覃俊威
摘 要:機動車安全技術(shù)檢驗是我國對機動車管理實行的一項重要的內(nèi)容,通過安全技術(shù)檢驗,可以讓車主掌握機動車的技術(shù)狀況,及時做好車輛維修與保養(yǎng),避免車輛在行駛時發(fā)生故障,保障人身安全。本文從我國機動車安全技術(shù)檢驗的發(fā)展與完善出發(fā),結(jié)合自身工作經(jīng)歷提出了自己一些淺薄的觀點,僅供安檢機構(gòu)與檢驗從業(yè)人員參考。
關(guān)鍵詞:安全技術(shù)檢驗、發(fā)展、完善
一、機動車安全技術(shù)檢驗概述
按照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,以GB21861-2014《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》(下簡稱GB21861-2014)等相關(guān)檢驗標準,由機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)(下稱安檢機構(gòu))對待檢的機動車實行強制檢驗,包括機動車注冊登記時初次、登記后的定期以及臨時安全技術(shù)檢驗。檢驗的目的是在機動車不解體情況下,對運行的機動車確定其技術(shù)狀況是否達到標準,查明故障隱患部位,對維修機動車實行質(zhì)量監(jiān)督,確保在道路上行駛的機動車具有良好的可靠性、經(jīng)濟性以及安全性,以保障人們的生命財產(chǎn)安全。
1、我國機動車安全技術(shù)檢驗的發(fā)展
我國開始研究機動車檢驗技術(shù),是為了維修機動車的需要,依靠技術(shù)人員駕車路試,來判斷機動車的技術(shù)狀態(tài)是否正常,尋找故障部位,為修理提供粗略的依據(jù)。
到了70年代,我國大力發(fā)展機動車不解體的檢驗技術(shù),開始自己研制檢驗設(shè)備,通過研制慣性式機動車制動試驗臺、反力式機動車制動試驗臺等一批檢驗設(shè)備,我國利用這些檢驗設(shè)備對機動車進行某項安全性能檢驗。
進入80年代,隨著改革開放的深入,我國汽車工業(yè)和物流業(yè)發(fā)展迅猛,由此促進了機動車檢驗技術(shù)的快速發(fā)展。1987年我國制定了自己的(GB7258-1987)《機動車運行安全技術(shù)條件》,到1989年2月時,我國又發(fā)布了《機動車安全技術(shù)檢測站管理辦法》,這兩個重要的法規(guī)構(gòu)成了我國機動車安全技術(shù)檢驗的基本標準。
邁入90年代,隨著機動車保有量的增加,檢驗技術(shù)與設(shè)備得到了大力發(fā)展,我國已經(jīng)能獨立自主研制一些先進的機動車檢驗設(shè)備,同時在全國各地鋪開建設(shè)各類安檢機構(gòu),據(jù)統(tǒng)計1990年至1997年,全國各類安檢機構(gòu)已經(jīng)達到近千家。
進入到21世紀后我國汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,帶動機動車檢驗技術(shù)的蓬勃發(fā)展,我國從開始由國外引進全套的的機動車檢驗設(shè)備發(fā)展到現(xiàn)在獨立自主生產(chǎn)成套的檢驗設(shè)備并出口到世界各地,從大連成立的第一家安檢機構(gòu)發(fā)展到如今遍布全國,從只能單機檢驗發(fā)展到利用大數(shù)據(jù),云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)檢驗,我國的機動車安全技術(shù)檢驗逐步走向成熟化、規(guī)范化、智能化,檢驗方法更加合理科學(xué),檢驗標準與世界同步接軌。
2、我國現(xiàn)行機動車安全技術(shù)檢驗相關(guān)規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國道路交通法》中規(guī)定:申請機動車登記時,該機動車應(yīng)當進行安全技術(shù)檢驗(國家規(guī)定的免檢車型除外),對登記后上道路行駛的機動車,應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況定期進行安全技術(shù)檢驗。對遭受到嚴重損壞修復(fù)后,申請臨時號牌以及車身設(shè)備主要部件發(fā)生變更等情況的機動車進行臨時安全技術(shù)檢驗,所有的安全技術(shù)檢驗必須按照GB21861-2014的標準進行檢驗。
二、我國機動車安全技術(shù)檢驗在發(fā)展中存在的問題
安全技術(shù)檢驗作為我國機動車管理的一項重要工作正在全國快速的發(fā)展,但是由于一些地方安檢機構(gòu)在管理、人員、技術(shù)、設(shè)備上存在不足,檢驗流于形式,人們對這項工作認同感不強,都在一定程度上制約了檢驗工作的進一步推廣。
1、機動車檢驗機構(gòu)資源仍然匱乏
隨著我國汽車產(chǎn)銷量居世界第一位,機動車作為一件普通的商品走進了千家萬戶,然而我國各省區(qū)市經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,在一些經(jīng)濟欠發(fā)達的三、四線城市,僅僅依靠一個地區(qū)的少數(shù)幾個安檢機構(gòu),很難滿足日益增長的機動車檢驗需求,車輛排長龍檢驗的現(xiàn)象嚴重。
2、機動車安全技術(shù)檢測宣傳力度不夠,民眾的認同感不強
近些年來,一些地方檢驗機構(gòu)將機動車安全技術(shù)檢驗變成一項"收費"業(yè)務(wù),不管機動車是否有故障,只要交所謂的“包過費”都能領(lǐng)到合格檢驗報告,忘記了國家推行機動車安全技術(shù)檢驗的目的,加上一些地方安檢機構(gòu)在檢驗時對車主吃、拿、卡、要等現(xiàn)象嚴重,民眾對此反應(yīng)十分強烈,甚至有取消對機動車安全技術(shù)檢驗的的呼吁。
3、安檢機構(gòu)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備陳舊,檢驗人員不夠?qū)I(yè)
由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同,一些地方的安檢機構(gòu)還使用上世紀七八十年代的檢驗設(shè)備,設(shè)備陳舊數(shù)據(jù)誤差范圍大。根據(jù)GB21861-2014的相關(guān)標準,一些車型在檢驗時需要配置如底盤間隙儀,外廓測量儀等儀器設(shè)備 ,由于這些檢驗設(shè)備成本較大,出于經(jīng)濟性考慮,有很多地方檢驗機構(gòu)尚為配備,就算配備了相關(guān)設(shè)備,由于一些檢測人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),對新設(shè)備操作不熟練,造成檢驗數(shù)據(jù)失實,誤差范圍大等情況時有發(fā)生。
三、我國機動車安全技術(shù)檢驗完善的具體措施
1、增設(shè)專業(yè)高效的檢測機構(gòu),加強車輛管理部門的配合與銜接
合理布局安驗機構(gòu),避免因地域與經(jīng)濟發(fā)展的差異而造成安驗機構(gòu)分布不均,采取開通網(wǎng)上預(yù)約檢驗,推行異地檢驗,對符合規(guī)定的車輛實行6年免檢等多種手段,減少車輛排隊時間,同時應(yīng)打破區(qū)域的限制,突破城市與城市之間的數(shù)據(jù)壁壘,讓各地區(qū)的安驗機構(gòu)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認,同時加強各級車輛管理部門的配合與銜接,實行多種便民措施,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少走路。
2、加強機動車安全技術(shù)檢驗的正面宣傳,增強民眾認同度
國家推行機動車安全技術(shù)檢驗的目的就在于預(yù)防機動車機械故障,保障人們生命財產(chǎn)安全。因此機動車安全技術(shù)檢驗才成為絕大多數(shù)國家的選擇,不能因為現(xiàn)實中出現(xiàn)的一些問題,就否定了安全技術(shù)檢驗本身。當然對于出現(xiàn)的問題也要想辦法進行解決,對了弄虛作假的安檢機構(gòu)要嚴厲打擊,同時也應(yīng)當進行積極的輿論引導(dǎo),正面宣傳機動車安全技術(shù)檢驗的重要性,加強安檢機構(gòu)的管理,杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象,消除在群眾中的不利影響。
3、加快我國各類安檢機構(gòu)設(shè)備的更新?lián)Q代,培養(yǎng)專業(yè)檢驗人才隊伍
保證檢驗設(shè)備的數(shù)據(jù)準確、可靠,杜絕技術(shù)落后,誤差范圍大的檢驗設(shè)備流入各類安檢機構(gòu),根據(jù)要求配齊相關(guān)的檢驗設(shè)備,檢驗從業(yè)人員應(yīng)具備豐富的專業(yè)知識與操作技能,并建立統(tǒng)一的機動車檢驗從業(yè)人員考核制度,根據(jù)實際檢驗崗位的需要,設(shè)置相應(yīng)的考核辦法。檢驗從業(yè)人員應(yīng)不斷堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握新設(shè)備,新的檢驗方式,而上級管理部門也應(yīng)該定期對安檢機構(gòu)與檢驗從業(yè)人員進行監(jiān)督核查,實施科學(xué)有效的管理機制。
結(jié)論:
加強我國機動車安全技術(shù)檢驗民眾的認同度,提高檢驗從業(yè)人員的素質(zhì),積極運用新型的檢驗設(shè)備,建立具有中國特色的機動車安全技術(shù)檢驗?zāi)J剑墙鉀Q我國現(xiàn)階段機動車安全技術(shù)檢驗發(fā)展與完善的根本途徑,機動車安全技術(shù)檢驗的發(fā)展與完善不僅關(guān)乎著我國千千萬萬機動車使用者的切身利益,同時也確保了人民生命財產(chǎn)安全,社會經(jīng)濟健康快速的發(fā)展。
參考文:
[1] GB21861-2014《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》[S]
[2]《2017中華人民共和國道路交通安全法實用版》[M]北京.中國法制出版社2017 04
[3]劉佩琴.機動車檢測工作亟待規(guī)范和加強[J].汽車維護與修理,2008(2):60-61