市政道路養(yǎng)護管理的問題和解決措施

王飛

摘 要：文中筆者根據多年工作經驗，對市政道路養(yǎng)護的意義進行了簡述，并著重分析了現階段我國市政道路養(yǎng)護工作中存在的問題，并提出若干解決方案。

關鍵詞：市政道路；養(yǎng)護；管理問題；解決措施

1市政道路養(yǎng)護的意義

伴隨著我國經濟不斷發(fā)展，全國城市路網得到不斷完善，市政道路養(yǎng)護管理技術也逐步成熟。只有做到長時間的保持市政道路路面的良好性，市政道路建設的投資才能充分發(fā)揮其投資效益。從一定程度來講，市政道路養(yǎng)護其實是公路建設的一種延續(xù)。隨著我國汽車保有量的逐步增加，給市政道路承載能力帶來考驗，造成路面的損毀而產生裂縫。由此，強化市政道路的維護工作是延長市政道路使用壽命、恢復市政道路交通能力的基礎，市政道路工程的發(fā)展能夠有效的推動我國城市化進程的發(fā)展，也為城市經濟的發(fā)展做出了貢獻。

2市政道路養(yǎng)護管理工作中存在的問題

2.1市政道路養(yǎng)護管理體制不健全

市政道路屬于國家的基礎設施，當出現病害出現時就必須及時養(yǎng)護，不得有任何疏忽懈怠，必須做到快速反應。當下在市政道路養(yǎng)護管理中存在兩種模式，分別為建-管-養(yǎng)模式和建-管-養(yǎng)分開模式。尤其后一種模式，由于其中又存在管理與養(yǎng)護維修一體化等模式，出現分散管理機構及浪費管理資源的情況，給市政道路養(yǎng)護工作帶來不必要的影響。

2.2養(yǎng)護機械化水平低，科技化程度不高

市政道路養(yǎng)護工作的好壞取決于養(yǎng)護水平的高低，然而市政道路養(yǎng)護的技術和工藝直接影響了市政道路養(yǎng)護的水平。在市政道路養(yǎng)護工作中，采用適合的機械設備可以提升養(yǎng)護技術，這也有利于市政道路交通環(huán)境的改善。當前中、小市政道路養(yǎng)護工作的水平提升較慢，造成這種困局的原因是在市政道路養(yǎng)護工作中科技化程度低，機械設備沒有到位，導致了在快速養(yǎng)護作業(yè)要求下，不能確保養(yǎng)護質量。還有，在實際市政道路養(yǎng)護過程中，某些養(yǎng)護單位忽視市政道路養(yǎng)護工作，雖然配備了科技程度高的養(yǎng)護設備，但存在著適應能力差、使用頻率低、閑置的現象，忽略機械化以及信息化技術在市政道路養(yǎng)護中的作用。

2.3養(yǎng)護工作重視不足，對市政道路上的危害沒有預見性

養(yǎng)護管理工作總是處于事后修復的狀態(tài)，是因為對市政道路養(yǎng)護工作重視不足，對市政道路上的危害沒有預見性。目前在市政道路養(yǎng)護工作中依舊存在資金投入不足的現象，主要體現在實際的養(yǎng)護資金的不到位以及機械化發(fā)展上。出現這種問題的原因在于政府有關單位只重視市政道路的建設，忽視對既有市政道路的養(yǎng)護，導致很多需要急需修整的市政道路無法及時得到維護，在影響了行車安全的同時又阻礙了城市經濟的發(fā)展。

3市政道路養(yǎng)護管理問題的解決措施

目前，隨著市場經濟的發(fā)展，如何做好市政道路養(yǎng)護工作，如何完成市政道路養(yǎng)護工作的任務。我們應根據市場經濟的要求，充分認識市政道路養(yǎng)護的重要性，不斷解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新。在新形勢下，新任務和新內容的分析和研究，做好市政道路養(yǎng)護工作，在完善法律制度的基礎上規(guī)范管理，為市政道路養(yǎng)護工作的發(fā)展提供保障。

3.1完善法律體系，規(guī)范管理模式

無規(guī)矩不成方圓，無論做什么事情都必須有據可循，有制度可依。依法治國，則充分體現了，在法律制度的規(guī)范下，凡是任何違反法律規(guī)定的行為則會受到法律的制裁。依法治路就是依照國家法律法規(guī)來治理鐵路運輸生產企業(yè)，使企業(yè)的一起活動不違法法律法規(guī)的規(guī)定。這也是在交通市政道路領域重要的組成部分。在實際工作中對各級市政道路養(yǎng)護部門的責任做到明確規(guī)定，制定市政道路養(yǎng)護標準、法規(guī)由政府主管部門負責，同時，及時對市政道路立法建設落后實際需求局勢進行改變，利用立法方式及時將顯著的行政管理成果固定下來，對現行法規(guī)進行積極調整與修訂，將其納入市政道路管理。通過完善法律體系，規(guī)范管理模式，可對市政道路養(yǎng)護管理工作進行規(guī)范與指導，并能為市政道路養(yǎng)護管理提供正確發(fā)展方向。

3.2市政道路養(yǎng)護需要進一步提高機械化水平

在對市政道路進行養(yǎng)護時，會對市政道路的交通帶來影響。而且市政道路車速較快，市政道路養(yǎng)護工作人員具有一定危險性。為了保護市政道路養(yǎng)護人員以及降低市政道路養(yǎng)護對交通的影響，需要不斷提高機械化水平。機械化實現的重要因素包括：維修質量、作業(yè)安全、勞動效率等，為確保市政道路工程運行的質量，養(yǎng)護機械化是經濟效益與社會效益作用充分發(fā)揮的重要保證。作為養(yǎng)護機械化的前提，合理配置機械設備，應嚴格遵循實用、先進及配套的原則，以此對維修需求進行最大限度地滿足。在對養(yǎng)護機械化重要性充分認識的基礎上，應利用區(qū)域協作強化，對養(yǎng)護體制改革力度進行有效提升，推動市政道路養(yǎng)護事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3養(yǎng)護隊伍整體素質提升

市政道路屬于國家的基礎設施，當出現病害出現時就必須及時養(yǎng)護，不得有任何疏忽懈怠，必須做到快速反應。為了能及時正確的應對市政道路突發(fā)事故，這就要求我們必須重視養(yǎng)護隊伍整體素質。隨著社會的進步，目前市政道路養(yǎng)護人員的素質得到提升。在人才的招聘上，招聘一些具有高學歷的專業(yè)技術人員，對原有人員的越來越重視其不斷累積的經驗和知識。需要在市政道路養(yǎng)護工作中實現合理的人力資源配置，改善改善市政道路養(yǎng)護技術素質與年齡梯度。路基、路面、橋梁等為市政道路養(yǎng)護維修工作的重要內容，為達到養(yǎng)護目的，要求養(yǎng)護管理崗位工作人員不僅具有專業(yè)知識，更具有專業(yè)技能。在管理方式運用中，應對各類養(yǎng)護施工作業(yè)進行指導，確保其具有良好的管理作業(yè)現場能力，能夠對各類養(yǎng)護工程成本構成全面掌握，并進行工程預算等文件的編制。

3.4積極推動市政道路養(yǎng)護的市場化

我國很多城市逐漸意識到市政道路養(yǎng)護走市場化的重要性，市政道路養(yǎng)護市場化推進力度也不斷加大。目前市政道路養(yǎng)護單位主要分為兩大派系，分別是國有市政道路養(yǎng)護機構所設置的養(yǎng)護公司，還有就是民營、私營公司。相比較而言，民營企業(yè)的優(yōu)勢更為顯著，首先來說就是技術更新快，再者民營企業(yè)的經營方式更為靈活多變。競爭的出現使得市政道路養(yǎng)護效果得到改善，市政道路養(yǎng)護的效率和質量也得到不斷提升。

3.5根據城市功能區(qū)的不同，制定養(yǎng)護標準和方法

每座城市的功能區(qū)的布局均不相同，規(guī)劃部門應根據城市的需求合理布局功能區(qū)。各個功能區(qū)市政道路養(yǎng)護的標準和方法也需要根據功能區(qū)的不同而做不同的處理，以便實施針對性的養(yǎng)護。一般來說城市的功能區(qū)主要根據政府、文教、商業(yè)、旅游規(guī)劃的不同而設置區(qū)域，而在市政道路養(yǎng)護工作中我們還需對交通樞紐、城市主/輔干道設置不同的養(yǎng)護區(qū)域。

4結束語

市政道路養(yǎng)護管理水平的高低直接影響著我們的工作及日常生活。做好市政道路養(yǎng)護工作，可以使得老化的市政道路、繁雜管線等技術問題得到解決，有利于經濟的發(fā)展和城市化水平的提高。從多方面著手，利用好已有資源，采用最佳養(yǎng)護方案控制好市政道路養(yǎng)護成本，降低能源消耗，使得市政道路的健康有序安全的暢通。

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