“一帶一路”：大國(guó)戰(zhàn)略和大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)演繹

袁志平

[摘 要]“一帶一路”戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的時(shí)代高度，運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，解決前進(jìn)道路上遇到的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)的成功案例。它是中國(guó)共產(chǎn)黨敏銳洞察世界格局變化，順應(yīng)世界發(fā)展潮流，積極應(yīng)對(duì)世界安全復(fù)雜局勢(shì)的大國(guó)策；是以大開(kāi)放倒逼全面深化改革的大格局；是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)世界和平發(fā)展的大智慧。它不僅承載著中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，更承載著建設(shè)和諧世界，打造“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的具體方案和崇高理想，是大國(guó)戰(zhàn)略和大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)演繹。

[關(guān)鍵詞]一帶一路；大國(guó)戰(zhàn)略；大國(guó)擔(dān)當(dāng)

[中圖分類(lèi)號(hào)] D035；D815 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2017）09-0031-04

“一帶一路”，即建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2013年在出訪(fǎng)中亞和東南亞國(guó)家時(shí)提出的。“一帶一路”提出和實(shí)施4年來(lái)，全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，建設(shè)成果豐碩。[1]“一帶一路”戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，解決前進(jìn)道路上遇到的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)的成功案例，體現(xiàn)了卓越的戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐力，是大國(guó)戰(zhàn)略和大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)演繹。

“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)共產(chǎn)黨站在時(shí)代高度，敏銳洞察世界格局變化，積極應(yīng)對(duì)世界安全復(fù)雜局勢(shì)而制定的戰(zhàn)略決策。

（一）全球地緣政治和經(jīng)濟(jì)中心正從大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移。當(dāng)世界進(jìn)入21世紀(jì)的第2個(gè)10年的時(shí)候，中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)所不可或缺的和平寬松的國(guó)際環(huán)境發(fā)生了重大變化。這種變化主要反映在西方世界出現(xiàn)了金融危機(jī)所帶來(lái)的難以克服的經(jīng)濟(jì)衰退；與此同時(shí)，伴隨中國(guó)等新興國(guó)家的迅速發(fā)展，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。亞太地區(qū)這個(gè)大國(guó)角逐的主戰(zhàn)場(chǎng)，已經(jīng)成為美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家克服金融危機(jī)所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)困難和振興經(jīng)濟(jì)的主要依托，更是其未來(lái)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展特別是對(duì)外貿(mào)易和投資大發(fā)展的基地。所以，奧巴馬在2008年競(jìng)選演說(shuō)中就說(shuō)，美國(guó)“未來(lái)的繁榮與安全與亞洲的形勢(shì)發(fā)展密切相聯(lián)”。[2]奧巴馬政府的第一任國(guó)務(wù)卿希拉里2010年10月在一次講話(huà)中也說(shuō)：“21世紀(jì)歷史的很大部分將在亞洲譜寫(xiě)。這個(gè)地區(qū)將看到世界上最有變革性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。它的大部分城市將成為全球商業(yè)和文化的中心。”[3]這體現(xiàn)了美國(guó)政府對(duì)亞太的強(qiáng)烈關(guān)注，也標(biāo)明世界格局的變化。

（二）美國(guó)《絲綢之路戰(zhàn)略法案》黯然收?qǐng)雠c“亞太再平衡”戰(zhàn)略的實(shí)施。美國(guó)政府對(duì)亞太的強(qiáng)烈關(guān)注由來(lái)已久。早在1999年5月，美國(guó)國(guó)會(huì)就通過(guò)了《絲綢之路戰(zhàn)略法案》；2011年7月，希拉里在印度參加第二次美印戰(zhàn)略對(duì)話(huà)期間第一次明確提出“新絲綢之路”計(jì)劃。美國(guó)“新絲綢之路”計(jì)劃戰(zhàn)略定位核心點(diǎn)是要主導(dǎo)地區(qū)發(fā)展進(jìn)程，保持并強(qiáng)化美國(guó)對(duì)該地區(qū)的影響，弱化俄羅斯和中國(guó)的影響。[4]其聚焦亞太基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括土庫(kù)曼斯坦—阿富汗—塔吉克斯坦鐵路，土庫(kù)曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度天然氣管道，塔吉克斯坦的羅貢壩水庫(kù)建設(shè)等，但因?yàn)闊o(wú)論是美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行，還是日本主導(dǎo)的亞洲開(kāi)發(fā)銀行，都無(wú)法提供足夠的資金，“新絲綢之路”計(jì)劃只得黯然收?qǐng)?。[5]于是美國(guó)就發(fā)揮其軍事和外交等方面的長(zhǎng)處，開(kāi)始推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略，這對(duì)中國(guó)的安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。

（三）傳播正能量的“一帶一路”戰(zhàn)略應(yīng)時(shí)而生。面對(duì)新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，習(xí)近平指出：“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。”[6]這就要求我們必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。為此，首先，中國(guó)共產(chǎn)黨深刻牢記歷史教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“不能犯顛覆性錯(cuò)誤”。習(xí)近平說(shuō)，“中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補(bǔ)。我們的立場(chǎng)是膽子要大、步子要穩(wěn)，既要大膽探索、勇于開(kāi)拓，也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行”。[7]“顛覆性錯(cuò)誤”有多重含義，不能因戰(zhàn)爭(zhēng)再次中斷中華民族的現(xiàn)代化歷史進(jìn)程，也不能因?yàn)橹袊?guó)被迫卷入戰(zhàn)爭(zhēng)而導(dǎo)致亞太地區(qū)乃至全世界的災(zāi)難，無(wú)疑是其主要內(nèi)涵。近代以來(lái)，中華民族曾經(jīng)有過(guò)兩次走向現(xiàn)代化的機(jī)遇：一次是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)；另一次是20世紀(jì)30年代的現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)。然而，這兩次機(jī)遇都是因?yàn)槿毡景l(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)而喪失。2012年9月11日，又是日本政府宣布釣魚(yú)島國(guó)有化，嚴(yán)重侵犯我國(guó)的領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)，給中國(guó)及整個(gè)亞太地區(qū)安全帶來(lái)新的威脅。中國(guó)作為一個(gè)日益強(qiáng)盛的大國(guó)，如果被迫卷入全面戰(zhàn)爭(zhēng)，后果不堪設(shè)想。歷史與現(xiàn)實(shí)都提醒我們“不能犯顛覆性錯(cuò)誤”。而中國(guó)要擔(dān)負(fù)起責(zé)任來(lái)，避免災(zāi)難，就必須走和平發(fā)展道路?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略就是基于這一現(xiàn)實(shí)邏輯的正確選擇。

其次，中國(guó)共產(chǎn)黨準(zhǔn)確把握了國(guó)際體系演變和深刻調(diào)整的新特點(diǎn)。習(xí)近平指出：“當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正處在新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，各種戰(zhàn)略力量加快分化組合，國(guó)際體系進(jìn)入了加速演變和深刻調(diào)整的時(shí)期?！盵8]美國(guó)從對(duì)我國(guó)實(shí)施“接觸+遏制”的政策，到實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略，表面上看氣勢(shì)洶洶，其實(shí)難掩其內(nèi)心的恐懼。它擔(dān)心快速發(fā)展的中國(guó)取代其“世界老大”的地位。因此，擺在我們面前的一個(gè)重要問(wèn)題則是如何化解“修昔底德陷阱”。中國(guó)共產(chǎn)黨的選擇是，順應(yīng)時(shí)代要求和各國(guó)加快發(fā)展的愿望，充分運(yùn)用改革開(kāi)放30多年積累的成果與經(jīng)驗(yàn)，走自己的路，以大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)為世界的和平發(fā)展提供正能量。于是，2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表重要演講指出，為了使歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。[9]2013年10月3日，習(xí)近平主席在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表重要演講時(shí)明確提出，中國(guó)致力于加強(qiáng)同東盟國(guó)家的互聯(lián)互通建設(shè)，愿同東盟國(guó)家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。[10]endprint

從內(nèi)部條件觀察，“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)自身發(fā)展過(guò)程中諸多因素共同作用的結(jié)果，是中國(guó)共產(chǎn)黨全面深化改革的正確抉擇。

（一）“一帶一路”所展現(xiàn)的開(kāi)放是不同于以往的大開(kāi)放。我國(guó)的改革開(kāi)放已30多年，繼續(xù)全面深化改革開(kāi)放需要有新舉措。“一帶一路”所展現(xiàn)的開(kāi)放，是不同于以往的開(kāi)放?！锻苿?dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《愿景與行動(dòng)》）中明確提出：“推進(jìn)‘一帶一路，中國(guó)將充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平?！盵11]其中，將全國(guó)分成了“西北、東北地區(qū)”“西南地區(qū)”“內(nèi)陸地區(qū)”“沿海和港澳臺(tái)地區(qū)”等四大片區(qū)，將全國(guó)各省市自治區(qū)全部列入其中。而在“沿海和港澳臺(tái)地區(qū)”中還寫(xiě)道：“利用長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)?！盵12]可見(jiàn)，按照《愿景與行動(dòng)》的方案，開(kāi)放的區(qū)域是由東部沿海地區(qū)，轉(zhuǎn)向東中西全方位的開(kāi)放；開(kāi)放的對(duì)象由向西方發(fā)達(dá)國(guó)家，轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家并重；開(kāi)放的方式由中國(guó)向世界開(kāi)放，轉(zhuǎn)向中國(guó)和世界雙向開(kāi)放；開(kāi)放的內(nèi)容由大規(guī)模吸收外資、技術(shù)、進(jìn)口資源能源、輸出工業(yè)制成品，轉(zhuǎn)向中國(guó)的資金、技術(shù)、裝備、商品、工程、產(chǎn)能、勞務(wù)與沿線(xiàn)國(guó)家的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。概括地說(shuō)，是東西兼顧、南北并重、海陸平衡、內(nèi)外聯(lián)通的全方位的大開(kāi)放格局。

（二）“一帶一路”為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式提供了新動(dòng)力。我國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)過(guò)了30多年的快速發(fā)展期。然而，如同一臺(tái)在高速路上行使的車(chē)，不可能老是以高速度行使，總需要換擋。事實(shí)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了“換擋期”，即進(jìn)入了“新常態(tài)”?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略為適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供了良好的載體，那就是引入了“互聯(lián)網(wǎng)+”——“互聯(lián)網(wǎng)+物流”“互聯(lián)網(wǎng)+金融”“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+流通”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等，從而推動(dòng)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生與發(fā)展，也促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。

（三）“一帶一路”注重發(fā)揮國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。《愿景與行動(dòng)》明確：“利用長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)……以擴(kuò)大開(kāi)放倒逼深層次改革，創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，加大科技創(chuàng)新力度，形成參與和引領(lǐng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，成為‘一帶一路特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍?！盵13]無(wú)疑，這是非常重要的。肩負(fù)著實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略重要使命的上海，4年間其自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)圍繞制度創(chuàng)新，形成了以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度、以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度、著眼于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融開(kāi)放創(chuàng)新制度、與開(kāi)放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政府管理制度以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的法治保障制度。同時(shí)，上海充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，到2020年將“形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架”，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。這自然是貫徹實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略取得的成就。

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，充分體現(xiàn)了作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)的超遠(yuǎn)立意、宏大志向及科學(xué)的謀劃，它必將影響整個(gè)21世紀(jì)世界和平與發(fā)展的歷史進(jìn)程。

（一）“一帶一路”致力于破解“修昔底德陷阱”。破解“修昔底德陷阱”，關(guān)鍵是處理好中美兩個(gè)大國(guó)之間的關(guān)系?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是以和平、合作、共贏為基點(diǎn)的，它有利于以合作共贏為目標(biāo)建立起中美之間新型的大國(guó)關(guān)系。在2013年6月7日著名的安納伯格莊園會(huì)談后，習(xí)近平對(duì)記者說(shuō)：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和各國(guó)同舟共濟(jì)這樣一個(gè)客觀需求下，中美兩國(guó)一定要走出一條不同于以往“大國(guó)之間必然對(duì)抗沖突”的新路來(lái)。因?yàn)橹忻纼蓢?guó)合作好了，就是世界穩(wěn)定的壓艙石，是世界和平的助推劑。[14]2017年4月6日，習(xí)近平在美國(guó)佛羅里達(dá)州海湖莊園同美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行中美元首會(huì)晤中強(qiáng)調(diào)，中美兩國(guó)關(guān)系好，不僅對(duì)兩國(guó)和兩國(guó)人民有利，對(duì)世界也有利。我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒(méi)有一條理由把中美關(guān)系搞壞。[15]搞好中美關(guān)系，雙方應(yīng)該努力建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系，其關(guān)鍵詞就是兩個(gè)大國(guó)要互相尊重、合作共贏，維護(hù)世界和平發(fā)展大局，以造福兩國(guó)人民和世界人民。和平發(fā)展、合作共贏的理念，是中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中“和為貴”思想在新的歷史條件下的弘揚(yáng)。面對(duì)“進(jìn)入21世紀(jì)，在以和平、發(fā)展、合作、共贏為主題的新時(shí)代，面對(duì)復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，紛繁復(fù)雜的國(guó)際和地區(qū)局面，傳承和弘揚(yáng)絲綢之路精神更顯重要和珍貴”。[16]而“一帶一路”戰(zhàn)略所承載的合作、共贏的“和為貴”理念有利于破解“修昔底德陷阱”。

（二）“一帶一路”致力于完善全球治理體系。當(dāng)今全球治理體系，包括以聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)為核心的全球集體安全體系，以國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等為支撐的全球經(jīng)濟(jì)貨幣體系，以及以世界衛(wèi)生組織、世界勞工組織、世界產(chǎn)權(quán)組織等為基礎(chǔ)的全球民生、社會(huì)體系，都是在二戰(zhàn)結(jié)束之際、在美國(guó)主導(dǎo)下建立起來(lái)的，它為世界和平與穩(wěn)定及全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)步發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但如今，世界格局和力量對(duì)比發(fā)生了翻天覆地的變化，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家集體崛起，這些體系已很難適應(yīng)新形勢(shì)的變化，尤其是美國(guó)“霸權(quán)模式”下主導(dǎo)的治理體系及制度暴露出種種弊端：治理領(lǐng)域嚴(yán)重失衡，缺乏公正性、公平性和代表性，必須進(jìn)行改革。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中的大國(guó)，應(yīng)為全球治理體系的改革、完善與發(fā)展提供中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。當(dāng)下，全球治理的新考驗(yàn)突出體現(xiàn)在治理理念上，“亞洲模式”與“英美模式”、“北京共識(shí)”與“華盛頓共識(shí)”之間的博弈一直沒(méi)有停止。全球治理新舊理念、進(jìn)步與保守力量的較量將繼續(xù)存在，這就需要我們不斷做出努力，完善全球治理體系。對(duì)此，習(xí)近平指出：“中國(guó)將積極參與全球治理體系建設(shè)，努力為完善全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，同世界各國(guó)人民一道，推動(dòng)國(guó)際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展?！盵17]而“一帶一路”建設(shè)“恪守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項(xiàng)原則，即尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利”。[18]正因如此，近些年來(lái)，我國(guó)與世界上許多國(guó)家建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系或戰(zhàn)略合作關(guān)系，這引發(fā)了世界的關(guān)注，被稱(chēng)之為國(guó)際秩序的“中國(guó)新模式”?？傊耙粠б宦贰睉?zhàn)略?xún)?nèi)涵及實(shí)施效果已經(jīng)充分證明其致力于完善全球治理的重大意義。endprint

（三）“一帶一路”致力于沿線(xiàn)國(guó)家搭上中國(guó)發(fā)展的“順風(fēng)車(chē)”。如同大海潮起潮落、奔騰不息一樣，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也往往會(huì)呈現(xiàn)數(shù)量增加、結(jié)構(gòu)改進(jìn)和優(yōu)化、質(zhì)量改善和提高等發(fā)展變化著的狀態(tài)。中國(guó)改革開(kāi)放過(guò)程中，在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面，曾分享了發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的“紅利”，搭上了他們發(fā)展的“順風(fēng)車(chē)”。同樣，中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，也達(dá)到了比較先進(jìn)的程度、比較大的規(guī)模，并積累了大量的資金和技術(shù)，需要尋找市場(chǎng)，而沿線(xiàn)諸多發(fā)展中國(guó)家依然處于貧窮落后狀態(tài)，需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這樣，通過(guò)“一帶一路”就能夠讓這些國(guó)家分享我國(guó)改革開(kāi)放的“紅利”，搭上我國(guó)發(fā)展的“順風(fēng)車(chē)”，從而推動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家乃至整個(gè)世界的新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正是在這一歷史條件下，“一帶一路”戰(zhàn)略出臺(tái)。2016年1月，我國(guó)頒布了《中國(guó)政府對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件》，提出中阿共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路、構(gòu)建以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘摹?+2+3”合作格局、加強(qiáng)產(chǎn)能合作等倡議并得到阿拉伯國(guó)家積極響應(yīng)[19]，就是一個(gè)典型案例。

（四）“一帶一路”致力于打造人類(lèi)命運(yùn)共同體?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)需要解決其實(shí)施中的戰(zhàn)略安全和國(guó)家利益問(wèn)題。如何解決？那就是打造人類(lèi)命運(yùn)共同體。“一帶一路”“既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行”。[20]“一帶一路”秉持共商、共建、共享原則，具有極大的開(kāi)放性和包容性，即不是中國(guó)一家獨(dú)奏，而是沿線(xiàn)國(guó)家的合唱。中國(guó)愿同世界各國(guó)分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但不會(huì)干涉他國(guó)內(nèi)政，不會(huì)輸出社會(huì)制度和發(fā)展模式，更不會(huì)強(qiáng)加于人。我們推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)不會(huì)重復(fù)地緣博弈的老套路，而將開(kāi)創(chuàng)合作共贏的新模式；不會(huì)形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)，而將建設(shè)和諧共存的大家庭。[21]具體而言，就是與沿線(xiàn)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，使之能夠切實(shí)落地。這里的“與沿線(xiàn)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接”目前主要包括：俄羅斯的“歐亞聯(lián)盟”戰(zhàn)略，歐盟的“新歐亞伙伴關(guān)系戰(zhàn)略”、基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃“容克計(jì)劃”，俄羅斯、印度、伊朗的“北南走廊”計(jì)劃，匈牙利的“向東開(kāi)放”戰(zhàn)略，蒙古的“草原之路”戰(zhàn)略，哈薩克斯坦的“光明之路”戰(zhàn)略，塔吉克斯坦的“能源交通糧食”三大興國(guó)戰(zhàn)略，土庫(kù)曼斯坦的“強(qiáng)盛幸福時(shí)代”戰(zhàn)略等。

總之，“一帶一路”是一條和平之路，一條繁榮之路，一條開(kāi)放之路，一條創(chuàng)新之路，一條文明之路，它不僅承載中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，也承載著建設(shè)和諧世界，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的崇高理想。

參考文獻(xiàn)

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[9] 在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講 習(xí)近平倡議共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”[N].新華每日電訊，2013-09-08.

[10]習(xí)近平在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表重要演講時(shí)強(qiáng)調(diào)：共同譜寫(xiě)中印尼關(guān)系新篇章[N].新華每日電訊，2013-10-04.

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[14]習(xí)近平同奧巴馬舉行第一場(chǎng)會(huì)晤，坦誠(chéng)深入交換意見(jiàn)達(dá)成重要共識(shí)[N].新華每日電訊，2013-06-09.

[15]習(xí)近平同特朗普開(kāi)始舉行中美元首會(huì)晤[N].新華每日電訊，2017-04-08.

[17]習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-07-02.

[19]中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-1-14.

作者單位：中共上海市委黨史研究室

責(zé)任編輯：劉 捷endprint