“主場(chǎng)外交”助力中國(guó)戰(zhàn)略能力提升

凌勝利

“主場(chǎng)外交”的價(jià)值在于東道主可以利用主場(chǎng)的天時(shí)、地利、人和等多種優(yōu)勢(shì)，掌握或增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，擬定有利于本國(guó)的議題或議程，推動(dòng)制定有利于本國(guó)的國(guó)際規(guī)則或秩序，從而實(shí)現(xiàn)本國(guó)的外交目標(biāo)。十八大以來(lái)，中國(guó)“主場(chǎng)外交”不斷增加，呈現(xiàn)內(nèi)容豐富、形式多樣等特點(diǎn)，為中國(guó)的戰(zhàn)略能力提升做出了重要貢獻(xiàn)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)影響力，中國(guó)的“主場(chǎng)外交”還需注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和謀篇布局。

2017年9月3—5日，金磚國(guó)家峰會(huì)在廈門舉行，這是中國(guó)“主場(chǎng)外交”的又一次重磅亮相。十八大以來(lái)，中國(guó)外交奮發(fā)有為，“主場(chǎng)外交”更是好戲不斷。通過(guò)舉辦亞信峰會(huì)、APEC峰會(huì)、G20杭州峰會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話會(huì)、亞洲政黨專題會(huì)議等一系列多邊峰會(huì)，中國(guó)“主場(chǎng)外交”有聲有色，戰(zhàn)略能力得到不斷提升，由此也帶來(lái)了中國(guó)國(guó)際影響力的顯著增強(qiáng)和國(guó)際地位的提升。對(duì)于當(dāng)前中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略而言，最大的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)之一在于如何盡可能高效地將中國(guó)不斷增強(qiáng)的實(shí)力轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的國(guó)際影響力，使中國(guó)的國(guó)際貢獻(xiàn)和國(guó)際聲譽(yù)更加平衡，而戰(zhàn)略能力提升則顯得至關(guān)重要。如何提升中國(guó)的戰(zhàn)略能力，主要在于不斷參與國(guó)際機(jī)制建設(shè)和提供國(guó)際公共產(chǎn)品，推廣中國(guó)理念和中國(guó)方案，而“主場(chǎng)外交”則成為其中必不可少的手段。

“主場(chǎng)外交”的概念與價(jià)值

“主場(chǎng)外交”是在本國(guó)的國(guó)境之內(nèi)舉行雙邊或多邊的外交活動(dòng)。這也是對(duì)其相對(duì)比較寬泛的理解，其形式上可以是雙邊會(huì)晤，也可以是多邊峰會(huì)；內(nèi)容上既包含傳統(tǒng)的政府間外交，也涉及經(jīng)濟(jì)、文化、科技、體育等諸多領(lǐng)域。不過(guò)對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略能力提升而言，不同的“主場(chǎng)外交”的作用也不盡相同。相對(duì)而言，有關(guān)重要國(guó)際組織或重要國(guó)際議題的多邊峰會(huì)類型的“主場(chǎng)外交”更受青睞。據(jù)此，有學(xué)者對(duì)“主場(chǎng)外交”的概念進(jìn)行了嚴(yán)格的限定，將“主場(chǎng)外交”界定為在一國(guó)（境）內(nèi)開展的，由東道主政府扮演重要角色，并能對(duì)維護(hù)和拓展該國(guó)國(guó)家利益發(fā)揮積極影響的各類重要外交活動(dòng)，包括雙邊和多邊的外交活動(dòng)。[1]

相對(duì)于傳統(tǒng)的只有職業(yè)外交官參與的“小外交”而言，“主場(chǎng)外交”更像是“大外交”，除了外交官和涉外政府部門參與外，社會(huì)政治團(tuán)體與組織、經(jīng)濟(jì)文化主體甚至公民個(gè)人也能夠參與到“主場(chǎng)外交”當(dāng)中。[2]“主場(chǎng)外交”是“大外交”時(shí)代背景下的產(chǎn)物，可以理解為在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下，多領(lǐng)域、多層次、多主體共同參與的綜合性、立體式、整體性的外交。在中國(guó)，除了外交部，中聯(lián)部、商務(wù)部、文化部等部門也是主場(chǎng)外交的重要參與者，在政黨外交、民間外交、經(jīng)濟(jì)外交和文化外交等方面發(fā)揮著積極作用。相對(duì)而言，目前比較重要的多邊峰會(huì)往往是“主場(chǎng)外交”的重頭戲，除了如聯(lián)合國(guó)大會(huì)這樣在固定地點(diǎn)召開的多邊峰會(huì)外，其他諸多如G20 峰會(huì)、金磚峰會(huì)、東亞峰會(huì)、APEC 領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、核安全峰會(huì)等基本上是在各國(guó)輪流舉行，也成為各國(guó)“主場(chǎng)外交”的亮點(diǎn)所在。目前來(lái)看，世界各國(guó)有關(guān)多邊峰會(huì)的“主場(chǎng)外交”主要有兩種類型，一方面是積極打造長(zhǎng)期在本國(guó)舉行的多邊峰會(huì)品牌，另一方面則是努力爭(zhēng)取重要的多邊峰會(huì)在本國(guó)舉行。

為何世界各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)取主辦這些重要的多邊峰會(huì)？這實(shí)際上也體現(xiàn)了“主場(chǎng)外交”的價(jià)值所在，可以利用主場(chǎng)便利在議程設(shè)置、人員安排、媒體宣傳等多方面發(fā)揮積極引導(dǎo)作用?！爸鲌?chǎng)外交”的價(jià)值在于東道主可以利用主場(chǎng)的天時(shí)、地利、人和等多種優(yōu)勢(shì)，掌握或增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，擬定有利于本國(guó)的議題或議程，推動(dòng)制定有利于本國(guó)的國(guó)際規(guī)則或秩序，從而實(shí)現(xiàn)本國(guó)的外交目標(biāo)。[3]具體而言，“主場(chǎng)外交”的價(jià)值主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是議程設(shè)置的先導(dǎo)性；二是理念輸出的便利性；三是國(guó)際合作的規(guī)模性；四是媒介影響的引導(dǎo)性。

中國(guó)“主場(chǎng)外交”的

機(jī)遇與訴求

中國(guó)目前正處在國(guó)力上升的關(guān)鍵階段，“主場(chǎng)外交”的開展恰逢其時(shí)。中國(guó)積極開展“主場(chǎng)外交”的機(jī)遇主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

第一，中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)可以更加有能力為國(guó)際社會(huì)辦大事。弱國(guó)無(wú)外交，本質(zhì)上體現(xiàn)的是國(guó)家實(shí)力與外交能力之間的關(guān)系。中國(guó)古訓(xùn)推崇“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”。如今，中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)不僅可以更多地在國(guó)際舞臺(tái)上展示自我，發(fā)揮自身的作用，還能在多邊峰會(huì)上長(zhǎng)袖善舞，貢獻(xiàn)自己的力量。國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)顯示，近五年來(lái)，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約達(dá)35%，足以顯示中國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量?？梢哉f(shuō)，今天的國(guó)際大事，沒有中國(guó)的參與都是有所欠缺的。中國(guó)不斷舉辦“主場(chǎng)外交”，“這體現(xiàn)了中國(guó)從地區(qū)大國(guó)走向世界大國(guó)的自信和塑造能力在加強(qiáng)，中國(guó)開始更多地影響世界格局的變化?！盵4]

第二，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的關(guān)注與期待也顯著增加。隨著中國(guó)的不斷發(fā)展，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的關(guān)注也與日俱增，不僅對(duì)中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)留學(xué)、中國(guó)旅游感興趣，也期待中國(guó)理念、中國(guó)方案能大放光彩。特別是在孤立主義有所回潮的國(guó)際形勢(shì)下，世界大多數(shù)國(guó)家都希望中國(guó)能夠承擔(dān)起更大的責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球治理中發(fā)揮更大的作用。

第三，中國(guó)外交理念的與時(shí)俱進(jìn)與不斷革新。改革開放以來(lái)，中國(guó)外交長(zhǎng)期堅(jiān)持“韜光養(yǎng)晦、有所作為”，在國(guó)際社會(huì)保持謙虛低調(diào)的姿態(tài)，不當(dāng)頭不爭(zhēng)強(qiáng)。不過(guò)如今隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)影響國(guó)際社會(huì)的能力也與日俱增，中國(guó)必須更加積極參與到國(guó)際事務(wù)當(dāng)中，不能僅僅成為國(guó)際秩序的維護(hù)者，還要發(fā)揮好世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者的作用。十八大以來(lái)，中國(guó)外交也更加“有所作為”，認(rèn)為發(fā)展機(jī)遇不是等來(lái)的，而應(yīng)積極主動(dòng)爭(zhēng)取。習(xí)近平主席多次指出中國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要維護(hù)、用好和延長(zhǎng)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這些就需要中國(guó)外交更加奮發(fā)有為，而“主場(chǎng)外交”則成為有力手段。

緊緊抓住開展“主場(chǎng)外交”的有利時(shí)機(jī)，中國(guó)的“主場(chǎng)外交”也要有的放矢，核心在于增強(qiáng)中國(guó)的戰(zhàn)略能力，目標(biāo)聚焦于增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，提升中國(guó)的國(guó)際地位。

一是提升中國(guó)的國(guó)際影響力。盡管目前中國(guó)的GDP已經(jīng)位居世界第二，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)名列全球第一，還是全球貨物貿(mào)易頭號(hào)大國(guó)，眾多國(guó)家的最大或重要貿(mào)易伙伴。不過(guò)相對(duì)而言，中國(guó)的國(guó)際影響與國(guó)家實(shí)力還不匹配。通過(guò)不斷舉辦“主場(chǎng)外交”，可以有力地提升中國(guó)的國(guó)際影響力。因?yàn)槊看沃匾摹爸鲌?chǎng)外交”，都有數(shù)十個(gè)國(guó)家上千名代表參加，更有不少國(guó)家的元首或政府首腦出席，重要的國(guó)際組織負(fù)責(zé)人也悉數(shù)登場(chǎng)，通過(guò)議題設(shè)置、媒體宣傳等方式，傳播中國(guó)理念、中國(guó)聲音，展示中國(guó)實(shí)力，有利于中國(guó)國(guó)際影響力的提升。endprint

二是增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中話語(yǔ)權(quán)強(qiáng)弱的重要標(biāo)志之一便是這個(gè)國(guó)家的理念、方案等在國(guó)際社會(huì)的受歡迎程度。盡管當(dāng)前中國(guó)為地區(qū)和全球的和平與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但國(guó)際社會(huì)并未給予相應(yīng)的評(píng)價(jià)，這與中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)有很大關(guān)系。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不是靠吹噓所能獲得，而是需要加強(qiáng)話語(yǔ)塑造、有效傳播和良性互動(dòng)。通過(guò)“主場(chǎng)外交”的舉辦，中國(guó)可以通過(guò)兩種方式來(lái)增強(qiáng)中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)。一是在會(huì)議主題、議程設(shè)置等方面植入中國(guó)理念；二是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人利用會(huì)議發(fā)言機(jī)會(huì)闡述中國(guó)理念和方案。如2014年亞信峰會(huì)上提出的“亞洲新安全觀”，2015年博鰲論壇上提出的“亞洲命運(yùn)共同體”。

三是提升中國(guó)的國(guó)際地位。中國(guó)是當(dāng)今國(guó)際體系的“后來(lái)者”，在許多國(guó)際機(jī)制當(dāng)中處于后進(jìn)者的地位，這也使得中國(guó)的國(guó)際地位受限。由于現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制的既得利益集團(tuán)不愿讓步，也導(dǎo)致國(guó)際機(jī)制的改革很難實(shí)現(xiàn)，這從中國(guó)想提升在國(guó)際貨幣基金組織（IMF）中的份額遇到的難度中可見一斑。中國(guó)的國(guó)際地位提升體現(xiàn)在中國(guó)在國(guó)際機(jī)制中的地位和能力。對(duì)于機(jī)制能力提升而言，“主場(chǎng)外交”是比較適宜的方式，中國(guó)可以利用“主場(chǎng)外交”契機(jī)推動(dòng)國(guó)際機(jī)制改革或加強(qiáng)議程設(shè)置，也可創(chuàng)設(shè)中國(guó)的“主場(chǎng)外交”品牌，使得中國(guó)在諸多國(guó)際機(jī)制中的地位得到提升，通過(guò)國(guó)際治理參與增強(qiáng)自身全球治理的能力。

十八大以來(lái)中國(guó)“主場(chǎng)外交”的

特點(diǎn)與成就

十八大以來(lái)，中國(guó)“主場(chǎng)外交”不斷增加，呈現(xiàn)內(nèi)容豐富、形式多樣等特點(diǎn)，為中國(guó)的戰(zhàn)略能力提升做出了重要貢獻(xiàn)。

第一，“主場(chǎng)外交”數(shù)量不斷增加，內(nèi)容日益豐富。十八大以來(lái)，中國(guó)外交更加積極主動(dòng)，不僅“主場(chǎng)外交”數(shù)量不斷增加，內(nèi)容也日益豐富，形成了年年都有“主場(chǎng)外交”的重頭戲。2014年的亞信峰會(huì)和APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，2015年的“9·3”閱兵，2016年的G20杭州峰會(huì)，2017年的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇和廈門金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。此外還有中非論壇、中拉論壇、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話會(huì)等。這些多邊峰會(huì)成為了中國(guó)“主場(chǎng)外交”的亮點(diǎn)，使得中國(guó)“主場(chǎng)外交”不僅在數(shù)量上顯著增加，在內(nèi)容上也是更趨豐富，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技等諸多領(lǐng)域。

第二，議程設(shè)置能力顯著增強(qiáng)，中國(guó)聲音鮮明。全球治理離不開多邊合作，限于時(shí)間、資源等有限性，每次多邊峰會(huì)只能集中于幾個(gè)主要議題進(jìn)行探討與合作。如何將關(guān)系到自己切身利益并需要國(guó)際合作的議題列為優(yōu)先議題，這就涉及國(guó)家的議程設(shè)置能力。通過(guò)“主場(chǎng)外交”，中國(guó)的議程設(shè)置能力顯著增強(qiáng)，如2014年APEC峰會(huì)，中國(guó)將“互聯(lián)互通”列為三大議題之一，G20杭州峰會(huì)中國(guó)將“可持續(xù)發(fā)展”和推進(jìn)聯(lián)合國(guó)“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”列為峰會(huì)的重要議題。與議程設(shè)置能力相應(yīng)的是，中國(guó)聲音更加響亮，亞洲新安全觀、亞洲命運(yùn)共同體、互聯(lián)互通、包容發(fā)展等中國(guó)聲音十分鮮明，影響也更為深遠(yuǎn)。

第三，積極打造中國(guó)“主場(chǎng)外交”品牌，提升規(guī)則制定能力。中國(guó)不僅積極爭(zhēng)取舉辦APEC峰會(huì)、G20峰會(huì)、金磚峰會(huì)等重要的多邊峰會(huì)，還積極打造博鰲亞洲論壇、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等中國(guó)“主場(chǎng)外交”的品牌，提升中國(guó)對(duì)國(guó)際規(guī)則的制定能力。通過(guò)打造中國(guó)的“主場(chǎng)外交”品牌，中國(guó)的“主場(chǎng)外交”可以經(jīng)久不衰，國(guó)際影響也能持續(xù)增強(qiáng)。

第四，“主場(chǎng)外交”身兼數(shù)職，峰會(huì)外交、雙邊外交、多邊外交不斷結(jié)合。中國(guó)充分利用每一次“主場(chǎng)外交”的機(jī)會(huì)，積極開展雙邊外交、多邊外交，不斷加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的溝通。如G20杭州峰會(huì)期間，中國(guó)不僅積極協(xié)調(diào)多邊峰會(huì)，還利用峰會(huì)契機(jī)舉行了中美元首會(huì)晤并達(dá)成了一系列重要共識(shí)，金磚領(lǐng)導(dǎo)人舉行了非正式會(huì)晤。此外，中國(guó)民間組織國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)和中國(guó)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)共同舉辦了二十國(guó)集團(tuán)民間社會(huì)（C20）會(huì)議、商務(wù)部舉辦了二十國(guó)集團(tuán)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議，使得主場(chǎng)外交聲勢(shì)更加浩大。每次“主場(chǎng)外交”也并非只是政府外交，工商峰會(huì)、青年峰會(huì)等一系列配套活動(dòng)也同時(shí)舉行，使得“主場(chǎng)外交”真正形成多領(lǐng)域、多層次、多主體的立體式外交，影響更加廣泛，效果更加明顯。

通過(guò)這些“主場(chǎng)外交”的舉辦，中國(guó)外交取得了一系列成就。一是中國(guó)國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)。每次重大的“主場(chǎng)外交”，來(lái)華參會(huì)國(guó)家的數(shù)量與規(guī)格都蔚為壯觀。中國(guó)理念也借此頻頻傳播，亞洲新安全觀、可持續(xù)發(fā)展觀、網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體不斷走出國(guó)門。二是戰(zhàn)略能力大幅提升。利用“主場(chǎng)外交”的便利，中國(guó)在議程設(shè)置上主動(dòng)發(fā)力，將國(guó)際關(guān)注和中國(guó)關(guān)切相結(jié)合，國(guó)際利益和中國(guó)利益相協(xié)調(diào)，不斷貢獻(xiàn)全球治理的中國(guó)智慧。三是國(guó)際地位也穩(wěn)步提升。中國(guó)所倡導(dǎo)的理念或方案都是自身經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，希望促進(jìn)共同發(fā)展，在“主場(chǎng)外交”中積極進(jìn)行傳播，以此發(fā)揮“主場(chǎng)外交”的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，[5]進(jìn)而增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際機(jī)制中的作用，提升中國(guó)的國(guó)際地位。

中國(guó)“主場(chǎng)外交”

發(fā)展的建議

為了進(jìn)一步做好“主場(chǎng)外交”，充分發(fā)揮“主場(chǎng)外交”助力中國(guó)戰(zhàn)略能力提升的作用，中國(guó)的“主場(chǎng)外交”還需注意以下幾個(gè)方面。

一是加強(qiáng)對(duì)“主場(chǎng)外交”的頂層設(shè)計(jì)，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和謀篇布局。隨著中國(guó)由地區(qū)大國(guó)向世界強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，中國(guó)與世界的互動(dòng)更加頻繁，外交工作也更加千頭萬(wàn)緒。盡管“主場(chǎng)外交”是中國(guó)外交工作的重頭戲，但“主場(chǎng)外交”并非多多益善，而是需要有針對(duì)性地做好“主場(chǎng)外交”，這就需要加強(qiáng)“主場(chǎng)外交”的頂層設(shè)計(jì)。圍繞未來(lái)中長(zhǎng)期中國(guó)外交的主要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)“主場(chǎng)外交”的謀篇布局。展望未來(lái)5—10年的中國(guó)外交，從區(qū)域來(lái)看，周邊外交無(wú)疑依然具有首要地位，從問(wèn)題領(lǐng)域來(lái)看，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域依然是希望所在。因而“主場(chǎng)外交”要圍繞這兩點(diǎn)，積極舉辦相關(guān)的“主場(chǎng)外交”和打造固定的“主場(chǎng)外交”品牌。

二是“主場(chǎng)外交”要以增強(qiáng)戰(zhàn)略能力為重要目標(biāo)?！爸鲌?chǎng)外交”絕不是請(qǐng)客吃飯熱鬧一下就行，而是要服務(wù)于中國(guó)戰(zhàn)略能力的提升。中國(guó)戰(zhàn)略能力的提升需要加強(qiáng)議程設(shè)置能力、機(jī)制創(chuàng)設(shè)能力、理念轉(zhuǎn)化能力。這就需要發(fā)揮“主場(chǎng)外交”的作用，促進(jìn)中國(guó)戰(zhàn)略能力的提升，推動(dòng)中國(guó)智慧、中國(guó)理念、中國(guó)方案造福世界，促進(jìn)中國(guó)和世界的合作共贏。endprint

三是增強(qiáng)“主場(chǎng)外交”的機(jī)制化建設(shè)?！爸鲌?chǎng)外交”的機(jī)制化建設(shè)有利于減少辦會(huì)成本，通過(guò)多次重復(fù)利用辦會(huì)設(shè)施，探索和總結(jié)辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)外交部、中聯(lián)部、商務(wù)部等部門在“主場(chǎng)外交”上的協(xié)調(diào)，可以更加充分地利用“主場(chǎng)外交”的人力、物力、財(cái)力等資源。“主場(chǎng)外交”的機(jī)制化建設(shè)有利于打造中國(guó)的“主場(chǎng)外交”品牌，也有利于積累辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)、提高辦會(huì)效果、培養(yǎng)外交外事人才。

四是注重“主場(chǎng)外交”的整體性，加強(qiáng)公私合作?！爸鲌?chǎng)外交”是“大外交”而不是“小外交”，一些重要的“主場(chǎng)外交”甚至是全國(guó)上下一盤棋，多層級(jí)、多領(lǐng)域、多主體共同參與。這就需要加強(qiáng)“主場(chǎng)外交”的整體統(tǒng)籌，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與“主場(chǎng)外交”的輔助性工作，也有利于培養(yǎng)中國(guó)公民更多的國(guó)際意識(shí)。由于“主場(chǎng)外交”的復(fù)雜性，且不能只有政府部門和官員參加，一些企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體也發(fā)揮積極作用，因而可以嘗試一些公私合作，將“主場(chǎng)外交”的一些邊緣性、輔助性工作在政府部門的指導(dǎo)下交由社會(huì)力量承辦。

五是注重中國(guó)理念與多元文化的對(duì)接。“主場(chǎng)外交”雖然能方便中國(guó)理念的提出和傳播，但一味地宣揚(yáng)中國(guó)理念和中國(guó)方案則有可能會(huì)導(dǎo)致曲高和寡，畢竟其他國(guó)家來(lái)中國(guó)參會(huì)是為利益、發(fā)展、共識(shí)而來(lái)。因而中國(guó)在“主場(chǎng)外交”的主題設(shè)定、議程設(shè)置、理念引導(dǎo)等多方面要注意中國(guó)理念與他國(guó)訴求的對(duì)接，要注重多元文化的互學(xué)互鑒、要促進(jìn)中國(guó)利益與國(guó)際利益的協(xié)調(diào)。

【本文系北京對(duì)外交流與外事管理研究基地項(xiàng)目：“‘大外交時(shí)代首都‘主場(chǎng)外交的公私合作研究”的階段性成果】

（作者系外交學(xué)院國(guó)際安全研究中心

秘書長(zhǎng)，副教授）

（責(zé)任編輯：魏銀萍）

[1] 陳東曉：《中國(guó)的“主場(chǎng)外交”：機(jī)遇、挑戰(zhàn)和任務(wù)》，載《國(guó)際問(wèn)題研究》，2014年第5期，第5-6頁(yè)。

[2] 葉自成：《中國(guó)大外交：格局、利益和環(huán)境的變化》，載《國(guó)際展望》，2009年第1期，第14頁(yè)。

[3] 張穎：《辦好“主場(chǎng)外交”盡顯中國(guó)魅力》，載《前線》，2014年第5期，第32-34頁(yè)。

[4] 《“主場(chǎng)外交”成中國(guó)重要發(fā)聲平臺(tái)1年8場(chǎng)成績(jī)?nèi)绾?？》?015-3-28.http：//politics.people.com.cn/n/2015/0328/c1001-26763868.html.

[5] 《楊潔篪就二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)接受媒體采訪》，2016-9-7. http：//news.xinhuanet.com/world/2016-09/07/c_129272028.htmendprint