馬來西亞華社對“一帶一路”的回應(yīng)

[提 要] 通過對《星洲日報》近兩年半的實證數(shù)據(jù)統(tǒng)計，本文分析了馬來西亞華社對“一帶一路”倡議的回應(yīng)情況，試圖揭示馬來西亞華社對此所持的態(tài)度及所思所慮，進而有的放矢地思考如何提升“一帶一路”軟實力，助推中馬兩國互聯(lián)互通、互利共贏。

[關(guān)鍵詞] 華人社會；“一帶一路”；態(tài)度；質(zhì)疑；建議

[作者簡介] 駱立：馬來西亞拉曼大學(xué)中華研究院碩士研究生，研究方向為馬中關(guān)系。

一 研究背景

面對以和平、發(fā)展、合作、共贏為主題的21世紀，國際和地區(qū)局面紛繁復(fù)雜，尋求一條包容、共贏的建設(shè)人類命運共同體的道路已顯得日益重要。對此，中國國家主席習(xí)近平在2013年9月和10月提出“一帶一路”的倡議

2013年9月7日，中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦演講時提出：可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。

在當年10月3日，習(xí)近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表演講又提出共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”的倡議。這兩次提議匯成了“一帶一路”的概念。及相關(guān)的“五通”思路

2013年9月3日至13日，習(xí)近平主席提出，構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”要創(chuàng)新合作模式，加強“五通”，以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作格局。即要加強政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

“一帶一路”倡議發(fā)布以來，受到國際社會廣泛關(guān)注，目前已有多個沿線國家和國際組織對參與建設(shè)表達了積極態(tài)度。但是，由于受當前國際上復(fù)雜的政治經(jīng)濟等因素影響，以及缺乏有效溝通平臺，“一帶一路”沿線部分國家政府、企業(yè)和民間還存在不少疑慮。

現(xiàn)今相關(guān)務(wù)虛研究文章很多，都稱海外華人是中國在外的“天然橋梁和紐帶”，是“一帶一路”建設(shè)的生力軍和受益者，那么對于“一帶一路”倡議，海外華人社會（即海外華人形成的相依群體，簡稱華社）響應(yīng)情況到底如何？海外華社又存在哪些質(zhì)疑？了解這些，無疑會有助于中國和海外華社的互聯(lián)互通。

馬來西亞位居“海上絲綢之路”的關(guān)鍵節(jié)點，2016年總?cè)丝谝呀?jīng)達到3170萬人，其中華人人口有664萬余人，

取自馬來西亞統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù).占總?cè)丝诘?3.4%。如此多的華人一直對馬來西亞經(jīng)濟發(fā)展和文化交流發(fā)揮著重大的作用

該書指出：“華人對馬來西亞進展最大的貢獻在于經(jīng)濟的領(lǐng)域?！薄皬膰H與區(qū)域貿(mào)易，港口的建設(shè)，土地的開墾，經(jīng)濟農(nóng)作物的生產(chǎn)，錫礦業(yè)的開采，和樹膠的種植到現(xiàn)代工商業(yè)的發(fā)展……都作出了巨大貢獻?！保麄儗χ袊耙粠б宦贰背h如何落地馬來西亞也必將產(chǎn)生重要的影響。所以將馬來西亞華社作為重點調(diào)查對象，了解他們對“一帶一路”倡議的回應(yīng)情況，所持態(tài)度及所思所慮，然后有針對性地思考如何幫助提升中國和馬來西亞華社在“一帶一路”建設(shè)中的軟實力，其結(jié)果無疑對“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)互聯(lián)互通和互利共贏有重要參考價值。

二 數(shù)據(jù)的采集和處理

（一）數(shù)據(jù)來源

馬來西亞《星洲日報》從1929年創(chuàng)刊以來就一直堅守崗位，為馬來西亞華人社會服務(wù)?？v觀英國殖民地時代、抗日時期、獨立運動，以及建國之后的發(fā)展路程，《星洲日報》都扮演著見證者和參與者的角色。

基于《星洲日報》在全馬的發(fā)行量和影響力①，本文選取該報2015、2016年份全年度和2017年上半年出版的報紙，搜集了1610條涉及華人社會對“一帶一路”倡議的回應(yīng)個案②，并借助SPSS軟件建立數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計分析馬來西亞華社對中國“一帶一路”倡議的回應(yīng)情況。

（二）數(shù)據(jù)建庫和結(jié)果說明

基于調(diào)查對象和實證研究的需要，設(shè)計了四類變量：一是新聞發(fā)布背景變量（日期、詳細來源、新聞標題、摘要、回應(yīng)地點、回應(yīng)場合）；二是新聞主體變量（各界人士）；三是新聞內(nèi)容變量（內(nèi)容類別、五通分類）；四是華社回應(yīng)變量（所持態(tài)度、問題質(zhì)疑），并將1610條個案錄入建庫。

需要注意的是，盡管統(tǒng)計分析的結(jié)果可以反映《星洲日報》相關(guān)回應(yīng)的有關(guān)態(tài)度、行動和質(zhì)疑等情況，但是本研究結(jié)果并不能全面代表馬來西亞華社對中國“一帶一路”倡議的總體回應(yīng)狀況，只能夠反映近兩年半《星洲日報》上的華社回應(yīng)內(nèi)容；調(diào)查結(jié)論不一定能夠代表華社的整體的意見（雖不一定代表全體華社的意見，但作為馬來西亞第一大中文報、華社重要的社會喉舌，《星洲日報》回應(yīng)內(nèi)容所呈現(xiàn)的意義仍具有一定的代表性）。通過研究這些回應(yīng)，我們至少可以查有實據(jù)地發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)象和問題，并可進行針對性地研究。

三 調(diào)查結(jié)果

（一）回應(yīng)背景和回應(yīng)個案

1.回應(yīng)的時間和場合

在這1610條回應(yīng)個案中，2015年全年的個案占了11.1%，2016年全年的個案占了17.3%，2017年上半年的個案占了71.7%。但2015年、2016年搜集到的資料不排除或有缺失，或會導(dǎo)致這兩個年度個案所占百分比的減少，但仍然可以看到，隨著“一帶一路”倡議的推進，特別是2017年5月14日至15日在中國北京舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇之后，馬來西亞華社對“一帶一路”相關(guān)回應(yīng)的數(shù)量在與日俱增，2017年5月份的回應(yīng)個案數(shù)量就多達425條，占比26.4%。

本研究把個案回應(yīng)時的場合分為官方交流的場合、經(jīng)貿(mào)交流的場合、文化交流的場合、學(xué)術(shù)交流的場合、民間團體的布告和評論。根據(jù)統(tǒng)計，回應(yīng)個案中有58.3%發(fā)生在文化交流的場合，35.3%發(fā)生在經(jīng)貿(mào)交流場合，3.3%在官方交流的場合，1.4%在學(xué)術(shù)交流場合，0.9%在民間團體布告上，0.8%體現(xiàn)在一些評論上。由此可見，文化交流場合是人們對“一帶一路”發(fā)表見解的重要地方。

2.不同身份的回應(yīng)情況

本研究把回應(yīng)個案的不同人士按照其身份所屬的各界社會劃分為社團人士、政界人士、商界人士、學(xué)界人士、宗教界人士和其他人士。統(tǒng)計得到圖1所示結(jié)果，可以看到，回應(yīng)人士主要來自商界和政界，這說明海外華社中的商界和政界人士相比其他階層更加關(guān)注“一帶一路”。

（二）回應(yīng)涉及的內(nèi)容

本研究依照個案回應(yīng)的內(nèi)容分為如下五類，即：政治、經(jīng)貿(mào)、文化、學(xué)術(shù)和其他。按此歸類統(tǒng)計得到，涉及經(jīng)貿(mào)方面的回應(yīng)內(nèi)容占68.0%，可見人們最關(guān)注的還是“一帶一路”有關(guān)經(jīng)濟貿(mào)易的問題；其次是文化交流方面的內(nèi)容，占19.2%；而政治方面的內(nèi)容占11.7%，學(xué)術(shù)方面的內(nèi)容占0.8%?？磥怼耙粠б宦贰钡年P(guān)注點，仍然以經(jīng)貿(mào)為主，文化為次（詳見圖2）。可見馬來西亞華社對“一帶一路”倡議的相關(guān)學(xué)術(shù)交流意見，仍然有很大的開拓空間。

從“一帶一路”倡議的重要實施途徑的“五通”來看，超過一半的回應(yīng)是關(guān)注貿(mào)易暢通（994條），以及民心相通（378條）和政策溝通（178條）的內(nèi)容（詳見圖3）。

（三）個案回應(yīng)中呈現(xiàn)的態(tài)度①

把握和理解馬來西亞華社對“一帶一路”所持的態(tài)度和質(zhì)疑，對于有針對性地解決問題十分有用。筆者根據(jù)個案內(nèi)容中對“一帶一路”的看法和其文字表述來判定其所持態(tài)度，可大體分為很贊成、贊成、贊成但有疑慮、不看好、很不看好和不清楚六類。

1.總體反映出的態(tài)度

總體上看，對“一帶一路”倡議，《星洲日報》上的回應(yīng)中表示很贊成和贊成的百分比占81.1%，贊成但存在疑慮的占15.5%；不看好的占1.7%，很不看好的占0.2%，有1.4%的回應(yīng)看不出態(tài)度。這個結(jié)果說明，總的說來，馬來西亞華社對中國“一帶一路”倡議的絕大多數(shù)回應(yīng)，是持擁護態(tài)度的（詳見圖4）。然而，為了能夠分析問題和解決問題，具體分析回應(yīng)中提出的質(zhì)疑，就顯得尤為寶貴，相關(guān)分析見后。

另外，統(tǒng)計顯示，很贊成和贊成的數(shù)量及所占百分比都在逐年增加，特別是在2017年上半年，其數(shù)量和百分比都有顯著增加。但不容忽視的是，2017年上半年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該時間段內(nèi)的質(zhì)疑數(shù)量和百分比也有明顯增加。這反映出馬來西亞華社對“一帶一路”持有積極和慎重的態(tài)度，人們在越來越意識到“一帶一路”可能帶來的機遇之外，也在慎重思考所面臨的挑戰(zhàn)（詳見表1）。

2.不同身份回應(yīng)所反映出的態(tài)度

按所屬社會身份統(tǒng)計回應(yīng)反映的態(tài)度，政界人士、商界人士和社團人士持很贊成和贊成的百分比分別是91.7%、82.4%和81.6%；而學(xué)界人士用研究的眼光來看待，其中表示很贊成的占13.0%；贊成的占41.7%，贊成但存在質(zhì)疑的百分比高達38.6%；不看好的占2.7%，還有4.0%的個案看不出什么態(tài)度。

可見學(xué)界人士持贊成態(tài)度的百分比低于其他身份人士，且?guī)в懈嗟馁|(zhì)疑。為了把握問題，看來有必要多聽聽學(xué)界人士的意見。為此，可以多組織學(xué)界人士進行研討和交流，也可以設(shè)立相關(guān)的國際研究基金，公開招標一些研究課題，組織學(xué)界人士參與研究。

3.不同層面回應(yīng)所反映出的態(tài)度

從不同層面的回應(yīng)來考察所持態(tài)度：文化方面、經(jīng)貿(mào)方面和政治方面持很贊成和贊成的百分比分別是96.1%、80.8%、57.8%；從學(xué)術(shù)層面的回應(yīng)內(nèi)容看，其結(jié)果全部表示肯定和支持，表示很贊成的占46.2%；贊成的占53.8%。這些結(jié)果顯示，華社各界人士從學(xué)術(shù)理論角度做出回應(yīng)時，都表示贊同“一帶一路”倡議，可見“一帶一路”倡議是以理服人的。但是由于受各國政治體制不同和復(fù)雜的國際政治關(guān)系等等因素影響，贊同的百分比在政治方面的回應(yīng)就不高了，對此，需要各方及時溝通和答疑解惑。

從對“五通”的響應(yīng)態(tài)度來看：在民心相通、貿(mào)易暢通、設(shè)施聯(lián)通三個方面，持很贊成和贊成的百分比分別是93.4%、81.4%、77.5%；在政策溝通方面，顯示很贊成的不多，只占7.5%；贊成的占47.3%，表示贊成但存在質(zhì)疑的占29.6%，不看好和很不看好的，分別是7.5%、1.1%，還有7.0%的個案看不出什么態(tài)度?？梢娤鄬ζ渌矫?，對政策溝通持負面態(tài)度的比較多，說明當前需要對政策溝通方面給予更多的關(guān)注，比如對于雙方合作的項目，需要充分了解彼此相關(guān)的政策、法規(guī)，也需要對項目本身做出詳細的說明。另外設(shè)施聯(lián)通的回應(yīng)中，有22.5%的雖然贊成但存在質(zhì)疑，也需要給予關(guān)注。有關(guān)金融流通的回應(yīng)個案僅有10條。

以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，馬來西亞華人社會對“一帶一路”促進民心相通和貿(mào)易暢通最為肯定，但是還存有疑問；同時還反映出當前政策溝通和設(shè)施聯(lián)通方面的問題較多，需要很好地針對解決。

（四）疑慮情況分析

針對《星洲日報》報道中所提出的質(zhì)疑作分析，有助于解決民心相通和政策溝通方面的問題，這對落實互聯(lián)互通很有好處。在本調(diào)研所收集到的1610條回應(yīng)個案中，共有258條個案包含了質(zhì)疑的內(nèi)容。從表2可以看出，在如何認識中國提出的“一帶一路”倡議上，人們主要關(guān)心的是“一帶一路”倡議的可行性，對該倡議的必要性和風(fēng)險性只提出了少量問題。表中還顯示，有關(guān)如何落實“一帶一路”的問題最多，特別是在2017年上半年，關(guān)于中國和馬來西亞如何落實倡議的問題大幅增加，其中對馬來西亞如何實踐“一帶一路”方面顯示了更多的擔心。這個統(tǒng)計結(jié)果說明，進入2017年后，馬來西亞華社關(guān)于“一帶一路”倡議的輿論猛增，人們在基本肯定“一帶一路”積極意義的同時，更關(guān)注如何去實施。

1.對“一帶一路”質(zhì)疑觀點的分析

綜合起來，提出質(zhì)疑的場合多在文化交流的時候，占比達到58.3%，經(jīng)貿(mào)交流場合占35.3%，在官方交流和學(xué)術(shù)交流提出的百分比，分別占3.3%和1.4%。可見文化交流和生意場合是了解疑問的好地方。

從各界人士的質(zhì)疑百分比看，商界人士占38.5%，政界人士占38.2%，學(xué)界人士占13.9%，社團人士占6.4%，宗教界人士占0.7%，不清楚身份的有2.3%。這個結(jié)果也驗證了上面的情況。

提出的質(zhì)疑內(nèi)容中，多半涉及經(jīng)貿(mào)，占68.0%，其次是有關(guān)文化的占19.2%，有關(guān)政治的占11.7%，涉及其他方面的問題很少?？磥砣藗兏雨P(guān)注的是生意、文化和政治方面的問題。

涉及“五通”各方面的疑問，主要是在貿(mào)易暢通方面，占61.7%；其次是民心相通方面，占23.5%；政策溝通方面占11.6%；在設(shè)施聯(lián)通方面只占2.5%，金融流通的問題更少，占0.6%。人們在貿(mào)易暢通、民心相通和政策溝通方面還存在較多的疑問，需要答疑解惑。

歸納所有回應(yīng)中所反映出的質(zhì)疑，我們可以發(fā)現(xiàn)問題集中在倡議的落實和對倡議的認識這兩個方面。對如何落實“一帶一路”倡議的疑問，又可分為中、馬兩方面的問題。有關(guān)中方問題，比如能否汲取古絲綢之路精神；能否使用當?shù)卣Z言交流；能否尊重當?shù)匚幕?xí)俗

統(tǒng)計結(jié)果顯示：關(guān)于馬方如何落實倡議的問題占42.2%；關(guān)于中方如何落實倡議的問題占31.0%；關(guān)于倡議可行性問題占17.8%；關(guān)于倡議的必要性問題和可能存在的危害問題占比較少，分別占3.9%和3.1%。

2.重點分析

從回應(yīng)場合來看，回應(yīng)發(fā)生在文化交流的場合最多，其原因可能是由于絲綢之路古已有之，在古代東西方文明交流交往歷史中寫下重要篇章。正是在絲綢之路的引領(lǐng)推動下，世界開始了解中國，中國開始影響世界。順應(yīng)求和平、謀發(fā)展、促合作的共同追求，“一帶一路”倡議被賦予新的豐富內(nèi)涵和深遠意義，為傳統(tǒng)文化的傳承與現(xiàn)代文化的創(chuàng)新，帶來了難得的發(fā)展機遇。所以，推進“一帶一路”建設(shè)需要文化先行，必須充分發(fā)揮“一帶一路”連接不同文明的紐帶作用，以期提高地區(qū)間的經(jīng)濟、社會、文化交流水平。從回應(yīng)人士的身份來看，商界和政界人士比較關(guān)注“一帶一路”。這是因為吸引外資和對外貿(mào)易，是馬來西亞一貫的國家外交政策。支持中國推動“一帶一路”倡議，對馬來西亞的整體發(fā)展尤為重要。而從內(nèi)容類別統(tǒng)計情況來看，貿(mào)易類占比最多，原因在于“一帶一路”倡議主要涉及經(jīng)濟建設(shè)，這和馬來西亞華社的利益息息相關(guān)。從質(zhì)疑內(nèi)容看，人們更加關(guān)注的是貿(mào)易、文化和國家管理等方面的問題，所以疑問多屬貿(mào)易暢通、民心相通和政策溝通范圍。特別是因國際關(guān)系的影響和兩國發(fā)展歷程和管理制度有所不同，以及“一帶一路”迅速推進而市場資訊等服務(wù)跟不上，所以產(chǎn)生了一些擔心和疑慮。

回應(yīng)調(diào)查還反映出，有關(guān)民心相通的問題很受重視，這一方面是因為馬來西亞華人社會在民族、語言、文化等方面占有一定的先天機緣，更有助于實現(xiàn)“民心相通”，進而推動中國、東盟和馬來西亞實現(xiàn)互聯(lián)互通。只有“民心相通”，中國才能深化與“一帶一路”沿線國家的合作，將區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系提升至更高層次。另一方面，這也說明華社在響應(yīng)“一帶一路”倡議時，已經(jīng)開始重視人文交流和相互理解。

總體上看，馬來西亞華社對中國“一帶一路”倡議的絕大多數(shù)回應(yīng)是持擁護態(tài)度的，華社普遍認為“一帶一路”是行之有效的區(qū)域合作途徑，是促進共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路，所以很贊成和贊成的百分比也在逐年增加。

從《星洲日報》對“一帶一路”報道的情況看，馬來西亞華文媒體作為華社的輿論工具，是天然的馬中交流的雙向橋梁，也是華人行業(yè)社團、黨團組織和學(xué)界團體發(fā)揮自我軟實力的重要平臺。

四 幾點建議

“一帶一路”倡議是個促進“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的新構(gòu)想、新事物，自然需要更多的溝通和磨合。馬來西亞華人經(jīng)過多年艱苦奮斗，在當?shù)鼐哂袩o可替代的作用和影響，特別是華社中的華人社團、華文媒體和華文學(xué)校，與馬中雙方都有著千絲萬縷的聯(lián)系，人脈豐富，政商通達，完全可為促進兩國間的交流理解起到潤滑作用，為互聯(lián)互通發(fā)揮“橋梁”作用。為了凝聚力量，更好地引導(dǎo)華社各界積極參與到“一帶一路”建設(shè)中來，特別是幫助提高政策溝通和民心相通方面的軟實力，本文提出四點建設(shè)性意見。

1.建議設(shè)置“一帶一路”國際研究基金，以支持和鼓勵海外華人社團中的人士進行“一帶一路”研究?！耙粠б宦贰表椖拷ㄔO(shè)急需切實的資訊調(diào)查，而海外華人在當?shù)鼐哂刑鞎r、地利、人和的調(diào)研優(yōu)勢，但需要科研經(jīng)費的支持。

2.需多設(shè)立一些針對性強的課題，進行更嚴謹?shù)奶接?，以便切實起到答疑解惑的作用。目前中馬雙方更需要結(jié)合“一帶一路”具體合作項目的市場調(diào)研，為相互理解、政策對接、項目落地來服務(wù)。

3.平時多舉辦各種類型、各個層次的有關(guān)“一帶一路”的研討活動，以創(chuàng)造更多的民心相通和政策溝通的機會。

4.中馬雙方都要抓緊設(shè)置高水平的人才與資訊的服務(wù)機構(gòu)，以適應(yīng)“一帶一路”市場發(fā)展急需，提高互聯(lián)、互通、共贏能力。