周平
摘 要:用電檢查工作是當(dāng)前電力行業(yè)工作的重要部分之一,該工作既能夠保證供電企業(yè)的工作順利進(jìn)行,還能夠保障用戶的利益不受侵犯。雖然電力行業(yè)的管理能力在逐步的改進(jìn)和完善,人們對(duì)用電保護(hù)的意識(shí)也在不斷增強(qiáng),但是在用電檢查過(guò)程中還是會(huì)存在著這樣那樣的問(wèn)題,也還是會(huì)有竊電、違約用電的事件發(fā)生,所以,還是要改進(jìn)用電管理策略,增大用電安全系數(shù)和規(guī)范用電行為。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);用電檢查;對(duì)策;措施
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,電力已經(jīng)成了保證人類生產(chǎn)、生存不可缺少的一部分。電力建設(shè)和供電技術(shù)也隨著行業(yè)的發(fā)展不斷的提升和進(jìn)步,電力行業(yè)的繁榮,使很多人看到了其中的利益,不少投機(jī)取巧的用戶開(kāi)始從違約用電、竊電等行為中節(jié)約自身的經(jīng)濟(jì)成本,破壞了用戶用電的正常秩序。
1.電力行業(yè)面臨的難題
電力行業(yè)為了規(guī)范用戶用電行為,開(kāi)始從行業(yè)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域著手整改,用電檢查可以說(shuō)是其中一項(xiàng)有效的監(jiān)察手段,但是面臨為數(shù)不小的違規(guī)行為,供電企業(yè)的用電檢查工作展開(kāi)也是比較困難的,其面臨的難題主要有以下幾點(diǎn)。
1.1違約用電日趨嚴(yán)重、竊電手法多樣化
違約、竊電行為隨著用電檢查技術(shù)的不斷提高,竟然不降反升,很多用戶為了應(yīng)付用電檢查也開(kāi)始運(yùn)用多種技術(shù)來(lái)隱藏自己的惡劣行為,竊電方法和形式越來(lái)越多、檢查越來(lái)越難。其中竊電用戶常用的手段有以下幾點(diǎn):①移相、變接線法。用戶利用電表內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)控制零線,私自改變零線路徑,使零線不經(jīng)過(guò)電表,電表無(wú)法獲取有效的用電信息,進(jìn)而達(dá)到竊電的目的;②失壓、欠壓法。這種竊電方法是利用其他電阻分擔(dān)電壓的手段,降低電壓線圈負(fù)荷,減緩電表運(yùn)轉(zhuǎn)速度,進(jìn)而使電表計(jì)算數(shù)值減少來(lái)達(dá)到竊電目的的辦法;③斷流、分流法。主要是利用導(dǎo)線將電表電流線圈短接的方法,來(lái)降低電表運(yùn)轉(zhuǎn)速度或停轉(zhuǎn),使電表讀數(shù)出現(xiàn)差距來(lái)進(jìn)行竊電。竊電手法越來(lái)越先進(jìn),給用電檢查工作造成了很大的困擾。
1.2用電檢查工作成本較高
用電檢查是一項(xiàng)科技含量較高的工作,不但需要?jiǎng)佑么笈袑I(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)的電力工作人員,還需要一些智能化的電子設(shè)備,而且電力檢查工作如果要想維持長(zhǎng)期工作狀態(tài),就必須耗費(fèi)更多的人力財(cái)力物力,這期間需要的投資自然也不會(huì)太低;并且,為了給用電檢查工作輸送更多的具有技術(shù)和水平的電力人員,相關(guān)企業(yè)還必須對(duì)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),培訓(xùn)期間的時(shí)間成本和培訓(xùn)費(fèi)用也是一筆不小的開(kāi)支;通過(guò)人員、設(shè)備、技術(shù)查出的竊電現(xiàn)象,必然需要有有權(quán)獲取證據(jù)的有關(guān)部門(mén)來(lái)協(xié)助完成,獲取相關(guān)部門(mén)的支持也需要消耗一定的成本。
1.3用電檢查工作得不到用戶支持
雖然社會(huì)在不斷進(jìn)步,人們的思想道德素質(zhì)也在逐步提高,可是還是有不少用戶對(duì)用電檢查工作難以理解,對(duì)用電檢查抱有抵觸情緒,不支持甚至阻撓用電檢查人員的工作進(jìn)行;還有部分違約、竊電用戶心虛理虧百般煽動(dòng)其他用戶,導(dǎo)致其他用戶不明就里,使用電檢查工作難以繼續(xù)。
1.4用電檢查工作的證據(jù)難以獲取
證據(jù)是證明用戶確實(shí)存在竊電、違約用電行為的依據(jù),也是對(duì)該用戶進(jìn)行有效違約處理的有力武器。沒(méi)有證據(jù)一切都是泡影,盡管如此,用電檢查過(guò)程中的采證工作也是困難重重,一方面因?yàn)橛脩舨辉笓p害自身利益去配合用檢人員取得證據(jù),更不會(huì)配合用檢人員的一系列竊電經(jīng)過(guò)詢問(wèn)、竊電設(shè)備確認(rèn)、竊電結(jié)果處理簽字等工作;另一方面,用檢人員不具有執(zhí)法權(quán)力,使得用檢人員難以應(yīng)對(duì)一些用戶無(wú)理取鬧的情況也屢見(jiàn)不鮮。
2.如何做好電力檢查,提高電力檢查工作的實(shí)效性
雖然用電檢查工作還需要面臨許多困難,但是,只有用電檢查工作進(jìn)行下去才能夠使用戶用電維持在一個(gè)合理、規(guī)范的范圍內(nèi),才能凈化用電行為。因此,用電檢查工作人員可以參考以下幾點(diǎn)使工作得以順利進(jìn)行:
2.1加強(qiáng)用電宣傳、普及依法用電
供電企業(yè)應(yīng)該取得負(fù)責(zé)民眾工作的相關(guān)部門(mén)的支持,讓民眾工作部門(mén)加強(qiáng)對(duì)群眾用電觀念的宣傳力度,使人民群眾都認(rèn)識(shí)到依法用電光榮、竊電可恥,竊電的行為要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,這樣可以從源頭上增強(qiáng)人民的用電意識(shí)和法律觀念,規(guī)范人民群眾的合法用電行為。因?yàn)槊癖姽ぷ鞑块T(mén)具有相關(guān)的與基層民眾打交道的經(jīng)驗(yàn)和群眾基礎(chǔ),實(shí)施起來(lái)要比供電企業(yè)直接宣傳更具有親民性;另外,利用相應(yīng)的平臺(tái)做好用電宣傳工作也是十分有效的宣傳途徑,比如網(wǎng)站、媒體、小區(qū)展板等都可以對(duì)民眾進(jìn)行普及合法、科學(xué)用電的觀念;宣傳的同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)違法竊電會(huì)損害到其他用戶的根本利益、危害十分嚴(yán)重,讓群眾把竊電與自身利益掛鉤,發(fā)動(dòng)群眾共同打擊竊電偷電行為。
2.2提高用電檢查工作效率
用電檢查的范圍廣、難度大,供電企業(yè)不妨將用電檢查鎖定在月公用變壓器線損突增的范圍內(nèi),縮小檢查范圍,不但可以降低支出成本、減小工作壓力,還能夠更加目標(biāo)明確的展開(kāi)工作。每月對(duì)公用變壓器進(jìn)行線損分析,列出該變壓器范圍內(nèi)電量突減的用戶清單,運(yùn)用排查和實(shí)地走訪相結(jié)合的檢查手段,圈定最終目標(biāo);對(duì)于私人商戶、個(gè)人企業(yè)等應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)檢查,使檢查工作更具針對(duì)性,每月特別查看這種用戶的用電量,對(duì)可疑用戶進(jìn)行突擊檢查、不定時(shí)抽查。
2.3強(qiáng)化檢查人員的專業(yè)素質(zhì)和法律意識(shí)
對(duì)于從事用電檢查的人員,要強(qiáng)化其專業(yè)素質(zhì),提高其檢查水平,培養(yǎng)其查找用電問(wèn)題的能力,使其學(xué)會(huì)大規(guī)模排查和有針對(duì)性的突擊檢查,對(duì)于有前科的用戶和有反檢查能力的用戶,應(yīng)該讓其格外關(guān)注,多次突擊;另外還應(yīng)該培養(yǎng)電力檢查人員的法律意識(shí),使其熟知各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容,增強(qiáng)采集證據(jù)的可靠性和合法性。
2.4爭(zhēng)取與相關(guān)部門(mén)的支持、聯(lián)合出動(dòng)
加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)之間的合作關(guān)系,在出現(xiàn)違法用電用戶、民眾暴力抵抗檢查的時(shí)候,請(qǐng)執(zhí)法部門(mén)出面解決。不少用戶還停留在“撒潑打滾、你們就不能奈我何”的思想水平上,檢查出問(wèn)題就百般抵賴、死不認(rèn)賬,甚至與用檢人員產(chǎn)生肢體沖突,認(rèn)為這樣就可以逃脫制裁。因?yàn)?,供電企業(yè)不具備相關(guān)的執(zhí)行能力,所以請(qǐng)執(zhí)法部門(mén)出面解決問(wèn)題就十分必要了。
2.5加大違約用電行為的懲處力度
供電企業(yè)要加大對(duì)違約用電、竊電行為的懲處力度,對(duì)其進(jìn)行全方位的違約處理,企業(yè)應(yīng)該深入研究我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)、政策,從中挖掘?qū)`法用戶的懲處方案,用合法、合理、強(qiáng)力的手段對(duì)待竊電用戶,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。其他用戶對(duì)竊電等違規(guī)用電行為的懲處力度產(chǎn)生認(rèn)識(shí)后,就會(huì)自覺(jué)約束自身行為,杜絕竊電,以此起到震懾作用。
3.結(jié)語(yǔ)
用電檢查對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)十分重要,能夠保證供電企業(yè)和其他用電客戶的利益。但是面對(duì)違規(guī)用電的行為,供電企業(yè)應(yīng)該不斷完善自身的監(jiān)察措施,避免損失的擴(kuò)大。要學(xué)會(huì)從其他國(guó)家與領(lǐng)域中吸取先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)為己用,提升供電用電的安全系數(shù),保證自身工作的順利進(jìn)行、確保其他用戶正常的用電秩序,推動(dòng)電力行業(yè)有序、健康、合法的發(fā)展下去。
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