基于供給側(cè)改革背景下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)探析

占 挺

(廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 511400 )

基于供給側(cè)改革背景下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)探析

占 挺

(廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 511400 )

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵影響因素，但由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)內(nèi)在機(jī)理研究的缺失，使其缺乏系統(tǒng)的社會支持，可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。本研究在分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與供給側(cè)改革之間作用機(jī)理基礎(chǔ)上，結(jié)合其面臨的供給方專業(yè)化程度不高、需求方參與度不高等問題，提出扶持政策與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才全方位對接、“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”共融共建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域資源無縫銜接等建議，為有效促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供參考。

供給側(cè)改革；高等教育；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；人才培養(yǎng)

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，中央提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”，指出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力，結(jié)構(gòu)性改革根本上是要激發(fā)全體人民的無窮創(chuàng)造力，要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，這是結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容〔1〕。因此，供給側(cè)改革的推進(jìn)，首先是人才培養(yǎng)的供給側(cè)改革，發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提升人才供給與需求匹配度，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)基地，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才規(guī)模供給，彌補(bǔ)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的供需缺口，滿足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需要，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供人才支撐。

1 供給側(cè)改革與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的作用機(jī)理分析

隨著側(cè)供給結(jié)構(gòu)改革推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變對人力資源需求產(chǎn)生了新的變化。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要求對勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新、制度等供給側(cè)要素進(jìn)行優(yōu)化，強(qiáng)調(diào)從提高人才質(zhì)量出發(fā)，架構(gòu)高校與企業(yè)之間的橋梁，推進(jìn)高校人才培養(yǎng)改革，矯正人才供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配，提高人才供給結(jié)構(gòu)對企業(yè)需求變化的適應(yīng)性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好滿足企業(yè)需要，實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)的有機(jī)銜接。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展，根本靠創(chuàng)新，關(guān)鍵是人才，基礎(chǔ)在教育。供給側(cè)改革與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)相互作用框架如圖1所示。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要驅(qū)動(dòng)力,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的拉動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量與規(guī)模，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級會促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，對人力資源要素合理配置起到推動(dòng)作用。

圖1：供給側(cè)改革與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)相互作用框架

1.1供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新，關(guān)鍵是通過創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高校，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著天然的聯(lián)系。高校要提升與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的耦合度，其專業(yè)設(shè)置必然需要根據(jù)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)用型人才的需要，提高人才供給的產(chǎn)業(yè)匹配度，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與增強(qiáng)中小企業(yè)的核心競爭力。高校通過加大對學(xué)生創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)力度，提升學(xué)生參與新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力，鼓勵(lì)學(xué)生積極從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立更廣泛的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。

1.2 供給側(cè)改革環(huán)境下的人才具有交叉性、專業(yè)性、協(xié)同性與創(chuàng)新性等特征，要滿足社會對高質(zhì)量人才的需求，必然要改變?nèi)瞬殴┙o結(jié)構(gòu)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的質(zhì)量與數(shù)量，滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高校通過瞄準(zhǔn)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)布局，整合校內(nèi)外人才、智力、科研、平臺、服務(wù)、資金等資源，完善優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，建立校企合作、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)基地，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持制度，推進(jìn)高?！爱a(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”機(jī)制體制改革，可以為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)出復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的智力和人才支撐。

1.3 在供給側(cè)改革背景下，高校在培養(yǎng)創(chuàng)新型、發(fā)展型、復(fù)合型技術(shù)人才過程中，需重新理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的功能，重構(gòu)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與應(yīng)用型人才的培養(yǎng)體系，處理好新時(shí)期高校人才培養(yǎng)定位。高校應(yīng)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)為邏輯起點(diǎn)，在教學(xué)過程中處理好專業(yè)教學(xué)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，除了培養(yǎng)方法能力，還要以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐為教學(xué)手段，借助校企合作平臺，充分利用社會資源，讓學(xué)生通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體驗(yàn)真實(shí)的創(chuàng)業(yè)過程，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、訓(xùn)練創(chuàng)業(yè)思維、學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識、鍛煉創(chuàng)業(yè)能力，獲得屬于自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與知識體系，實(shí)現(xiàn)高教育專業(yè)優(yōu)勢、校企聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)移。

2 基于供給側(cè)改革的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為形成因素分析

在供給側(cè)改革背景下，要認(rèn)清人才培養(yǎng)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求差距，著力解決人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性不匹配問題，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程實(shí)質(zhì)上是人的全面發(fā)展與綜合素質(zhì)培養(yǎng)過程，除了培養(yǎng)人的職業(yè)能力與素質(zhì)外，還要注重創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、思維模式等非智力因素的培養(yǎng)，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維能力培養(yǎng)顯得尤為重要。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為受外部環(huán)境因素和主體自身因素雙重影響，主體自身的因素包括三個(gè)層面，如圖2所示。第一個(gè)層面是心態(tài)、思維、品質(zhì)等是否符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的要求，重點(diǎn)是對自我效能、想象力、自控力、創(chuàng)新思維等方面的培養(yǎng)。第二層面是否掌握獲取信息、設(shè)計(jì)方案、呈現(xiàn)、使用專業(yè)工具等技能，重點(diǎn)是對崗位專業(yè)技術(shù)能力、獲取信息的能力、呈現(xiàn)能力、實(shí)用工具的使用能力等方面的培養(yǎng)。第三個(gè)層面是否具有一定的資源條件，協(xié)助人才培養(yǎng)對象獲得必要的機(jī)會和資源，重點(diǎn)是提供融入特定專業(yè)領(lǐng)域的機(jī)會、信息和媒介服務(wù)，幫助人才培養(yǎng)對象獲得必要的職業(yè)準(zhǔn)入資格。其中，扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識和寬廣的視野是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的知識基礎(chǔ)；創(chuàng)新的勇氣、想象力和表達(dá)能力是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的文化基礎(chǔ)，實(shí)踐能力是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的社會基礎(chǔ)。在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價(jià)值取向中要進(jìn)一步營造有利于培植尊重個(gè)性，鼓勵(lì)好奇心、想象力、包容質(zhì)疑、批判、求新、求異的社會文化環(huán)境，樹立求是、求真、用于實(shí)踐、堅(jiān)持不懈的學(xué)校人文精神。

圖2：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為主體影響因素

因此，在供給側(cè)改革背景下，高校需要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為改革高等教育的突破口，提升人力資本素質(zhì)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新要求，使高等教育在技術(shù)創(chuàng)新與全要素生產(chǎn)率提高中發(fā)揮重要作用〔2〕。高校應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和意識植根于日常專業(yè)教育并貫穿整個(gè)專業(yè)人才培養(yǎng)全過程，而不是鼓勵(lì)所有的學(xué)生都進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，而是在夯實(shí)專業(yè)教育的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育互融共通，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的高素質(zhì)人才。

3 基于供給側(cè)改革的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)存在問題分析

供給側(cè)改革至今，以傳統(tǒng)知識傳授、技能訓(xùn)練為主線的高等教育體系和以簡單就業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)體系已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之間協(xié)調(diào)發(fā)展必須跨越的難題。

3.1供給方(學(xué)校)專業(yè)化程度不高。迄今為止，高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的主要供給方，專業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新并銜接創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)不夠，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)化基本受到忽視，具體表現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，人才培養(yǎng)與細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，缺乏區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，人才培養(yǎng)路徑不清晰、不連貫。特別是高校人才培養(yǎng)模式趨同，缺乏專業(yè)、遞進(jìn)和銜接靈活的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，專業(yè)實(shí)踐教學(xué)缺乏有效的技術(shù)創(chuàng)新訓(xùn)練方法，“學(xué)與創(chuàng)”不能有效與社會主流技術(shù)銜接,也缺乏技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是一項(xiàng)開放的系統(tǒng)工程，需要高校、企業(yè)、政府等多方力量共同參與，但由于產(chǎn)學(xué)錯(cuò)位，專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)能力低，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育普遍存在閉門造車現(xiàn)象，與企業(yè)用人要求有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的訴求不適應(yīng)，導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)，無法滿足企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。

3.2需求方(企業(yè))參與度不高。雖然高校人才培養(yǎng)與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)所需人才之間存在著一定滯后性，但作為人才需求方的企業(yè)沒有參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過程中，也是人才供給結(jié)構(gòu)失衡的重要原因。根據(jù)高等教育的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)具有開放性與協(xié)同性，需要企業(yè)參與到人才培養(yǎng)的全過程，提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，增強(qiáng)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度。實(shí)際上，企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的積極性不高，由于企業(yè)是一個(gè)理性經(jīng)濟(jì)組織，受“成本——收益”原則支配，其本質(zhì)上是以追求經(jīng)濟(jì)利潤最大化為目標(biāo)，但是人才培養(yǎng)是需要企業(yè)投入人力、物力和財(cái)力，而人才培養(yǎng)具有一定長期性，并不是投入資源就能夠立刻有收獲，因此企業(yè)普遍缺乏深入介入人才培養(yǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。另外，由于人才培養(yǎng)具有一定的外部性，企業(yè)對于人才培養(yǎng)的參與性不足，可歸因?yàn)楣参锲穯栴}，企業(yè)基于投入產(chǎn)出考慮，會選擇“搭便車”行為。

3.3創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制不完善。供給側(cè)改革所強(qiáng)調(diào)是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過進(jìn)一步完善市場機(jī)制，矯正以前過多依靠行政配置資源帶來的要素配置扭曲〔3〕。供給側(cè)改革關(guān)鍵是資源的優(yōu)化組合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)依賴于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的精準(zhǔn)供給，需要政府、高校、企業(yè)等利益相關(guān)者共同參與，政府、高校作為不同的主體，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈的營造應(yīng)該承擔(dān)不同的主體責(zé)任，需要通過改革創(chuàng)新來匯集市場各種資源要素，形成人才培養(yǎng)整體合力。但由于各主體責(zé)任界定不清晰，導(dǎo)致資源調(diào)配欠合理，尤其是資源供給與資源耦合性存在嚴(yán)重錯(cuò)配，社會資源處于割裂狀態(tài)，缺乏市場對接機(jī)制和市場交易機(jī)制，致使人才培養(yǎng)機(jī)制無法滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長需要。并且由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，使得人才的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)意愿受到抑制，高校技術(shù)成果難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，難以形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)溢出效應(yīng)，不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制的形成。

4 基于供給側(cè)改革的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制

高校、政府與企業(yè)等利益相關(guān)主體應(yīng)按照協(xié)同創(chuàng)新的合作理念，以市場需求為導(dǎo)向，以機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，從解決教育供給側(cè)與需求側(cè)的矛盾入手〔4〕，采用“市場化運(yùn)營、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)一體”的運(yùn)作模式，建立與完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。

4.1建立扶持政策與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才全方位對接機(jī)制。政府應(yīng)建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)為核心的資源集聚機(jī)制、價(jià)值交換機(jī)制和平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，形成強(qiáng)大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給側(cè)矩陣，形成息息相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)生態(tài)鏈。通過政府夠買服務(wù)形式，聯(lián)合高校與企業(yè)建設(shè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，鼓勵(lì)大學(xué)生在校期間就能夠借助校企合作平臺從事科技創(chuàng)新工作，讓大學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境中培養(yǎng)自己的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力。政府定期組織創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和交流，給予學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向?qū)W生，提供政策解讀、項(xiàng)目資本、融資對接、企業(yè)注冊服務(wù)、法律咨詢知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)等服務(wù)。高校通過設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，組織專業(yè)運(yùn)營平臺和學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對接，按大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的數(shù)量給予創(chuàng)業(yè)孵化平臺機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼，主動(dòng)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

4.2建立“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”共融共建機(jī)制?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)動(dòng)力〔5〕。由政府出臺政策支持高校與新創(chuàng)企業(yè)、新興研發(fā)機(jī)構(gòu)深度合作，支持高校與所在區(qū)域知名企業(yè)與高成長企業(yè)開展人才培養(yǎng)合作，理順教師科研成果市場化的管理機(jī)制，明確科技成果轉(zhuǎn)化分配機(jī)制，保證教師的合法權(quán)益，鼓勵(lì)教師將具有自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果進(jìn)行就地市場轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與知識的正面疊加效應(yīng)。引導(dǎo)高校、企業(yè)、教師、學(xué)生、中介機(jī)構(gòu)共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提升社會相關(guān)利益者的資源要素進(jìn)行互聯(lián)互通與協(xié)同創(chuàng)新，加快“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”模式發(fā)展，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)資本市場和風(fēng)險(xiǎn)投資體系，鼓勵(lì)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長提供系統(tǒng)性、專業(yè)性、制度的支持服務(wù)體系，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成功轉(zhuǎn)化率。

4.3建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配機(jī)制。以政府為主導(dǎo)，建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制，定期向高校發(fā)布區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)緊缺急需人才的需求、企業(yè)技術(shù)需求和科研項(xiàng)目等信息，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的產(chǎn)業(yè)匹配度高，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔、人才培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境。高校根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，逐步將優(yōu)秀的教研成果推向社會，提升教師的社會服務(wù)能力與個(gè)人發(fā)展空間，構(gòu)建促進(jìn)教研成果與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)協(xié)同化的載體，優(yōu)質(zhì)課程、專利成果、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、場地、創(chuàng)業(yè)基金等諸多資源能夠流動(dòng)中創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)資源的資本化。政府依托高校，立足區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，扶持符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，具有較好成長性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)成集人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)交流、項(xiàng)目孵化與公共服務(wù)等資源對接合作一體化平臺，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才生態(tài)體系。

4.4建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域資源無縫銜接機(jī)制。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，需要立足區(qū)域現(xiàn)有的高校、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)、高成長企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)資源，主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，并依托區(qū)域大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源與人才資源的聚集優(yōu)勢，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才交流對接平臺。積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的校地共建模式，以人才雙創(chuàng)需求和產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，整合區(qū)域內(nèi)人才、科研、資金、平臺、服務(wù)等資源，建立教師和學(xué)生科技成果孵化平臺，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)與優(yōu)化配置。從而滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對社會資源的需求，解決區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的資源瓶頸，為提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力提供智力支持，實(shí)現(xiàn)資源利用與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的無縫銜接，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5 結(jié)語

供給側(cè)改革，就是要結(jié)合高校的人才培養(yǎng)模式改革，通過出臺扶持政策與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才全方位對接、“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”共融共建、新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域資源無縫銜接等措施，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與供給側(cè)改革的聯(lián)動(dòng)協(xié)同作用，主動(dòng)解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中的難題、瓶頸問題，并建立相應(yīng)的保障機(jī)制，形成一套具有本土特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，逐步構(gòu)建出培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的教學(xué)體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的新定位。

〔1〕李克強(qiáng). 共繪世界經(jīng)濟(jì)增長新藍(lán)圖——在第九屆夏季達(dá)沃斯論壇上的特別致辭[EB/OL]. http：//china.org.cn/chinese/2015-09/14/content_36580496.htm. 2015-09-14.

〔2〕程書強(qiáng).供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下高等教育改革思路〔J〕.國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào).2016 (08):12-16.

〔3〕闞閱,周谷平.“一帶一路”戰(zhàn)略的人才支撐與教育路徑〔J〕.教育研究 .2015 (10)：19-24.

〔4〕張寶君.“精準(zhǔn)供給”視域下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)反思與應(yīng)對策略〔J〕.高校教育管理,2017(1) :36-38.

〔5〕張旭，郭菊娥，郝凱冰.高等教育“供給側(cè)”綜合改革推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展〔J〕.西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2016(1);26-35.

DiscussiononFosteringCreativeTalentbasedontheBackgroundofProvideSideReforming.

ZHAN Ting

(PanyuCollegeofVocationalTechnology,GuangzhouGuangdong, 511400,China)

Based on the effect mechanism between creative talent fostering and provided side reforming, and combined with low specialization for provided side and low participant activity for needed side, the paper proposes some suggests, such as realizing overall closed contact between support and creative talent, comprehensive combination among “production, education, research and creation”, matching for fostering creative talent and developed necessary, and cosed joint between fostering creative talent and regional resource.

Provided side reform; High education; Create constantly; Talent fostering.

1008-3723(2017)04-008-04

10.3969/j.issn.1008-3723.2017.04.008

2017-05-12

課題項(xiàng)目：廣州市教育科學(xué)規(guī)劃課題(1201534665)；廣州市教育局青少年科技教育項(xiàng)目(2017-486)；教育部職業(yè)院校文化素質(zhì)教育指導(dǎo)委員會“十二五”規(guī)劃教育科研課題(WH125YB82)；廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會課題(GDGZ15Y010)；廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十三五”科研項(xiàng)目(2016SK030)。

占挺(1982-)，男，廣東省湛江人，碩士，廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理研究員，教研室主任，研究方向：企業(yè)管理及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

G719.21

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