大數(shù)據(jù)時(shí)代下智慧城市建設(shè)新思路

尚躍峰　李文濤

摘要：智慧城市的建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)全球化趨勢(shì)，近年來(lái)，我國(guó)政府也通過(guò)頒布一系列政策措施，建立了智慧城市發(fā)展的宏觀體系。尤其是在現(xiàn)今大數(shù)據(jù)時(shí)代的加持下，推動(dòng)了智慧城市的迅猛發(fā)展。本文分析了我國(guó)智慧城市發(fā)展的現(xiàn)狀，列舉了大數(shù)據(jù)在智慧城市發(fā)展中所扮演的重要角色，并指出了我國(guó)智慧城市發(fā)展面臨的問(wèn)題與發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代；智慧城市建設(shè)；新思路

導(dǎo)言

當(dāng)今，智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為世界城市構(gòu)建發(fā)展的全新趨勢(shì)，伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在人們?nèi)粘９ぷ魃罘矫娴膹V泛應(yīng)用，使得大數(shù)據(jù)對(duì)智慧城市建設(shè)起到關(guān)鍵性的作用。

一、智慧城市的概念與內(nèi)涵

智慧地球是由IBM公司首席執(zhí)行官彭明盛于2009年提出的，催化了智慧城市的出現(xiàn)。以城市信息基礎(chǔ)設(shè)施（網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)）為支點(diǎn)，通過(guò)GIS、RS、GNSS及計(jì)算機(jī)技術(shù)，以可視化方式再現(xiàn)城市“自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)”復(fù)合系統(tǒng)各類(lèi)資源的空間分布狀況，對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各種方案進(jìn)行模擬、分析和研究的城市信息系統(tǒng)體系是構(gòu)成數(shù)字城市的基本要素?；跀?shù)字城市的基礎(chǔ)框架，通過(guò)各類(lèi)物聯(lián)網(wǎng)傳感器把人類(lèi)及相關(guān)固定或移動(dòng)物品連接起來(lái)，由云計(jì)算平臺(tái)在“云端”處理海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算和交互服務(wù)等，按照處理結(jié)果對(duì)城市設(shè)施實(shí)施自動(dòng)化控制，可達(dá)成數(shù)字城市的智能化，從而形成智慧城市。

二、我國(guó)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀

（一）智慧城市與大數(shù)據(jù)時(shí)代

智慧城市是將物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字信息、云計(jì)算等一系列科技創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用進(jìn)城市的管理與轉(zhuǎn)型。從而實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、物與物之間的互聯(lián)，達(dá)到高效的管理城市、規(guī)劃城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)、提高城市的可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)城市建設(shè)走綠色、健康、環(huán)保低碳的發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)智慧城市不僅能推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更重要的保障了國(guó)民生活水平的有效提高。智慧城市的發(fā)展建設(shè)離不開(kāi)數(shù)據(jù)資源的支持，而大數(shù)據(jù)發(fā)展又以智慧城市的建設(shè)為依托，二者相輔相成，密不可分。

（二）關(guān)于智慧城市的國(guó)家政策

我國(guó)政府從2013年就提出智慧城市建設(shè)的概念，并在有條件的城市開(kāi)展試點(diǎn)工作，如深圳、北京、武漢、合肥等；2014年的3月與8月更是明確指出推進(jìn)智慧城市建設(shè)的方向，并在同年8月成立專(zhuān)門(mén)的智慧城市建設(shè)協(xié)調(diào)小組，專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)智慧城市政策的推進(jìn)；2015年在中央的城市會(huì)議上又著重提出加快智慧城市建設(shè)進(jìn)程的指示；2016年更是將原先的協(xié)調(diào)小組由司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面上升到部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面。這一條條的政策與指示展現(xiàn)出我國(guó)政府對(duì)智慧城市建設(shè)的重視，也形成了一條完整的智慧城市建設(shè)體系。1.3智慧城市的地方推廣在國(guó)家戰(zhàn)略的指引下，全國(guó)多個(gè)地方政府積極響應(yīng)號(hào)召，依據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)，提出相應(yīng)的智慧城市建設(shè)策略。2014年深圳首次從民生角度開(kāi)展智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作，到2016智慧城市在我國(guó)各地已經(jīng)取得重大進(jìn)步，如寧波在智能交通領(lǐng)域的發(fā)展、北京關(guān)中村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的成立、廈門(mén)首個(gè)PPP項(xiàng)目的建立、成都海綿城市的提出等事例都展現(xiàn)出智能城市在我國(guó)各地的推廣與實(shí)踐。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代智慧城市建設(shè)思路

（一）技術(shù)框架

智慧城市建設(shè)必須在以往城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展模式。大數(shù)據(jù)時(shí)代智慧城市建設(shè)的基本思路是：利用城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，也就是利用城市發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃、城市中居民衣食住行等海量數(shù)據(jù)，獲取這些數(shù)據(jù)并從中挖掘有用信息，確保信息準(zhǔn)確安全。

（二）建設(shè)方案

基于大數(shù)據(jù)的智慧城市與傳統(tǒng)智慧城市相比有很大變化： ① 由政府主導(dǎo)自上而下的單一信息流向轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒妳⑴c的開(kāi)放城市數(shù)據(jù)； ② 由傳統(tǒng)靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)實(shí)時(shí)反饋的智能交通系統(tǒng)； ③ 將基礎(chǔ)設(shè)施與ITC融合實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理； ④ 由封閉社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橹腔凵鐓^(qū)。建設(shè)好大數(shù)據(jù)時(shí)代的智慧城市，其建設(shè)方案必須具備如下幾點(diǎn)。

1.要進(jìn)行數(shù)據(jù)獲取

當(dāng)前數(shù)據(jù)包括傳統(tǒng)方法獲得的數(shù)據(jù)和非傳統(tǒng)方法獲得的數(shù)據(jù)兩種。其中，傳統(tǒng)方法獲得的數(shù)據(jù)包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和各種圖紙；非傳統(tǒng)方法獲得的數(shù)據(jù)包括來(lái)自智慧城市的物聯(lián)網(wǎng)和社交化、本地化和移動(dòng)化數(shù)據(jù)。兩類(lèi)數(shù)據(jù)主要是移動(dòng)通訊的位置數(shù)據(jù)、交通傳感數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)調(diào)研平臺(tái)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及公共參與平臺(tái)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等等，例如：搜索引擎搜集的網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)、微博、人人等社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等。

2.要對(duì)獲取到的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析

主要包括模型實(shí)現(xiàn)和分布式處理。所謂模型實(shí)現(xiàn)就是在實(shí)際系統(tǒng)中采用模型服務(wù)器的形式進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，通過(guò)服務(wù)形式提供所需模型的計(jì)算能力。在此基礎(chǔ)上可運(yùn)用采集到的應(yīng)用數(shù)據(jù)作為驅(qū)動(dòng)，將模型算法、工具和平臺(tái)作為支撐，建立模型，通過(guò)搭建基礎(chǔ)的空間地理框架，實(shí)現(xiàn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、大數(shù)據(jù)時(shí)代智慧城市的建設(shè)發(fā)展

（一）市民卡一體式服務(wù)

傳統(tǒng)的城市建設(shè)中，在為市民提供公共服務(wù)時(shí)，通常需要市民在多個(gè)部門(mén)之間奔波來(lái)辦理相應(yīng)的證件。例如，就醫(yī)需要醫(yī)保卡；乘坐公交需要公交卡；城市圖書(shū)館借閱書(shū)籍需要借書(shū)卡等。市民在需要享受公共服務(wù)前，必須花費(fèi)大量的時(shí)間在卡證的辦理上，而在大數(shù)據(jù)時(shí)代智慧城市的建設(shè)下，就無(wú)需進(jìn)行這樣的耗費(fèi)。以杭州市為例，杭州居民在持身份證和醫(yī)保證明辦理市民卡后，就能夠通過(guò)市民卡享受到公交乘坐（包括地鐵、公共汽車(chē)、輪渡等公共交通方試）、杭州市市民中心圖書(shū)借閱、公共自行車(chē)騎乘、省市級(jí)醫(yī)院就醫(yī)等公共服務(wù)，這就為市民提供了一體式的全方位服務(wù)。

（二）智慧環(huán)保

隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)居住環(huán)境的優(yōu)化要求也日益增長(zhǎng)，這就為大數(shù)據(jù)背景下智慧城市的建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。一方面，對(duì)于企業(yè)而言，由于互聯(lián)網(wǎng)以及電子探頭的普及，使得政府環(huán)境監(jiān)管部門(mén)能夠?qū)ξ廴驹催M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而有效緩解工廠排污污染環(huán)境情況的發(fā)生。另一方面，對(duì)于居民而言，由于大數(shù)據(jù)背景下智能化機(jī)械的推廣，使得居民污染也能夠進(jìn)行及時(shí)管控。例如，荷蘭政府大力推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及清潔能源在城市居民工作生活中的應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，促使垃圾量減小，使智慧城市建設(shè)得到可持續(xù)發(fā)展。為此，阿姆斯特丹的港口碼頭專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了154處電源接口的安裝，這是為了給貨輪和游船進(jìn)行充電，用電能替代燃油，從而提高城市環(huán)境質(zhì)量水平。此外，我國(guó)的一些城市，如鄭州，在進(jìn)行道路照明設(shè)施的鋪建時(shí)，采用新型風(fēng)能和太陽(yáng)能相結(jié)合的自動(dòng)發(fā)電照明設(shè)備，白天通過(guò)光能發(fā)電，陰天通過(guò)風(fēng)能發(fā)電，從而實(shí)現(xiàn)清潔能源向電能的節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)化工作，使得路燈能夠在夜間進(jìn)行自主照明。

結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，智慧城市的建設(shè)已經(jīng)成為今后城市建設(shè)的主要發(fā)展潮流。本文通過(guò)對(duì)智慧城市特點(diǎn)以及大數(shù)據(jù)對(duì)智慧城市建設(shè)所發(fā)揮的積極作用的分析和研究，為大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下智慧城市的建設(shè)和發(fā)展提出了有關(guān)建議，從而在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下為進(jìn)一步推動(dòng)智慧城市的建設(shè)和發(fā)展提供借鑒。

參考文獻(xiàn)

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