近年來，我國在素質(zhì)教育上投入的時間與精力越來越多，采取了諸多措施，雖然積攢了一定的寶貴經(jīng)驗，但是由于種種原因并沒有達到預(yù)想之中的效果。當(dāng)前的素質(zhì)教育形勢還是比較嚴(yán)峻的，這是與目前以學(xué)生成績和學(xué)校升學(xué)率為主要指標(biāo)的教育質(zhì)量綜合評價體系息息相關(guān)的。然而，對于學(xué)校與教育質(zhì)量的評價應(yīng)該有一個明顯的方向，而不是以單方面的考試成績與重點中學(xué)的升學(xué)率作為評價依據(jù) [1]。

二、教育質(zhì)量綜合評價改革有助于教育領(lǐng)域的發(fā)展與進一步深化

實現(xiàn)國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化是黨的十八屆三中全會所做出的決定。對于我國的素質(zhì)教育而言，也應(yīng)該按照教育發(fā)展的趨勢，實現(xiàn)教育質(zhì)量體系與能力的現(xiàn)代化，進一步協(xié)調(diào)好政府、學(xué)校與社會三者之間的關(guān)系，形成一個政府管制、學(xué)校操辦與社會評價的局面，充分發(fā)揮各自的社會職能。同時要進一步加強學(xué)校的宏觀管理職能，運用相應(yīng)的管理手段對學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)與辦學(xué)事項進行監(jiān)督與管理?，F(xiàn)代化的評價標(biāo)準(zhǔn)和體系是我國教育質(zhì)量綜合評價改革的目標(biāo)所在，改革的關(guān)鍵在于改變傳統(tǒng)的、單一的、片面的評價體系。教育質(zhì)量綜合評價改革的整體性與系統(tǒng)性也是實現(xiàn)素質(zhì)教育治理能力現(xiàn)代化的必然要求[2]。在教育質(zhì)量綜合評價方面，需要進行系統(tǒng)性的設(shè)計與統(tǒng)籌性的規(guī)劃，將教學(xué)、課程與評價相互結(jié)合起來，協(xié)調(diào)好三者的關(guān)系，從而有效促進素質(zhì)教育的進一步發(fā)展。

三、我國教育質(zhì)量綜合評價體系的改革是全球化評價改革的趨勢

改革開放以來，經(jīng)濟的迅速發(fā)展也相應(yīng)帶動了我國教育事業(yè)的發(fā)展，許多發(fā)達國家和一些國際上的組織認為教育改革重要的一部分就是進行教育質(zhì)量的綜合評價改革，這樣就可以及時了解目前教育的狀況，及時發(fā)現(xiàn)教育中存在的問題并進行及時解決，對于教育管理也起到一定的改進。例如，歐洲國家制定了《歐洲學(xué)校教育質(zhì)量報告16項質(zhì)量指標(biāo)》作為歐洲國家的教育質(zhì)量評價體系的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織通過對15歲的國際學(xué)生進行有關(guān)數(shù)學(xué)、科學(xué)以及閱讀等方面的問卷調(diào)查，了解了有關(guān)參與國家與地區(qū)的評價教育成效，旨在通過這次對國際學(xué)生評價項目的測試體系來制定相應(yīng)的國家和地區(qū)教育政策。我國作為東方發(fā)展中國家，與發(fā)達國家存在的問題是不同的，并且由于東西方文化的差異，其教育質(zhì)量綜合評價改革應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達國家的寶貴經(jīng)驗，順應(yīng)世界教育質(zhì)量綜合評價改革的趨勢，建立起一套具有東方特點并且符合中國發(fā)展國情的小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價體系。

中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革是一項重大的工程，它需要在實踐與探索中不斷完善與改革，同時還需要政府教育部門、學(xué)校以及家長的共同努力與相互合作，大膽探索、堅定信心，從而有效推進素質(zhì)教育的發(fā)展。同時教育質(zhì)量綜合評價改革是需要政府投入大量的人力、財力與物力的，無論是教育質(zhì)量評價機構(gòu)的建立，還是教師培訓(xùn)方面都需要我們付出一定的努力與汗水，這也是進行教育質(zhì)量綜合評價改革的基礎(chǔ)性的保障工作，只有這樣才能使得我國素質(zhì)教育的發(fā)展更上一層樓。

參考文獻：

[1]袁貴仁. 深化教育領(lǐng)域綜合改革[N].人民日報，2013-12-17.

[2]劉利民.大膽探索 精心組織 扎實推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革[J].人民教育，2014（8）：8-10.endprint