全面履行工會職能共筑金融風(fēng)險防范屏障

張春林

摘 要：眾所周知，金融行業(yè)是經(jīng)營特殊商品的高風(fēng)險行業(yè)。隨著當(dāng)今社會的快速發(fā)展，人均收入的增加，人們對金融部門的依賴愈發(fā)明顯。這就使金融行業(yè)不折不扣地成為了關(guān)系到民生以及國家經(jīng)濟(jì)動脈的重要國民經(jīng)濟(jì)部門。而工會組織正是在順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的前提下，來調(diào)整勞動關(guān)系，穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性組織。全面履行工會職能將對建立金融風(fēng)險防范屏障起著重要作用。本文將從防范金融風(fēng)險入手，對如何履行工會職能及其重要意義進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：工會；履行職能；金融風(fēng)險

當(dāng)今社會發(fā)展迅速，金融業(yè)務(wù)也處于快速發(fā)展時期。但由于我國目前金融機(jī)構(gòu)外部環(huán)境并不安全，風(fēng)險管理體系也不十分健全。因而總是隱藏有較大的金融風(fēng)險。金融風(fēng)險的防范首先就應(yīng)該立足于完善體制、加強(qiáng)監(jiān)管。工會正是一個具有法律效應(yīng)的能夠通過互相監(jiān)督維護(hù)合法權(quán)益的組織。我們應(yīng)該深入貫徹落實黨的十七大精神，將工會職能全面發(fā)揮出來，貫徹以人為本的發(fā)展理念，維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益，減小金融風(fēng)險，從而推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一、當(dāng)今社會所存在的金融風(fēng)險

所謂金融風(fēng)險，顧名思義，就是與金融有關(guān)的風(fēng)險。通常情況下，一家金融機(jī)構(gòu)帶來的風(fēng)險，往往超過對其自身的影響，很有可能對整個金融結(jié)構(gòu)以及整個金融行業(yè)的穩(wěn)定運行造成巨大的影響，從而波及到社會經(jīng)濟(jì)的秩序，造成秩序紊亂、市場動蕩的后果，甚至影響到政治格局。比如在1929年，美國爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，甚至影響到了整個資本主義社會。對我國當(dāng)下情況而言，金融風(fēng)險主要存在于一下幾個方面：

（一） 金融結(jié)構(gòu)易失衡

由于我國建立的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，資本市場發(fā)展相對滯后，國有銀行在資金支配上占據(jù)主導(dǎo)地位。一方面，由于股市的不穩(wěn)定性，各類理財產(chǎn)品的高門檻性，居民除了將現(xiàn)有資金投入到銀行外，別無他法。再加上教育、醫(yī)療改革帶來的謹(jǐn)慎性預(yù)期，致使邊際儲蓄率不斷提高，故居民儲蓄率居高不下。另一方面，企業(yè)對外源資金依賴性較大，在自身流動資金不充裕的情況下，只能依賴銀行貸款。因此，無論是居民個體還是企業(yè)，對銀行金融結(jié)構(gòu)依賴程度都很高，這種單一的金融結(jié)構(gòu)，一旦遭受某種因素而失衡，就會對整個社會造成巨大的打擊。

（二） 非正規(guī)金融規(guī)模擴(kuò)大

近年來，中小企業(yè)起家資金基礎(chǔ)并不雄厚，很難從正規(guī)的大規(guī)模的金融機(jī)制籌資，只能從一些非正規(guī)金融渠道籌資。從而助長了非正規(guī)金融的規(guī)模擴(kuò)增，據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)今中國非正規(guī)金融所占比例已接近正規(guī)金融行業(yè)的三分之一。

（三） 機(jī)制轉(zhuǎn)化風(fēng)險日益顯著

首先，我國銀行業(yè)競爭不足，管理制度不完善，業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力差，金融風(fēng)險普遍存在且集中。另外，證券行業(yè)資金流動性不足，常出現(xiàn)資金累積現(xiàn)象。與此同時，保險行業(yè)經(jīng)營管理體制不足，誠信度低，對下設(shè)分部門缺乏有效的監(jiān)督和管理，也存在著較大的金融風(fēng)險?？傮w來說，我國各金融機(jī)制轉(zhuǎn)化不完善，惡性競爭較為嚴(yán)重。

（四） 人民幣匯率機(jī)制的損失

人民幣匯率機(jī)制的缺陷致使我國的對外開放政策陷入不可持續(xù)發(fā)展的窘境，并進(jìn)一步引發(fā)了諸多問題：第一，人民幣匯率的扭曲導(dǎo)致激勵型外資政策，激化國內(nèi)金融矛盾；第二，推動外貿(mào)增長，但會頻繁引發(fā)國際經(jīng)濟(jì)摩擦；第三，扭曲的匯率機(jī)制對貨幣政策提出了更高的要求。

（五） 利率風(fēng)險凸顯

現(xiàn)如今我國實行的利率市場化有利也有弊。首先，由于我國利率市場化進(jìn)程緩慢，銀行還不具備自主調(diào)整利率的能力，面臨著較大的系統(tǒng)性利率的風(fēng)險。但是即使在利率市場化的推動進(jìn)程中，又會存在新的問題，比如利率波動加劇，而如今金融機(jī)構(gòu)規(guī)避該類風(fēng)險的能力又不足，故將會面臨較大的金融風(fēng)險。

二、如何全面履行工會職能

首先，工會是基于共同利益自發(fā)組織的社會團(tuán)體。它不僅代表著個人的利益，還與社會利益緊密相關(guān)。所以在具體的工作中，工會應(yīng)該在遵守憲法及其他相關(guān)法律的前提下，以維護(hù)人民合法權(quán)益為出發(fā)點，為人民服務(wù)，制定的各項方針政策、工作任務(wù)均要落實到人民的權(quán)益上，這樣才能使得在人均收入逐漸平穩(wěn)并緩步上升的當(dāng)今社會，人民的資金安全得到保障，從而減小金融風(fēng)險。具體做法如下：

（一） 強(qiáng)化四項基本職能

要在各級工會和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全行風(fēng)險防范這一工作重心，不斷強(qiáng)化工會的“建設(shè)、維護(hù)、參與、教育”這四項基本職能，爭取在實踐中逐漸摸索出一條“依靠職工，強(qiáng)化監(jiān)督，全方位規(guī)避風(fēng)險”的道路。

（二） 加強(qiáng)工會的宣傳力度

要從實際出發(fā)，加大工會的宣傳力度。努力開創(chuàng)行之有效的宣傳平臺，可以通過電視、廣播等數(shù)字媒體傳播，也可以通過書刊、報紙、宣傳手冊、宣傳海報等圖文媒介宣傳。當(dāng)然，當(dāng)今4G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅猛，我們也可以通過微信公眾平臺、微博、手機(jī)app等媒介進(jìn)行宣傳，爭取讓更多的人參與進(jìn)來，共同構(gòu)建金融風(fēng)險防范屏障。

（三） 特別注重維權(quán)能力

全面履行工會職能，特別注重維權(quán)職能。為了適應(yīng)現(xiàn)階段我國的基本國情，工會組織也必須與時俱進(jìn)，要準(zhǔn)確把握好自己的定位，堅決維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會組織依據(jù)相關(guān)規(guī)定，響應(yīng)國務(wù)院的號召，在遵守國家法律的前提下，理直氣壯的將人民的合法權(quán)益維護(hù)好，才能得到人民的支持，將工會職工凝聚在一起，讓工會組織真正起到橋梁、紐帶的作用，將金融風(fēng)險發(fā)生的概率降到最低。

（四） 調(diào)整勞動關(guān)系機(jī)制

當(dāng)今金融風(fēng)險存在的原因，很大程度上是因為金融體系的不完善，其中就包括勞動關(guān)系機(jī)制的不足。所以，我們必須努力建立健全各項調(diào)整勞動關(guān)系的機(jī)制，重點維護(hù)好群眾在收入分配、勞動安全、社會保障等方面的權(quán)益，并做到依法治會，依法維權(quán)。將《工會法》落到實處，通過調(diào)整勞資關(guān)系，充分發(fā)揮基層潛力，減小金融風(fēng)險。

（五） 重點強(qiáng)化教育職能，培養(yǎng)風(fēng)險意識

據(jù)調(diào)查，在基層中，部分員工對金融風(fēng)險防范意識模糊，并抱有“事不關(guān)己，高高掛起”的觀念，總是認(rèn)為風(fēng)險防范是領(lǐng)導(dǎo)的事情，與自己無關(guān)。尤其對自己熟知的親人、朋友、同事放任不管，導(dǎo)致一些違章亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，更嚴(yán)重的會影響整個金融體系的秩序。如此，我們更應(yīng)該著力地注重意識教育，重點強(qiáng)化教育職能。在發(fā)動工會組織力量的同時，也要發(fā)動起各相關(guān)部門的總體優(yōu)勢，有目的、有計劃、有步驟地展開強(qiáng)化教育活動。一抓警示教育，可以樹典型、抓反派，通過實際案例讓人們真真切切地認(rèn)識到風(fēng)險防范的重要性。二抓法制教育，可以通過法制講座、法律期刊等加強(qiáng)人們的法制觀念。三抓敬職敬業(yè)教育，在日常生活和工作中，可以多開展一些豐富多彩的活動，在活動中增進(jìn)團(tuán)結(jié)一致的精神，樹立正確的人生觀和價值觀，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的高尚品質(zhì)。

（六） 用辯證眼光看待工作，全面履行工會職能

全面履行工會職能，要從實際出發(fā)。履行各項基本職能與全面履行職能并不是矛盾沖突的，而是相輔相成，相互包容的。我們不能以偏概全，一講突出某項職能就對忽視其他職能，也不能一說全面履行職能就忘記某項職能應(yīng)該凸顯的重要性。所以，履行工會職能要用辯證的眼光來看待，將各項職能融入到具體的工作中去，通過全面履行工會職能共筑金融風(fēng)險防范屏障。

三、履行工會職能對防范金融風(fēng)險的意義

全面履行工會職能，從個人角度來說，可以切實地維護(hù)個人合法權(quán)益，保障個人的資金安全，讓群眾可以放心地儲蓄、投資、消費。從社會來說，建立起有效、堅實的金融風(fēng)險防范屏障，規(guī)避一些金融風(fēng)險，促進(jìn)國內(nèi)甚至與國外之間的經(jīng)濟(jì)交流，保障國家各項財政指標(biāo)的穩(wěn)定。從而推動民主化進(jìn)程，逐步完善我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快我國全面建成小康社會的進(jìn)程，構(gòu)建社會主義和諧社會。

結(jié)語：

隨著社會的不斷發(fā)展，人均消費水平的不斷提高，金融風(fēng)險的防范顯得尤為重要。相應(yīng)國家號召，通過全面履行工會職能來減小金融風(fēng)險，可以在維護(hù)個人合法權(quán)益的同時，激發(fā)基層工會組織能力，共筑金融風(fēng)險防范屏障，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動和諧社會，實現(xiàn)中華民族偉大的復(fù)興夢。

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