中國夢視域下的海洋生態(tài)文明建設

張曉臣

摘 要：從海洋生態(tài)文明建設與“中國夢”的關系出發(fā)，闡明當前海洋生態(tài)文明建設的重要性和緊迫性，分析海洋生態(tài)文明建設中亟待解決的問題，并提出建設海洋生態(tài)文明以實現(xiàn)中國夢之對策：多層次宣傳引導，構建和諧海洋理念；加強制度建設，建立健全海洋法律法規(guī)；踐行核心價值觀，樹立海洋生態(tài)文明正確倫理觀；實施科技興海，強化海洋環(huán)境與資源保護；創(chuàng)新驅動發(fā)展提高海洋經(jīng)濟效益。

關鍵詞：海洋生態(tài)文明；中國夢；建設

中圖分類號：U698.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006—7973（2017）09-0020-02

1 海洋生態(tài)文明建設是實現(xiàn)中國夢的應有之義

海洋生態(tài)文明的建設，是需要公民主觀能動地去把人、海洋與社會統(tǒng)一為一個有機整體，從而達到物質與精神的和諧發(fā)展。此外，在詮釋“中國夢”的過程中，海洋生態(tài)文明建設不能單純的被理解為對海洋生態(tài)環(huán)境的改善，而應該是逐步建立海洋經(jīng)濟開發(fā)和海洋生態(tài)環(huán)境保護二者之間動態(tài)關系，在二者的互相支持與認同下共同發(fā)展和諧共榮的海洋生態(tài)文明。

（1）對海洋生態(tài)文明建設目標的實現(xiàn)貫穿實現(xiàn)中國夢的始終。自近代開始，長期以來中華民族共同追求的中國夢，彰顯的是我國人民對生態(tài)文明建設的不斷探索與實現(xiàn)。同時，從人類發(fā)展歷史背景的角度而言，生態(tài)文明也是人類社會良性發(fā)展的必然選擇。而生態(tài)文明的實現(xiàn)需要多方面共同努力，海洋文明建設是其中的重要組成部分，通過建設海洋文明更可以實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”。

（2）海洋生態(tài)文明建設是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)涵。中國夢的主要內(nèi)涵之一體現(xiàn)為海洋強國戰(zhàn)略下的“海洋文明強國”。從宏觀的角度考慮，它巧妙地融合了黨的 “五位一體”總體戰(zhàn)略布局，主要體現(xiàn)為海洋物質文明、海洋精神文明、海洋政治文明、海洋社會文明、海洋生態(tài)文明建設五個方面。而海洋生態(tài)文明建設，就是在思想和制度兩個維度上進行人海和諧共生的發(fā)展模式的探索，確保海洋生態(tài)和人文生態(tài)兩種文明的發(fā)展都可達到和諧發(fā)展的狀態(tài)。

（3）海洋生態(tài)文明建設是助推中國夢的“海洋強國”篇章。海洋生態(tài)文明建設是目前國際新時期的重要選擇。海洋資源的有效開發(fā)利用是海洋經(jīng)濟發(fā)展必須賴以依靠的途徑，而在海洋資源開發(fā)利用的過程當中，需要多維度地進一步對海洋探索。另外，人類目前的生存需求與海洋舊生態(tài)系統(tǒng)之間的矛盾日益顯著，必須要通過樹立海洋生態(tài)文明建設的理念來平衡二者關系，減緩二者的矛盾以達到經(jīng)濟發(fā)展與海洋生態(tài)環(huán)境共贏的目標。因此，建設海洋生態(tài)文明不僅是新時期下進步的重要抉擇，也滿足海洋經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求。

2 海洋生態(tài)文明建設面臨的主要問題

海洋構成了我們生存星球的絕大多數(shù)面積，為全球的生命系統(tǒng)提供重要的資源支持，而伴隨著以經(jīng)濟發(fā)展為首要前提的時代下，人類的行為對海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡造成許多不可逆轉的損害。進而當前建設我國海洋生態(tài)文明正遭遇以下幾個主要問題：

（1）海洋生態(tài)文明意識欠缺。長期以來形成的觀念的禁錮，導致了我國尚未實現(xiàn)自主性的生態(tài)文明理念，因此需要在生態(tài)環(huán)保意識宣傳上有所提升。而依舊存在一些政府部門在海洋經(jīng)濟區(qū)始終堅持“GDP第一”的發(fā)展理念，任由企業(yè)污染而不采取相關措施，對環(huán)保法律予以漠視；在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，完善相關的生態(tài)環(huán)?；A設施進度緩慢，許多企業(yè)隨意排放廢物；相關群眾缺乏健康的生活方式，海洋生態(tài)文明建設全民參與的主動性和自覺性還需要不斷提升。

（2）海洋產(chǎn)業(yè)結構有待調整。近些年來，我國在海洋產(chǎn)業(yè)上呈現(xiàn)出多方位和諧發(fā)展的良好勢頭，依據(jù)《中國海洋統(tǒng)計年鑒》的統(tǒng)計，自2001到2010年，全國海洋生產(chǎn)總值從95I8.4億元上升至39572.2億元，共計增加了3.2倍。然而在我國海洋開發(fā)的過程中，仍舊存在著許多開發(fā)過度和不合理等問題，海洋產(chǎn)業(yè)結構存在著非科學性弊端，沿海產(chǎn)業(yè)布局沒有達到合理安排，而在投入、能耗和污染方面依舊存在著遠超標準量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式并未發(fā)生本質上的變化。

（3）海洋生態(tài)環(huán)境遭受嚴重威脅。近些年來，由于采用粗放型外延式經(jīng)濟增長方式令大量生態(tài)資源進行無意義損耗，雖然我國通過建立一些藍色經(jīng)濟區(qū)借以推進海洋經(jīng)濟高速發(fā)展，但其結果卻令海洋資源和生態(tài)系統(tǒng)的承受能力有所減損，在海洋經(jīng)濟上所獲收益與生態(tài)資源損耗方面難以平衡，致使經(jīng)濟提升缺乏后續(xù)力量。藍色經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟的提升急切需要通過集約式轉變提升方式，從而進一步深化。

（4）海洋文化建設水平不高。海洋文化作為海洋生態(tài)文明建設的重要組成部分，其作用不可忽視，但現(xiàn)階段我國海洋文化發(fā)展水平還不高，地區(qū)發(fā)展不平衡，海洋文化的生產(chǎn)能力、傳播能力、消費能力和國際競爭力不強。國民海洋觀念較為薄弱，而且對公眾的宣傳力度也不夠，這種現(xiàn)象也是由于現(xiàn)階段我國海洋文化建設總體建設水平不高所致。

（5）法律法規(guī)體系建設滯后。自改革開放開始，30多年以來，我國先后頒布了一系列法律法規(guī)文件，其中包含了20余部資源與環(huán)境相關的法律，100余件法規(guī)規(guī)章，這些文件在我國生態(tài)文明建設和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面進行了大力推動。但從目前中國海洋生態(tài)文明建設的首要需求角度分析，這些海洋相關的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)無法很好貼合我國當前海洋生態(tài)文明建設的需求，海洋生態(tài)保護的實現(xiàn)依舊缺少完善的法制和規(guī)范保障。

3 建設海洋生態(tài)文明實現(xiàn)中國夢之對策

中國夢當前的首要目標是能夠在未來八年內(nèi)，將我國發(fā)展為小康社會。而這其中，海洋生態(tài)文明建設的達成為小康社會的實現(xiàn)提供了充足的資源保障。目前中國小康社會還處于低水平發(fā)展，尚且缺少足夠資源的小康社會要求我們從多方面去完善，因此只有堅持海洋生態(tài)文明建設才能凝聚起強大的力量，才能為全面建成小康社會的目標提供有力的保障，解決海洋生態(tài)文明建設面臨的主要問題，建設海洋生態(tài)文明實現(xiàn)中國夢的相關應對方法如下：

（1）多層次宣傳引導，構建和諧海洋理念。地區(qū)政府可以利用一些與海洋有關的節(jié)日如世界海洋日等舉辦一些豐富多彩的海洋文化活動，并以此為契機，開展多維度的海洋文化宣傳，深度挖掘海洋民俗和歷史文化，大力推進海洋文化宣傳教育進學校，進社區(qū)，進鄉(xiāng)村，進公司，建立相關的海洋環(huán)保志愿者隊伍，為公民參加海洋環(huán)保行動營造良好環(huán)境，使民眾可以在親海、近海，體驗海洋無窮魅力的過程中慢慢地在他們心中樹立海洋生態(tài)文明與和諧海洋觀念。endprint

（2）加快轉型升級，創(chuàng)新驅動發(fā)展提高海洋經(jīng)濟效益。各地海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)可以通過區(qū)位和資源的優(yōu)勢進行進一步深度建設，加快結構調整的步伐，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)深化進一步努力，以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，對工業(yè)生產(chǎn)和機構分配調整，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，同時在旅游文化產(chǎn)業(yè)加強投入。加強沿海地區(qū)的宏觀調控，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展優(yōu)質海洋經(jīng)濟，創(chuàng)新驅動發(fā)展提高經(jīng)濟效益，以科學用海為依據(jù)，以維護海洋生態(tài)健康為根本原則，著力推進海洋資源集約利用，培養(yǎng)海洋高科技人才，提高科研創(chuàng)新能力，借此實現(xiàn)海洋生態(tài)的和諧發(fā)展和海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。

（3）實施科技興海，強化海洋環(huán)境與資源保護。推進自主創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)新國家的目標，是當前我國發(fā)展的重要核心戰(zhàn)略。在海洋生態(tài)文明建設中將科技創(chuàng)新作為根本動力，用其來維系海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡，建設與發(fā)展海洋生態(tài)相關的產(chǎn)業(yè)。同時，在海洋生態(tài)文明建設過程中也需要以科學決策作為根本前提，遵循科學規(guī)律，建立科學建設，實現(xiàn)科學決策，推動科學發(fā)展。而建設海洋生態(tài)文明過程中更需宣傳海洋知識，以此作為重要依托，在對海洋基礎知識進行大力推廣和宣傳的同時，培養(yǎng)專業(yè)的海洋生態(tài)建設方面的人才，為建設海洋生態(tài)文明提供社會資源基礎和人才儲備。

（4）加強制度建設，建立健全海洋法律法規(guī)。目前的首要任務就是建立完善的有關海洋生態(tài)保護和建設的法律法規(guī)，在“依法用?！钡囊笙?，健全涉海法律法規(guī)體系，嚴謹遵守海域海島的相關使用管理制度，大力完善對涉海項目的論證、審批和監(jiān)管，確保海洋開發(fā)的有序和規(guī)范。相關管理部門需要將《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》作為首要準則，多方面進行政策宣傳，執(zhí)法檢查，使建設海洋生態(tài)文明的過程中從“有法可依”達到“有法必依”。

（5）踐行核心價值觀，樹立海洋生態(tài)文明正確的倫理規(guī)約。海洋環(huán)境保護有著與海洋經(jīng)濟發(fā)展密不可分的關系，因此海洋經(jīng)濟的推進必須建立在對海洋生態(tài)資源的有效合理利用的基礎上，這是人與經(jīng)濟社會、生態(tài)系統(tǒng)的基礎倫理關系。對海洋生態(tài)文明正確倫理觀的有效宣傳，不僅僅只是對社會主義核心價值觀的實踐，同時也是構成了海洋生態(tài)文明建設的首要前提。而只有健全良好的海洋生態(tài)倫理制度，才更加能夠提升海洋生態(tài)文明建設的可能性，才可以實現(xiàn)人與海洋生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。

4 結語

總而言之，實現(xiàn)“中國夢”需要堅持建設海洋生態(tài)文明，因為這是必經(jīng)途徑。目前，我國所面臨的是中國特色社會主義生態(tài)文明建設的新時期，是生態(tài)文明從關注理念變化到制度健全的新階段，完善海洋資源有償使用制度，健全海洋生態(tài)環(huán)境保護管理制度，成為強化海洋生態(tài)文明制度建設的短期目標，讓我們進一步深化建設海洋生態(tài)文明，從精神動力智力上支持實現(xiàn)“中國夢”。

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