東營市與周邊地區(qū)文化旅游資源整合發(fā)展研究

胡欣苑 任菁菁

摘 要：東營市是一座年輕的城市，文化旅游資源有待進一步開發(fā)，旅游產業(yè)的空間布局也有待改善。樹立和諧共生思想，加強區(qū)域旅游合作，對東營市及濱州市、淄博市、濰坊市等周邊地區(qū)區(qū)域文化旅游產業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實意義。在梳理東營市及周邊地區(qū)文化旅游資源的基礎上，提出地市之間文化旅游資源整合發(fā)展的策略及保障機制，為東營市及其周邊地區(qū)旅游資源的進一步開發(fā)獻計獻策。

關鍵詞：東營;文化旅游資源;整合

文章編號：1004-7026（2020）20-0045-03 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F592.7 ? ? ? ?文獻標志碼：A

文化旅游產業(yè)的發(fā)展對區(qū)域經濟發(fā)展、經濟結構調整具有重要作用，是滿足人民對美好生活需求的重要途徑。文化旅游資源是文化旅游產業(yè)迅猛發(fā)展的基礎。文化旅游產業(yè)的發(fā)展必須充分利用本地的文化特色，賦予本地旅游產品更多的文化價值和內涵，以增強其吸引力[1]。同時，整合跨區(qū)域的文化旅游資源能夠促進區(qū)域文化旅游互聯(lián)互動、優(yōu)勢互補、增強合力，實現(xiàn)文化旅游產業(yè)多方共贏和區(qū)域間無障礙旅游[2]。

作為黃河三角洲的重要組成城市，東營市有黃河入海文化、石油工業(yè)文化、紅色文化、呂劇文化等多種旅游資源，但是旅游資源的分布較為分散，所涉及的種類不全，高水平的產業(yè)化布局和發(fā)展存在局限性。在東營市的周邊地區(qū)，例如濱州市、濰坊市、淄博市等地的旅游業(yè)也存在相同或相似問題，但其文化旅游資源與東營市的文化旅游資源并不完全類似，在某些方面可以實現(xiàn)資源互補。

隨著高鐵和高速公路的建設，山東省產業(yè)發(fā)展逐漸擺脫了空間限制。在交通和經濟快速發(fā)展的時代，應充分利用和整合各種資源，打破地域限制，發(fā)揮整體效應，解決景區(qū)規(guī)模小、旅游產品結構單一、旅游地知名度低等問題。

1 ? ?東營市及其周邊地區(qū)文化旅游資源發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 ? ?東營市文化旅游資源歸納整理

東營市是一座于1983年建市的年輕城市，擁有獨特的文化旅游資源，涉及歷史、文藝、生態(tài)、工業(yè)等多個方面。

1.1.1 ? ?黃河文化景觀

黃河在東營市河口區(qū)入海，附近形成了獨有的濕地生態(tài)系統(tǒng)。東營黃河口生態(tài)旅游區(qū)在此基礎上建成，有“黃龍入?！薄伴L河日落”“蘆花飛雪”和“紅地毯”等獨特的自然資源，養(yǎng)育了眾多珍禽。2019年，這里成為國家5A級旅游景區(qū)。近些年，東營市政府把“黃河入海，我們回家”打造成了東營市的文化名片。

位于東營市東營區(qū)的黃河文化館，又名國家方志黃河分館，是國家方志館分館，是東營市新的文化地標。文化館圍繞“大河奔流”主題，全面展示了黃河的起源、改道、治理、沿線風土人情、入?？跐竦鼐坝^等。

1.1.2 ? ?孫子文化景觀

“兵圣”孫武以其人其事和所著《孫子兵法》蜚聲海內外。為紀念和發(fā)揚孫子文化，東營市廣饒縣規(guī)劃并建設了孫子文化旅游區(qū)。孫子文化園是孫子文化旅游區(qū)的核心景區(qū)，全面展示了孫子文化，也是傳承和弘揚古代兵學文化的基地。自2005年以來，東營市廣饒縣每年舉辦1次孫子國際文化節(jié)，其獨特的文化內涵已經成為宣傳古齊文化、兵學文化、黃河口風情的高峰論壇，也成為廣饒縣旅游推介、商務合作的重要平臺。孫武祠也坐落于廣饒縣，是孫子文化景觀的重要組成部分。

1.1.3 ? ?呂劇文化及演出

呂劇起源于東營市廣饒縣、濱州市博興縣一帶，發(fā)展至今已近百年，是山東省最具代表性的地方劇種，已被列入“國家級非物質文化遺產”名錄。2007年，東營市舉辦了首屆呂劇文化節(jié)，此后不定期舉辦。東營市呂劇團設在廣饒縣，承擔呂劇的創(chuàng)作、演出、培訓、推廣等任務。

1.1.4 ? ?石油工業(yè)文化景觀

東營市是勝利油田的所在地，有著發(fā)達的石油石化工業(yè)。經過多年開發(fā)，已建成了相當壯觀的石油工業(yè)景觀，井架排成一列，海上鉆井平臺林立，油氣管道四通八達。著名的孤東圍海大堤和石油工人新村也都成為了這座石油城的發(fā)展印記。

1.1.5 ? ?紅色文化景觀

東營市廣饒縣劉集紅色旅游區(qū)在山東省最早的農村黨支部——大王鎮(zhèn)劉集黨支部的舊址上建成。《共產黨宣言》的首版中文譯本存放在此。目前，紅色劉集旅游區(qū)已經打造成為集紅色、生態(tài)、民俗于一體的綜合旅游區(qū)，除了承擔紅色教育職能之外，也成為了人們休閑旅游的好去處。

1.2 ? ?周邊地區(qū)文化旅游資源梳理

1.2.1 ? ?濱州市

在東營市周邊地市中，濱州市是空間位置最近、同質旅游資源最多的城市。黃河文化、呂劇文化、孫子文化等也都是濱州市重要的文化旅游資源。作為黃河三角洲地區(qū)的另一個重要城市，濱州市規(guī)劃建設了黃河三角洲生態(tài)文化旅游島，已成功晉級為國家4A級旅游景區(qū)。依托孫子文化，濱州市惠民縣建設了孫武古城旅游區(qū)，將孫子兵法城武勝園和宋代古城公園聯(lián)系在一起。

作為呂劇的聯(lián)合發(fā)祥地，濱州市博興縣呂藝鎮(zhèn)被山東省文化廳命名為“山東省呂劇藝術之鄉(xiāng)”。除此之外，濱州市還有鶴伴山國家森林公園、魏集古鎮(zhèn)旅游區(qū)、杜受田故居、水落坡民俗文化旅游區(qū)、無棣千年古桑園等文化旅游景觀。

1.2.2 ? ?濰坊市

濰坊市距東營市約130 km，白浪河、桂河、崔家河、丹河、利民河和彌河6 條河在此入海，使濰坊形成了一個巨大的沖積平原。豐富的水資源和廣闊的土地資源使濰坊市沿海地區(qū)不斷發(fā)展。近年來，隨著濰坊市沿海地區(qū)旅游資源不斷開發(fā)和基礎設施不斷完善，濰坊市已初步變成了以沿海度假、文化休閑、娛樂體驗為特色的旅游勝地。在深入發(fā)掘特色旅游資源建設的基礎上，濰坊市形成了歡樂海、金色沙灘、海洋公園、北海漁鹽文化博物館、天然溫泉等規(guī)模較大、客流量較高的沿海旅游景點。作為農業(yè)大市，壽光市近些年的旅游觀光業(yè)得到高速發(fā)展，作為新興文化旅游資源，其發(fā)展?jié)摿^大。

1.2.3 ? ?淄博市

淄博市是山東省5個主要旅游區(qū)和8個主要旅游城市之一，距東營市約135 km，擁有眾多旅游資源。在過去幾年，淄博市形成了“一心五環(huán)”的旅游發(fā)展格局，即以市政府駐地張店的文娛接待和購物為中心、齊文化旅游區(qū)為東部輻射帶、聊齋旅游區(qū)為中心輻射帶、自然景觀旅游區(qū)為南部輻射帶、湖泊民間旅游區(qū)為北部輻射帶、萌山湖旅游度假區(qū)為西部輻射帶的5個環(huán)線。淄博市的自然旅游區(qū)主要有魯山森林公園、原山森林公園、沂源溶洞等，這些旅游資源與東營市的平原地貌形成互補，可以滿足游客對不同地貌的需求。人文景觀包括臨淄古車博物館、臨淄齊國故都、蹴鞠博物館、馴馬坑、蒲松齡舊居等。近些年，淄博市重點建設了沂源牛郎織女社和潭溪山旅游區(qū)等多個新景點和新項目，加強了淄博市文化旅游業(yè)的吸引力。淄博市還建立了齊盛國際大酒店、萬豪酒店等高端服務設施，提升了游客的居住體驗。

2 ? ?東營市與周邊地區(qū)文化旅游資源整合策略

2.1 ? ?深度開發(fā)旅游產品

在東營市及其周邊地區(qū)旅游一體化進程中，各區(qū)域應通力合作、互為支撐，形成一個高效的利益共同體，最終實現(xiàn)區(qū)域文化旅游產業(yè)共同繁榮[3]。將黃河三角洲區(qū)域所包含的東營市、濱州市的自然資源、文化資源進行深度開發(fā)，打造不同方面、多種形式的旅游體驗，打造黃河三角洲景觀帶，使游客享受到“景、人、文”三位一體的全方位體驗。結合壽光市的農業(yè)觀光資源，打造海洋文化旅游和農業(yè)觀光旅游業(yè)相結合的新模式。將濰坊市的海灘資源和黃河三角洲資源相結合，著重打造海上景觀帶，使游客享受短時間的海上體驗。將淄博市的魯山森林公園、原山森林公園、沂源溶洞和黃河三角洲地區(qū)的沖擊平原地貌相結合起來，增強游客對不同地貌旅游景點的體驗，提高游客對融合的旅游資源的滿意程度。將淄博市的齊文化和濱州市的孫武文化相結合，給游客帶來古代軍事、政治、文化生活的全方位體驗。

2.2 ? ?整合旅游線路

旅游路線是區(qū)域旅游中不可或缺的一部分，整合旅游線路可以使區(qū)域旅游效率得到大幅提高，進而增強游客體驗。在東營市及其周邊地區(qū)旅游線路的整合中，要考慮交通、距離、游客體驗等多種因素，實現(xiàn)體驗最佳化。例如黃河沿線的旅游線路開發(fā)主要考慮水上交通，整合黃河三角洲所包含的景點，重點打造民俗特色文化“一日游”項目。通過旅游路線的重新開發(fā)和整合，以不同的主題豐富旅游項目。同時，淄博市的高層次服務設施可以彌補東營市高檔酒店不足的缺陷，提升游客的居住體驗。

2.3 ? ?深化產業(yè)融合

在整合旅游業(yè)和其他產業(yè)的過程中，要明確被整合產業(yè)必須具有吸引游客的特征，即成為旅客游覽目標的可能性。東營市及其周邊地區(qū)應該把握一二三產業(yè)融合的浪潮，拓寬文化資源的產業(yè)化路徑。就東營市及其周邊地區(qū)旅游資源來說，可以將東營三角洲地區(qū)的文化旅游產業(yè)和濱州市的手工業(yè)和壽光市的農業(yè)觀光旅游業(yè)等產業(yè)融合起來，大大提升旅游資源的

競爭力，實現(xiàn)旅游資源的產業(yè)化開發(fā)，吸引游客前來游覽，滿足游客不同種類、不同層次的需求。具體來說，一是將文化資源與農業(yè)結合，使游客記住東營市及其周邊地區(qū)的田野;二是與旅游業(yè)結合，建設內涵豐富、體驗良好的旅游目的地，使游客記住東營市及其周邊地區(qū)的風景;三是與餐飲業(yè)結合，發(fā)掘地方特色美食，使游客記住東營市的味道;四是與房地產相結合，進一步推進東營市及其周邊地區(qū)特色建筑的建設，使其功能更加完備，建設特色小鎮(zhèn)或主題游樂園;五是與影視業(yè)結合，將黃河口生態(tài)旅游區(qū)及濰坊市海灘等發(fā)展為電影、影視劇、短視頻的拍攝取景地[4]。

3 ? ?保障機制

3.1 ? ?加強旅游形象宣傳

3.1.1 ? ?突出個性，明確主題

打造區(qū)域旅游形象，創(chuàng)建區(qū)域旅游的地域性品牌，以此提高區(qū)域旅游產業(yè)的知名度。旅游品牌是區(qū)域旅游價值的重要體現(xiàn)，也是衡量其能否有效拉動經濟發(fā)展的重要因素。商業(yè)、地區(qū)以及整個區(qū)域都可以當作吸引游客的目標，從而達到促進市場發(fā)展的目的。通過銷售旅游項目、產品和服務，發(fā)揮旅游品牌無形資產的價值，在旅游過程中強調品牌的質量，實現(xiàn)價值積累，從而進行品牌升級，通過各種渠道傳播到外部，建立良好的聲譽。以良好的評價和口碑吸引更多投資者和游客，從而提高區(qū)域吸引力和產業(yè)集群的基本價值。

3.1.2 ? ?實現(xiàn)營銷方式的多樣性

一是充分利用民間渠道，動員城市居民參與營銷。開展城市營銷活動時，需要利用民間團體和機構，例如市民、企業(yè)學校志愿者、攝影協(xié)會、鳥類保護協(xié)會和其他非政府組織等。

二是拓寬媒體渠道。完善傳統(tǒng)媒體渠道，使用電視、報紙、廣播和其他傳統(tǒng)媒體進行城市營銷。傳統(tǒng)媒體在城市營銷中的成本越來越高，競爭也愈來愈激烈，要充分發(fā)揮互聯(lián)網的作用，利用門戶網站、移動微信公眾平臺、在線搜索等工具有效傳遞和交流信息。

三是加強相關城市的合作，發(fā)揮營銷的協(xié)同效應?？梢耘c濱州市、濰坊市、淄博市等周邊城市進行市場營銷合作，明確抱團發(fā)展、相互融合、優(yōu)勢互補、集群營銷的定位。

3.2 ? ?充分發(fā)揮政府指導作用

就山東省旅游產業(yè)集群的近況而言，僅依托市場機制進行升級和發(fā)展遠遠不夠，必須發(fā)揮政府的指導和支持作用。只有這樣才能使旅游業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的環(huán)境條件擁有更強大的動力機制，促進產業(yè)集群進一步發(fā)展。

政府應轉變陳舊理念，注重對旅游產業(yè)集聚效應的研究。加強對旅游業(yè)集群的研究，在此基礎上采取適當的激勵措施。鼓勵專家學者和各界專業(yè)人士對旅游業(yè)集群效應實施深入的理論和實證研究，促進相關學術研究成果與旅游業(yè)集群建設相關實踐有效結合。規(guī)劃是指導旅游產業(yè)集群發(fā)展方向的基準，也是合理布局、協(xié)調可持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。政府要對區(qū)域內的旅游發(fā)展事業(yè)進行長期規(guī)劃，引導各旅游企業(yè)在其行政范圍內將空間布局合理化，以實現(xiàn)各旅游企業(yè)的規(guī)模集中效益。

同時，結合該地區(qū)的實際情況，特別是在東營市周邊旅游企業(yè)分布較密集的地區(qū)選擇合適的區(qū)域，通過招商引資，使旅游項目落地，引導企業(yè)在這些區(qū)域進行規(guī)范經營，給旅游企業(yè)提供合適的環(huán)境。旅游環(huán)境包括軟件環(huán)境和硬件環(huán)境。軟件環(huán)境是指區(qū)域旅游發(fā)展的政策和制度環(huán)境，即根據區(qū)域內市場經濟的要求和發(fā)展目標，制定一系列法律法規(guī)，促進旅游企業(yè)優(yōu)化管理，建立和完善旅游企業(yè)的監(jiān)督管理制度，創(chuàng)建更有利的政策環(huán)境，重視旅游產業(yè)集群的構成。為了確保旅游產業(yè)集群的推廣和深化，不斷完善交通設施，提高基礎設施質量，提高旅游設施建設水平，搭建信息平臺，完善信息網絡等硬件環(huán)境。

3.3 ? ?加強旅游區(qū)域內合作

在文化旅游資源方面，東營市、濱州市、濰坊市、淄博市及其周邊地區(qū)具有不同的文化和旅游資源，在各種類型、各具特色的旅游資源中，要進行整合、對比與分析，使不同類型的旅游資源實現(xiàn)優(yōu)勢互補，增強區(qū)域內的聯(lián)系。

優(yōu)化東營市及其周邊地區(qū)文化旅游產業(yè)布局。以東營市及其周邊地區(qū)的文化旅游產業(yè)布局現(xiàn)狀為基礎，綜合考慮對其布局的影響因素，對文化旅游產業(yè)要素進行合理配置，從而實現(xiàn)文化旅游產業(yè)要素在時間和空間上的合理布局，促進東營市及其周邊地區(qū)文化旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.4 ? ?改善區(qū)域內交通狀況

在陸路方面，東營市及濱州市的交通相對來說較為便捷，東營市與淄博市、濰坊市的交通聯(lián)系較差。區(qū)域內高速公路建設較發(fā)達，但東營市及濱州市的鐵路設施并不完備，鐵路發(fā)展較為落后，因此建設高鐵成為加強區(qū)域間聯(lián)系的重要條件。

在區(qū)域內文化旅游資源產業(yè)融合過程中，要加快山東省高鐵北部環(huán)線的建設進程，東營市及濱州市要加快高鐵基礎設施建設。

在水路方面，可以加強各港口之間的聯(lián)系，開通新航線，新增海上體驗，使游客產生新鮮感，最大程度加強游客與區(qū)域之間的聯(lián)系，促進區(qū)域間文化旅游聯(lián)合發(fā)展。

4 ? ?結束語

東營市及其周邊地區(qū)文化旅游資源雖然較豐富，但是各區(qū)域間聯(lián)系并不密切。因此，整合文化旅游資源，加強各地區(qū)文化旅游業(yè)聯(lián)動，實現(xiàn)文化旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展對東營市及周邊地市的經濟和文化發(fā)展大有裨益。具體的整合策略有深度開發(fā)旅游產品、整合旅游線路等。

為了使整合工作有效進行，需要一系列保障機制，例如加強旅游形象宣傳、充分發(fā)揮政府指導作用、加強旅游區(qū)域內合作、改善區(qū)域內交通狀況等。

參考文獻：

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[2]王小君，王琴琴，張元興.跨區(qū)域文化旅游資源整合開發(fā)研究———以陜甘寧蒙毗鄰區(qū)為例[J].甘肅廣播電視大學學報，2014（1）：43-46.

[3]楊國良.論旅游產業(yè)空間布局[J].四川師范大學學報（自然科學版），2002（1）：94-98.

[4]任菁菁，胡欣苑，祁潤哲.東營市文化資源產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議[J].綠色科技，2019（20）：245-247.