李乾德
(西南交通大學(xué) 公共管理與政法學(xué)院,四川 成都 610031)
冷戰(zhàn)后法國(guó)托派政黨與工會(huì)組織的關(guān)系模式
李乾德
(西南交通大學(xué) 公共管理與政法學(xué)院,四川 成都 610031)
冷戰(zhàn)后法國(guó)托派政黨與工會(huì)組織的互動(dòng)關(guān)系模式可歸化為“蟄伏”和協(xié)作與合作兩種。而法國(guó)托派政黨在20世紀(jì)90年代初期至2002年和2003年至今的兩個(gè)發(fā)展階段比較清晰地體現(xiàn)這兩種關(guān)系模式。冷戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)進(jìn)入低潮,托派黨員以工會(huì)或其他社會(huì)組織身份“蟄伏”下來(lái),維持政黨生存;當(dāng)前,傳統(tǒng)的托派政黨與工會(huì)的關(guān)系模式將成為過(guò)去式,而協(xié)作與合作將是未來(lái)托派政黨與工會(huì)的主要關(guān)系模式。
冷戰(zhàn);托派政黨;工會(huì)組織;蟄伏;協(xié)作;合作
“蟄伏”生存模式是由巴黎政治學(xué)院研究員佛洛倫斯·喬舒亞(Florence Johsua)提出的,該理論出自韋爾·泰勒(Verta Taylor)的《社會(huì)運(yùn)動(dòng)的繼續(xù):中止的婦女運(yùn)動(dòng)》(Social Movement Continuity : The Women’s Movement in Abeyance),該書(shū)對(duì)“蟄伏”生存的解釋是:邊緣性或分散性團(tuán)體如何在形勢(shì)嚴(yán)峻的外部環(huán)境下保存生命力,尤其在越來(lái)越孤立的困難時(shí)期如何保證組織活動(dòng)的連續(xù)性。佛洛倫斯·喬舒亞認(rèn)為變化的歷史因素也是影響托派政黨發(fā)展的主要因素之一,所以此處主要分析蘇聯(lián)解體及20世紀(jì)90年代法國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)運(yùn)動(dòng)頻發(fā)的歷史因素對(duì)托派政黨發(fā)展的影響,以及在此歷史條件下,托派政黨如何借助工會(huì)組織和其他社會(huì)組織身份繼續(xù)“蟄伏”生存。
托派政黨“蟄伏”生存法的主體是由其“前黨員”和政黨支持者構(gòu)成。其特點(diǎn)是:當(dāng)托派政黨處于危機(jī)時(shí)期或托派政黨發(fā)展進(jìn)入低潮時(shí),這部分黨員就會(huì)以其他政治組織的身份脫離或與托派保持距離;當(dāng)托派政黨遇到有利于其發(fā)展的歷史時(shí)期時(shí),這部分黨員又會(huì)加入支持者隊(duì)伍。這種生存模式在冷戰(zhàn)后的十多年被法國(guó)托派看作符合時(shí)宜的策略。具體來(lái)說(shuō),法國(guó)托派政黨以工會(huì)組織身份“蟄伏”的生存方式有兩種:一種方式是托派分子直接成立工會(huì),以工會(huì)的形式進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)。蘇聯(lián)解體后,整個(gè)法國(guó)社會(huì)開(kāi)始排擠左派政黨,以革命共產(chǎn)主義同盟為例,其打入法國(guó)工人民主聯(lián)合會(huì)(CFDT)的黨員全部被開(kāi)除。而這些被開(kāi)除的托派分子根據(jù)革共盟的指令,在成立新的工會(huì)組織統(tǒng)一聯(lián)合工會(huì)(SUD)。在成立初期,統(tǒng)一聯(lián)合工會(huì)迅速在法國(guó)郵政、電報(bào)、電信領(lǐng)域迅速發(fā)展。并且從1995年起,在法國(guó)鐵路總公司(SNCF)的工會(huì)成員占12%,一度達(dá)到22%,在鐵路交通領(lǐng)域是繼法國(guó)總工會(huì)之后的第二大工會(huì)[1]。法國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為1995年以后,該工會(huì)組織的人員大約為50000人,但有3200多人是革共盟黨員,但2002年以前的革共盟全部黨員也只有3000多人;另一種方式是托派黨員聯(lián)合其他左派分子、無(wú)政府工團(tuán)分子等以工會(huì)或其他社會(huì)組織形式發(fā)動(dòng)社會(huì)運(yùn)動(dòng)。這些組織形式是介于工會(huì)和其他政治組織邊緣,沒(méi)有固定組織形式,無(wú)具體章程、無(wú)辦公地點(diǎn)以及成員沒(méi)有等級(jí)之分[2],如反失業(yè)組織、住房權(quán)協(xié)會(huì)、課征金融交易稅以協(xié)助公民組織(ATTAC)以及反無(wú)固定工作者等。這種游擊組織的生存形式具有高度靈活性,也正是這種靈活性使這些組織具有反復(fù)重建性[2]。
冷戰(zhàn)結(jié)束初期,之所以法國(guó)托派政黨以工會(huì)組織或其他社會(huì)組織的身份進(jìn)行社會(huì)活動(dòng),從政治環(huán)境來(lái)說(shuō),一方面是東歐劇變對(duì)左派政黨生存空間的擠壓;另一方面,是法國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的政策失敗給發(fā)動(dòng)社會(huì)運(yùn)動(dòng)提供契機(jī)。而選擇工會(huì)作為組織身份目標(biāo),一是工會(huì)組織的階級(jí)基礎(chǔ)是工人階級(jí),工會(huì)代表工人階級(jí)的利益;二是法國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)具有很強(qiáng)的即時(shí)性和戰(zhàn)斗性,其特點(diǎn)是抓住時(shí)機(jī)、動(dòng)員社會(huì)力量、采取直接行動(dòng)以便對(duì)政府決策施加影響[3](P67-75),這符合托派政黨革命推翻資本主義政體的政綱。
20世紀(jì)90年代初,法國(guó)政府的一系列財(cái)政和福利制度的改革,使法國(guó)社會(huì)貧富分化出現(xiàn),失業(yè)率連續(xù)幾年高達(dá)10%以上,法國(guó)經(jīng)濟(jì)政策向右轉(zhuǎn)催化了新的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。1990年10月,旨在與惡劣的住房條件和不動(dòng)產(chǎn)投機(jī)做斗爭(zhēng)的住房權(quán)協(xié)會(huì)成立,繼住房權(quán)協(xié)會(huì)后,各種反失業(yè)、反種族歧視以及反艾滋病組織等一系列社會(huì)組織相繼誕生,各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)頻發(fā)不止。1994年1月18日,巴黎90萬(wàn)人大示威游行,反對(duì)對(duì)法盧法的修正案;1995年11-12月底,鐵路工人大罷工;1996年11月15-29日,運(yùn)輸工人罷工;1997年和1998年的反失業(yè)罷工、公路職工罷工及1998年12月13日?qǐng)D盧茲郊區(qū)暴力事件等一系列社會(huì)運(yùn)動(dòng)給沉寂中的托派政黨提供了歷史發(fā)展機(jī)遇,從1995年11月鐵路工人大罷工開(kāi)始,托派政黨人數(shù)開(kāi)始出現(xiàn)回潮。1995年,工人斗爭(zhēng)總統(tǒng)候選人得票率突破5%。而相反,罷工熱潮給工會(huì)組織帶來(lái)打擊,1995年年底,法國(guó)工人民主聯(lián)合會(huì)巴黎東南地區(qū)分會(huì)大約700名工會(huì)成員宣布退會(huì),加入革共盟控制的統(tǒng)一聯(lián)合工會(huì),1996年2月8日,法國(guó)工人民主聯(lián)合會(huì)巴黎圣拉扎爾分會(huì)的400名工會(huì)分子退會(huì),轉(zhuǎn)而加入統(tǒng)一聯(lián)合工會(huì)[4]。同樣,法國(guó)總工會(huì)、工人力量總工會(huì)也出現(xiàn)相似情況。
蘇東劇變后的十幾年間,法國(guó)托派政黨從幾近消失到2002年總統(tǒng)選舉10.44%得票率的發(fā)展過(guò)程中,變化的歷史因素是影響其發(fā)展的重要因素,尤其蘇聯(lián)解體對(duì)邊緣托派政黨產(chǎn)生致命打擊,而頻繁的社會(huì)運(yùn)動(dòng)又一次給垂死的托派政黨新生的機(jī)會(huì)。在法國(guó)政治文化中,社會(huì)進(jìn)步從來(lái)都不是通過(guò)和諧談判取得,更多的是通過(guò)社會(huì)決裂或社會(huì)動(dòng)員的壓力下達(dá)成共識(shí)。而在法國(guó)社會(huì)運(yùn)動(dòng)史上,工會(huì)組織一直扮演社會(huì)對(duì)話和社會(huì)動(dòng)員的重要角色,所以在不利于托派政黨生存發(fā)展的年代,工會(huì)組織便是其最佳宿主。在極端社會(huì)運(yùn)動(dòng)頻發(fā)時(shí)期,工會(huì)組織又是其發(fā)展的推動(dòng)器。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著社會(huì)文化和意識(shí)形態(tài)的變化以及科學(xué)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,傳統(tǒng)的工會(huì)與政黨關(guān)系模式逐漸消失。2003年,法國(guó)總工會(huì)聲明:“法國(guó)總工會(huì)保持長(zhǎng)期與所有民主黨派協(xié)商溝通……但作為工會(huì)組織,這不包括任何態(tài)度支持或共同起草政治綱領(lǐng)”,聲明意味著法國(guó)總工會(huì)將與包括共產(chǎn)黨在內(nèi)的任何政黨撇清關(guān)系[5]。工人力量總工會(huì)雖然從成立初期就堅(jiān)持與政黨保持獨(dú)立,但一直以來(lái)其與左派政黨關(guān)系曖昧,尤其是社會(huì)黨。工人民主聯(lián)合會(huì)從1970年開(kāi)始就親近左派社會(huì)黨,1981年總統(tǒng)選舉中力挺密特朗,之后的每次選舉都會(huì)協(xié)助相關(guān)政黨。統(tǒng)一聯(lián)合工會(huì)和新反資本主義黨保持非正式關(guān)系,并且在總統(tǒng)選舉中重點(diǎn)支持該黨??傮w分析來(lái)看,協(xié)作與合作是當(dāng)前法國(guó)政黨與工會(huì)組織的重要關(guān)系模式之一,包括托派政黨。協(xié)作主要體現(xiàn)在各種選舉中工會(huì)組織單向協(xié)助支持托派政黨候選人(見(jiàn)表1)。從表1中可以看出2002、2007年兩次總統(tǒng)選舉中托派政黨在工會(huì)組織中得票率還是比較高的。但2012年后梅浪雄領(lǐng)導(dǎo)的極左陣營(yíng)迅速發(fā)展,且在一定程度上分散了托派政黨的力量。梅浪雄2012年在法國(guó)總工會(huì)、工人力量總工會(huì)、統(tǒng)一聯(lián)合工會(huì)的得票率分別高達(dá)39%、13%和39%,2017年分別是51%、32%和53%[6]。從2017年法國(guó)總統(tǒng)大選情況來(lái)看,法國(guó)政黨呈碎片化,傳統(tǒng)政黨倒退,非主流極端政黨影響力上升。而合作主要是在罷工、游行示威等社會(huì)運(yùn)動(dòng)中二者的雙向互動(dòng)關(guān)系。這從法國(guó)媒體報(bào)道就可以得到印證,如《世界報(bào)》2008年10月7日以《貝桑斯諾領(lǐng)導(dǎo)新反資本主義黨員投身工會(huì)》(Les militants du NPA de Besancenot s'invitent dans le jeu syndical ),ATLANTICO新聞網(wǎng)2013年6月18日以《工人斗爭(zhēng)是如何讓奧爾奈汽車(chē)廠關(guān)門(mén)歇業(yè)?》(France : Comment le groupe Lutte ouvrière contribue à la fermeture de l’usine automobile d’Aulnay?)為標(biāo)題來(lái)報(bào)道托派政黨與工會(huì)聯(lián)合罷工示威游行,相關(guān)報(bào)道繁多,此處不再贅述。
當(dāng)前,法國(guó)托派政黨與工會(huì)組織協(xié)作與合作基礎(chǔ)主要有:一是反對(duì)政府。由于法國(guó)政府通過(guò)行政條款方式和立法形式解決了90%的有關(guān)勞資方面的矛盾,勞動(dòng)法規(guī)定了企業(yè)招工用工條件,而最低工資標(biāo)準(zhǔn)(SMIC)是集體協(xié)議解決矛盾的參照,所以法國(guó)工會(huì)化率甚至低于8%,并且工會(huì)會(huì)員人數(shù)持續(xù)下滑,正是這個(gè)原因讓法國(guó)工會(huì)與政黨的關(guān)系高度政治化。所以反對(duì)政府的有關(guān)行政條款和法案就成為處于邊緣化的托派政黨與工會(huì)組織的合作基礎(chǔ)之一。二是相同的階級(jí)基礎(chǔ)。托派政黨認(rèn)為:“其是堅(jiān)持階級(jí)斗爭(zhēng)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命政黨,只有充分代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益,才能帶領(lǐng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)用革命的方式推翻資產(chǎn)階級(jí)?!睆墓?huì)組織方面來(lái)講,工會(huì)組織是代表和維護(hù)工人的利益的工人階級(jí)組織。三是選民基礎(chǔ),在任何國(guó)家工薪階層都是人數(shù)最龐大的,而工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)了各行各業(yè)的工薪階層,這意味著掌握了工會(huì)組織,就掌握了選票。
表1 2002-2017年法國(guó)總統(tǒng)大選中托派政黨在主要工會(huì)組織中的得票率
(備注:CGT:法國(guó)總工會(huì),CFDT:工人民主聯(lián)合會(huì),F(xiàn)O:工人力量總工會(huì),SUD:統(tǒng)一聯(lián)合工會(huì),CFTC:基督教工會(huì)聯(lián)盟,F(xiàn)SU:統(tǒng)一工會(huì)聯(lián)盟, CGC:法國(guó)干部綜合;NPA:新反資本主義黨,LO:工人斗爭(zhēng)。數(shù)據(jù)來(lái)源于www.clesdusocial.com及www.harris-interactive.com。)
當(dāng)前法國(guó)學(xué)界對(duì)托派政黨“蟄伏”生存模式研究較少,其中《政黨、工會(huì)組織、社會(huì)運(yùn)動(dòng)之間存在何種關(guān)系》(Quelle articulation entre partis,syndicat et mouvements)以及《極左政黨與工會(huì)運(yùn)動(dòng)》(Les courants gauchistes et le syndicalisme)兩文中對(duì)法國(guó)托派政黨在20世紀(jì)90年代的生存方式做了闡述;2003年法國(guó)總工會(huì)宣布回歸《亞眠憲章》后,法國(guó)工會(huì)與政黨的關(guān)系也由傳統(tǒng)關(guān)系發(fā)展到協(xié)作與合作關(guān)系。總體來(lái)看,冷戰(zhàn)后法國(guó)托派政黨與工會(huì)組織的關(guān)系變遷可以概括為以上兩種。但這兩種關(guān)系模式在時(shí)間分段上并非沒(méi)有重疊,其中協(xié)作與合作關(guān)系模式貫穿始終。法國(guó)托派政黨與工會(huì)組織關(guān)系模式的變遷是國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)史中社會(huì)主義政黨與工會(huì)組織關(guān)系的一部分,無(wú)論是 “蟄伏”還是協(xié)作與合作關(guān)系模式,都是托派政黨把工會(huì)組織作為其徹底解放無(wú)產(chǎn)階級(jí)乃至全人類(lèi)的革命陣地,進(jìn)而完成暴力推翻資本主義制度的歷史使命。
[1] Fran?ois Wenz-Dumas.Dominique Andolfatto .SUD, un syndicat à l’ancienne[EB/OL]. http://www.liberation.fr/france/2009/01/21/sud-un-syndicat-a-l-ancienne_304257.
[2]Stéphane Cadiou. Les tentatives de coordination au sein de la 《nouvelle gauche》 : Le cas de dirigeants du syndicat Sud-PTT[J]. Peuples autochtones et enjeux politiques Volume 23,numéro 1.2004.
[3]張麗,姜芃. 法國(guó)近百年來(lái)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)與社會(huì)保障制度[J]. 貴州社會(huì)科學(xué),2016(8).
[4]Dominique Andolfatto, Dominique Labbé. LES SYNDIQUéS EN FRANCE 1990-2006[J]. Faculté de droit, sciences économiques, gestion Université de Nancy II.
[5]Richard Hyman, Rebecca Gumbrell-McCormick. SYNDICATS, POLITIQUE ET PARTIS : UNE NOUVELLECONFIGURATION EST-ELLE POSSIBLE[J].La Revue de l’Ires. 2010(2).
[6]Présidentielle 2017-Sondage Jour du Vote[EB/OL]. www.harris-interactive.com.
[責(zé)任編輯薄剛]
2017-04-18
李乾德,西南交通大學(xué)公共管理與政法學(xué)院2015級(jí)政治學(xué)碩士研究生,研究方向:當(dāng)代中國(guó)政府與政治。
K565.5
A
2095-0292(2017)03-0140-03
哈爾濱師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)2017年3期