初中團(tuán)隊一體化的實踐研究與體系重構(gòu)

□ 上海青年管理干部學(xué)院 華莉莉

課題研究

初中團(tuán)隊一體化的實踐研究與體系重構(gòu)

□ 上海青年管理干部學(xué)院 華莉莉

共青團(tuán)和少先隊組織是學(xué)校育人系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。在群團(tuán)改革背景下，初中階段尤其需要著力發(fā)揮團(tuán)、隊組織并存的優(yōu)勢，避免組織體系、工作格局的斷裂，以服務(wù)于學(xué)校“立德樹人”的根本任務(wù)。為此，必須從整體視角來重構(gòu)團(tuán)隊一體化工作體系，完成少先隊與共青團(tuán)的無縫銜接，為共青團(tuán)的源頭打好基礎(chǔ)作用。

團(tuán)隊一體化；育人；改革；體系重構(gòu)

一、初中團(tuán)隊一體化的研究背景

共青團(tuán)、少先隊一體化，是指在初中少先隊與共青團(tuán)并存的環(huán)境中，團(tuán)的教育與發(fā)展向初一擴(kuò)展，隊的教育與建設(shè)向初三延伸，通過推優(yōu)入團(tuán)、留隊帶隊，擴(kuò)大團(tuán)隊組織在初中階段的交叉、相容，形成團(tuán)隊全程銜接教育的整體合力，解決少先隊與共青團(tuán)真空期①。目前初中團(tuán)隊一體化工作仍然存在與基礎(chǔ)教育改革不相適應(yīng)、不相協(xié)調(diào)的問題。特別是在群團(tuán)改革背景下，如何結(jié)合教育領(lǐng)域綜合改革新發(fā)展，充分發(fā)揮團(tuán)隊組織的政治優(yōu)勢，更好地服務(wù)于學(xué)?！傲⒌聵淙恕钡母救蝿?wù)，創(chuàng)新團(tuán)隊一體化的路徑并推進(jìn)團(tuán)隊一體化實踐持續(xù)、有效發(fā)展，是中學(xué)共青團(tuán)工作中不可回避的重要課題。2016年11月團(tuán)中央和教育部聯(lián)合印發(fā)《中學(xué)共青團(tuán)改革實施方案》，明確提出要健全初中團(tuán)隊銜接機(jī)制以及加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)委對初中少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)②。初中團(tuán)隊工作必須緊跟共青團(tuán)改革步伐，探索團(tuán)隊銜接工作的新機(jī)制，思考團(tuán)隊一體化的新內(nèi)涵，增強(qiáng)少先隊員和共青團(tuán)員的光榮感、組織歸屬感，為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。

二、初中團(tuán)隊一體化的體系重構(gòu)

筆者針對目前初中團(tuán)隊一體化現(xiàn)狀及問題，提出從整體視角重構(gòu)團(tuán)隊一體化工作體系：圍繞組織目標(biāo)一體化，從氛圍強(qiáng)化、關(guān)系重構(gòu)、過程再造、機(jī)制重建四個維度，把握“全員性與先進(jìn)性的有效銜接”一個縱向貫穿，完成少先隊與共青團(tuán)的無縫銜接，為共青團(tuán)的源頭打好基礎(chǔ)。

團(tuán)隊一體化實踐體系架

1.組織目標(biāo)一體化

少先隊和共青團(tuán)都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校。思想引領(lǐng)是核心，為黨凝聚青少年是內(nèi)涵。團(tuán)和隊作為政治性組織是通過團(tuán)隊一體化完成階梯式漸進(jìn)為黨“推優(yōu)”的使命，是黨培養(yǎng)后備軍的搖籃。兩個組織的目標(biāo)是相通一致的，即思想育人、實踐育人。

2.氛圍強(qiáng)化

其一，教育學(xué)習(xí)的強(qiáng)化。教育學(xué)習(xí)必須以團(tuán)前教育為著力點。教育對象上把握團(tuán)的教育向初中低年級滲透擴(kuò)展，隊的教育則向初中高年級延伸。教育內(nèi)容上以團(tuán)前教育和少年團(tuán)校為抓手。明確團(tuán)前教育2課時，圍繞團(tuán)的基礎(chǔ)知識、黨團(tuán)隊的關(guān)系內(nèi)容展開。少年團(tuán)校8課時包括基礎(chǔ)課4課時和社會實踐4課時組成?？梢杂蓞^(qū)級層面統(tǒng)編教材，各學(xué)校圍繞學(xué)校特點自行擴(kuò)展。在教育形式上進(jìn)行大膽創(chuàng)新，采用講座輔導(dǎo)、課堂教學(xué)、討論交流、實踐活動相結(jié)合的形式。其二，實踐平臺的強(qiáng)化。中學(xué)階段開展的實踐志愿服務(wù)活動更多的是強(qiáng)調(diào)參與和體驗，使隊員們對黨團(tuán)的認(rèn)知從感性認(rèn)知到情感上認(rèn)同。在爭取更多的社會資源，拓展實踐的空間同時，也要運用儀式和體驗手段來豐富實踐載體。其三，宣傳陣地的強(qiáng)化。在鞏固原有紅領(lǐng)巾廣播、宣傳欄等常規(guī)陣地的基礎(chǔ)上，一要大力拓展網(wǎng)絡(luò)新興陣地，將紅領(lǐng)巾組織建到網(wǎng)上和手機(jī)上去，形成線上線下深化融合的工作機(jī)制和格局。二要大力宣傳中學(xué)生團(tuán)員的先進(jìn)典型，將社會主義核心價值觀要求轉(zhuǎn)化為中學(xué)生向上向善的好思想、好品德。三要增加優(yōu)秀產(chǎn)品供給，設(shè)計微視頻，推出兒童歌曲、童謠等少年兒童喜聞樂見的優(yōu)秀文化藝術(shù)作品。

3.關(guān)系重構(gòu)

其一，隊員與團(tuán)員身份的關(guān)系重構(gòu)。降低入團(tuán)比例之后，團(tuán)員如何能在學(xué)生中發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用，這對于中學(xué)共青團(tuán)先進(jìn)性的引領(lǐng)起著極為重要的作用。首先對評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效銜接。將少先隊員的評價結(jié)果作為團(tuán)隊表彰和推優(yōu)入團(tuán)的參考指標(biāo)。將少先隊的考章、爭章和團(tuán)?？己?、入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，打通育優(yōu)和推優(yōu)的渠道環(huán)節(jié)。其次建立聯(lián)動機(jī)制突出模范帶頭作用。對身兼少先隊員、團(tuán)員兩重身份的團(tuán)隊員，將他們進(jìn)行重新組隊，編入各小隊擔(dān)任常任副小隊長或“小輔導(dǎo)”，以一名少先隊員的身份參加小隊活動，同時又以團(tuán)員的身份組織帶動其他隊員共同進(jìn)步。其二，教工團(tuán)與學(xué)生團(tuán)的關(guān)系重構(gòu)。充分發(fā)揮青年教工團(tuán)支部的戰(zhàn)斗堡壘和青年團(tuán)員教師的先鋒模范作用，在團(tuán)隊銜接中直接參與學(xué)生團(tuán)建工作。其三，大隊輔導(dǎo)員、團(tuán)委（團(tuán)總支書記）、中隊輔導(dǎo)員（兼班主任）的關(guān)系重構(gòu)。團(tuán)隊一體化的核心人物是大隊輔導(dǎo)員、中隊輔導(dǎo)員。大隊輔導(dǎo)員應(yīng)該聘任優(yōu)秀有經(jīng)驗的黨團(tuán)員擔(dān)任，鼓勵初中學(xué)校團(tuán)委書記兼任校大隊輔導(dǎo)員，實行團(tuán)隊負(fù)責(zé)人一人兼，擔(dān)負(fù)起團(tuán)隊組織建設(shè)和團(tuán)隊員管理教育的雙重職責(zé)。中隊輔導(dǎo)員是團(tuán)隊工作的實施者，建議中隊輔導(dǎo)員兼任班主任和團(tuán)支部書記，便于將班、團(tuán)、隊工作整合。同時要理順大隊輔導(dǎo)員與中隊輔導(dǎo)員之間的責(zé)任分工和關(guān)系，突出中隊輔導(dǎo)員在團(tuán)隊銜接中的關(guān)鍵作用。

4.過程再造

從規(guī)范入手，再造團(tuán)員發(fā)展過程。在學(xué)生中發(fā)展團(tuán)員，要始終突出思想政治引領(lǐng)這一靈魂，堅持把理想信念作為首要標(biāo)準(zhǔn)。其一，再造團(tuán)課教育的規(guī)范和通標(biāo)。市級聯(lián)合區(qū)級層面組織力量編寫團(tuán)課課程標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)課教材，將團(tuán)前教育內(nèi)容規(guī)范化，通標(biāo)化。其二，再造入團(tuán)三種身份的標(biāo)準(zhǔn)和銜接。提出入團(tuán)積極分子、發(fā)展對象、團(tuán)員身份轉(zhuǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)。出臺積極分子的推薦標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)員發(fā)展對象的中隊推薦標(biāo)準(zhǔn)，以及團(tuán)員的考核標(biāo)準(zhǔn)。

5.機(jī)制重建

重建團(tuán)教議事協(xié)調(diào)機(jī)制。建立常態(tài)化的團(tuán)教議事協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)教育黨工委、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委每學(xué)期召開一次專題會議，研究初中團(tuán)隊一體化的重點、難點工作。建立不定期聯(lián)系機(jī)制，就工作推進(jìn)、項目實施過程中遇到的實際問題進(jìn)行溝通。重建人才培養(yǎng)機(jī)制。對團(tuán)干部、隊輔導(dǎo)員進(jìn)行團(tuán)隊銜接教育培訓(xùn)，提升實施團(tuán)隊銜接的工作能力。重建工作評價體系。將團(tuán)隊一體化工作的開展納入?yún)^(qū)教育黨工委、教育局對基層單位的年度考核中；區(qū)少工委對各學(xué)校少先隊工作的考核中增加中隊的權(quán)重。

6.一個縱向貫穿：全員性與先進(jìn)性的有效銜接

共青團(tuán)與少先隊組織的目標(biāo)是一致的，都具有政治性和群眾性要求。但少先隊是全員入隊，共青團(tuán)是吸納先進(jìn)青年加入組織，從全體少年到部分先進(jìn)青年，中間需要過渡和銜接培養(yǎng)。筆者認(rèn)為群團(tuán)改革以后團(tuán)隊一體化工作更關(guān)注少先隊全員性到共青團(tuán)先進(jìn)性的過渡過程，在過渡過程中實現(xiàn)育人目標(biāo)。從嚴(yán)格規(guī)范入團(tuán)過程，注重過程體驗教育入手，同時注重發(fā)揮團(tuán)隊員在少先隊組織中的示范引領(lǐng)作用。規(guī)范開展團(tuán)的組織生活，抓好團(tuán)員的意識教育，三會兩制一課是關(guān)鍵。

1.上海團(tuán)市委少年部，初中團(tuán)隊一體化建設(shè)的嘗試與思考，《中國青年研究》，1999年第12期。

2. 團(tuán)中央教育部，中學(xué)共青團(tuán)改革實施方案［DB/OL］。http://www.gqt.org.cn/documents/zqlf/201611/ P020161111540351598256.pdf，2016-11-10。