"一帶一路"下的重慶市外商投資環(huán)境及發(fā)展建議

摘 要：隨著"一帶一路"戰(zhàn)略的提出及不斷貫徹落實，重慶作為中國西部地區(qū)唯一一個直轄市，正在以驚人的速度發(fā)展起來。伴隨重慶市自身的發(fā)展和國內外對其經濟地位的不斷認可，近年來一大批外商選擇在重慶落地，因此，研究重慶地區(qū)的外商投資環(huán)境變得尤為重要。本文主要通過對其外商投資環(huán)境的優(yōu)勢、劣勢的分析，針對重慶市自身發(fā)展的特點提出未來發(fā)展建議以吸引更多外商在渝投資，改善當前外商投資環(huán)境。

關鍵詞：重慶市；外商投資； 發(fā)展建議；經濟發(fā)展

一、吸引外商投資的優(yōu)勢及潛在機會

1.市場消費能力

與國內其他大城市相比，重慶地區(qū)的生產總值呈穩(wěn)步上升趨勢，截至2016年底，GDP增速同比達10.7%，增速排名第一，經濟發(fā)展空間具有強大的增長潛力。而重慶地區(qū)人均可支配收入的上升趨勢也體現了其經濟發(fā)展水平的不斷提高。其中全市居民人均可支配收入達22034元，同比增長9.6%。除此之外，2016年恩格爾系數達34.2%，比上年下降1.0個百分點。同年實現社會消費品零售總額7271.35億元，同比名義增長13.2%，實際增長11.7% 。持續(xù)增長的居民消費能力進一步刺激了重慶地區(qū)的需求，并由此帶動了一系列新產業(yè)的出現和傳統產業(yè)的優(yōu)化升級，從而吸引大批外商涌入重慶地區(qū)市場。

2.特殊的優(yōu)惠政策

重慶市在積極響應國家“一帶一路”和長江經濟帶的戰(zhàn)略機遇的同時，一系列地區(qū)優(yōu)惠政策正在不斷提出并深入貫徹落實。寸灘港的運營、出入境檢驗檢疫政策的落實，為外商在渝投資提供了方便可行的通道；支持鼓勵類產業(yè)的企業(yè)，積極響應“一帶一路”的號召，降低企業(yè)所得稅率至15%，使之大大低于我國東部沿海地區(qū)；以及外匯政策、保稅港區(qū)倉庫、廠房租賃實行價格優(yōu)惠的政策等，這些優(yōu)惠政策為重慶地區(qū)的長期發(fā)展提供了制度上的便利，激發(fā)了外商在渝投資的興趣。

3.物流成本、融資成本有所下降

伴隨著“一帶一路”的提出，“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯互通示范項目”也應運而生，這一合作成為重慶內陸開放高地建設的新引擎、經濟發(fā)展的新增長點，帶動內陸地區(qū)，特別是西部地區(qū)開放發(fā)展。此項目將金融服務、航空、交通物流和信息通信技術作為重點合作領域，通過四大方面的建設與政策協調，“中新項目”的合作，使得重慶的區(qū)位輻射力度進一步增強，尤其使得加工貿易方面得到了長足發(fā)展?！耙粠б宦贰钡恼弑尘跋?，這一項目將促使更多的國家與重慶合作，在物流成本、融資成本、通訊便利度等方面將吸引更多外商的目光，促使外商在渝投資。

二、發(fā)展劣勢及“瓶頸”

1.地區(qū)經濟發(fā)展不平衡

重慶地區(qū)是西三角唯一擁有大量區(qū)縣和農村的城市，廣大的不發(fā)達的農村地區(qū)從一定程度上降低了總體競爭力和對外商投資的吸引力。農村人口眾多，截止2016年底，農村人口有1178.14萬人，占常住人口的39.06%，農村地區(qū)經濟發(fā)展過于依賴于第一產業(yè)，降低了外商投資的吸引力。嚴重的城鄉(xiāng)二元化問題進一步擴大了城鄉(xiāng)差距，降低了農村人口生產效率和生產積極性，導致地區(qū)經濟發(fā)展更加不平衡。不平衡的地區(qū)經濟發(fā)展模式降低了該地區(qū)經濟發(fā)展水平的綜合實力，也降低了外商投資的信心。

2.科技競爭力相對較弱

重慶的科技實力遠遠落后于其他大城市，產品的科技含量較低，傳統的勞動密集型產業(yè)難以完成轉型，科研人員不足、設施陳舊、資源不能充分利用等因素，阻礙了其他國家的廠商在重慶建廠生產，造成外商撤資，生產的硬條件有漏洞，不利于吸引外商在重慶投資。

3.全球經濟增速放緩

伴隨著世界局部國家反全球化的干擾，2016年全球經濟增速放緩，仍然處于艱難的經濟復蘇期。經濟的遲滯低迷使得外商縮小投資范圍，國際直接投資活動減緩、債務水平繼續(xù)升高、金融市場持續(xù)動蕩、大宗商品市場低價運行、降低投資信心，并進一步縮小廠商的利潤空間?？鐕髽I(yè)普遍面臨資金上的困難，資不抵債，低迷的大環(huán)境挫傷了外商投資的信心，導致外商在渝撤資。

三、發(fā)展建議分析

1.鼓勵走特色經濟發(fā)展之路

“一帶一路”政策的帶領下，重慶市應充分挖掘優(yōu)勢資源的開發(fā)價值和發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)經濟發(fā)展新活力。進一步優(yōu)化產業(yè)結構，并帶動其他產業(yè)一同發(fā)展。工業(yè)方面走新型工業(yè)化道路，淘汰落后產能，加快化解過剩產能，必須將工業(yè)發(fā)展的重點轉移到創(chuàng)新驅動的軌道上來。著力把工業(yè)園區(qū)發(fā)展為產業(yè)聚集區(qū)與科技創(chuàng)新區(qū)相結合的新城。農業(yè)方面走節(jié)約資源型、環(huán)境友好的新型農業(yè)發(fā)展之路，針對“三山夾兩槽”的“山城”地理特點，發(fā)展立體農業(yè)，合理利用自然資源、生物資源和人類生產技能，實現由物種、層次、能量循環(huán)、物質轉化和技術等要素組成的立體模式的優(yōu)化。

2.注重提升地區(qū)科技競爭力

重慶要加快與國內外交流與合作，加強文化、政策、法律法規(guī)、商務貿易等方面的合作，吸收國內外具有新鮮活力的新科技，提升科技成果轉化能力。企業(yè)要提高薪資待遇和福利水平，進一步吸引國內外先進創(chuàng)造性科研人才涌入重慶本土。第一，重慶市政府要進一步強化孵化功能，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供發(fā)展的基礎和空間，提供專業(yè)化、全方位的孵化服務。第二，要進一步健全投資體系，引導各銀行及金融機構開發(fā)利于推動創(chuàng)新的金融產品，為各種創(chuàng)新活動提供資金上的支持。第三，政府要鼓勵創(chuàng)新商業(yè)模式。面對一些舊設備、舊生產理念應該加速更新。主動借鑒國外先進生產手段和技術，主動更新生產鏈。

3.完善相關法律法規(guī)

首先，重慶市政府要進一步強化企業(yè)主體地位，最大限度地縮小企業(yè)投資核準范圍，加大項目審批權下放制度。對于一些資金少、面廣、對點多的項目，除政府應提供一些資金上的補助外，其他項目問題可以由企業(yè)自主解決，進一步提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。其次，政府應盡量簡政放權，給企業(yè)更多的自主成長空間。再次，外商投資項目和境外投資項目嚴格按照國家規(guī)定實行核準及備案管理。企業(yè)應自負盈虧、自主經營，規(guī)范外商投資法律法規(guī)，營造一個公平安全的投資環(huán)境。

4.進一步改善物流水平

雖然重慶作為“一帶一路”沿線城市和長江經濟帶的樞紐，其交通運輸和物流水平已經有很大的改善，取得了很大的進步，然而仍然存在很多挑戰(zhàn)，重慶應進一步充分利用運輸成本較低的交通方式如鐵路、水路等。首先，要夯實國際物流大通道。利用“一帶一路”沿線城市發(fā)達的交通設施，加快建設聯通中亞、歐洲等地區(qū)的陸路運輸系統，進一步開發(fā)水陸交通，充分開發(fā)渝新歐鐵路和長江水道。其次，要加快重慶地區(qū)物流企業(yè)與國際型物流公司的緊密度，與其他物流企業(yè)密切合作，加強與“一帶一路”沿線國家在物流方面的合作，提高運輸效率。

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作者簡介：

于海威，出生年月：1996.02，性別：女，民族：漢，籍貫：吉林省松原市，學歷：本科，研究方向：金融學方向.