濟(jì)南市2017年政產(chǎn)學(xué)研金深化合作

張琦+王鵬+肖燕

摘 要：本文以區(qū)域性科創(chuàng)中心建設(shè)為背景，介紹了濟(jì)南市科技創(chuàng)新促進(jìn)中心用“1+1+1” 的“政務(wù)、服務(wù)、業(yè)務(wù)”協(xié)同模式，充分發(fā)揮政府平臺(tái)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)三方在政、產(chǎn)、學(xué)、研、金方面深化合作的情況。

關(guān)鍵詞：政產(chǎn)學(xué)研金；產(chǎn)學(xué)研合作；科技金融；區(qū)域性科創(chuàng)中心；濟(jì)南

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.18.215

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)濟(jì)南“四個(gè)中心”建設(shè)，按照區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)及濟(jì)南市促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作部署，濟(jì)南市科技局與歷下區(qū)人民政府共同打造濟(jì)南科技金融大廈暨科技成果轉(zhuǎn)化交易中心。

科技金融大廈力爭(zhēng)面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)高端科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技中介機(jī)構(gòu)等，形成機(jī)構(gòu)集中、業(yè)態(tài)集聚、政策聚焦，打造濟(jì)南特色的多元化科技金融生態(tài)體系和全要素科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系，服務(wù)于中小型科技類企業(yè)融資和成果轉(zhuǎn)化，對(duì)“四個(gè)中心建設(shè)”形成有力支撐。

1 用“1+1+1”模式踐行“453”工作體系

區(qū)域性科創(chuàng)中心任務(wù)正由“破題”轉(zhuǎn)向“深入”，科技金融大廈在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，已緊鑼密鼓的進(jìn)入開業(yè)倒計(jì)時(shí)階段，目前正在不斷完善各項(xiàng)籌備工作。我們的想法是探索用“1+1+1” 的“政務(wù)、服務(wù)、業(yè)務(wù)”協(xié)同模式，充分發(fā)揮政府平臺(tái)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)三方在社會(huì)公信、資源整合、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、活動(dòng)組織、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的各自優(yōu)勢(shì)。泉城科創(chuàng)交易大平臺(tái)（山東科技金融服務(wù)平臺(tái)），目前依托濟(jì)南科技金融大廈物理載體承載，上半年以來，正在按照《市委常委會(huì)2017年工作要點(diǎn)》要求，有序部署大廈裝修、線下機(jī)構(gòu)招商引進(jìn)和線上平臺(tái)招標(biāo)設(shè)計(jì)。根據(jù)大廈的功能設(shè)計(jì)，可承載綜合類活動(dòng)的區(qū)域主要集中于一樓路演大廳、三樓多媒體會(huì)議室和四樓多功能廳。

濟(jì)南市科技局組建的濟(jì)南科技創(chuàng)新促進(jìn)中心入駐后，將負(fù)責(zé)集中受理全市科技型中小企業(yè)的融資申請(qǐng)，技術(shù)交易、技術(shù)難題、成果轉(zhuǎn)化、中介服務(wù)等需求、并提供一站式、全流程、個(gè)性化的服務(wù)；按照市科技局規(guī)定的范圍向入駐的科技科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供全市科技型中小企業(yè)的融資需求及其他相關(guān)信息；組織入駐的科技科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)合作；開展投融資對(duì)接活動(dòng)。負(fù)責(zé)科技型中小企業(yè)備案、企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及數(shù)據(jù)維護(hù)工作。協(xié)助制定濟(jì)南市科技有關(guān)政策。

濟(jì)南科金投資管理有限公司全方位負(fù)責(zé)科技金融大廈的籌備、建設(shè)、資產(chǎn)管理、招商、政策落實(shí)及運(yùn)營(yíng)管理；充分調(diào)動(dòng)各方面優(yōu)質(zhì)資源，將科技金融大廈建設(shè)成為集政策扶持、投資融資、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)權(quán)交易等多種功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。

2 產(chǎn)學(xué)研有效銜接和科技金融精準(zhǔn)對(duì)接

（1）通過清華大學(xué)博士生社會(huì)實(shí)踐基地這個(gè)平臺(tái)，向名牌院校借智，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)需求的有效銜接。與清華大學(xué)共建研究生社會(huì)實(shí)踐基地，是我市拓展智力資源的維度，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式的重要方式，對(duì)全市創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)內(nèi)生驅(qū)動(dòng)能力將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。今年共征集11家企業(yè)的29個(gè)項(xiàng)目，不僅為企事業(yè)單位解決研發(fā)、生產(chǎn)等各類難題，又對(duì)企業(yè)提升創(chuàng)新能力，搭建合作橋梁，使全市企事業(yè)等單位在研究生畢業(yè)前就能與之建立良好的聯(lián)系，吸引人才落戶濟(jì)南。

（2）協(xié)同“濟(jì)南市食品工業(yè)協(xié)會(huì)”，推動(dòng)高校、院所食品專業(yè)專家與企業(yè)，組織召開“第九屆濟(jì)南市食品行業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作會(huì)暨創(chuàng)新發(fā)展論壇”，對(duì)于推動(dòng)全市食品行業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，具有很好的示范意義。

（3）搭建科技型企業(yè)銀政企融資合作交流平臺(tái)。聯(lián)合市委組織部人才工作處、人才服務(wù)局公共服務(wù)處，組織金融機(jī)構(gòu)等和相關(guān)企業(yè)開展對(duì)接，積極推動(dòng)多方達(dá)成融資合作意向，確保銀政企合作活動(dòng)取得積極成效。市科技局?jǐn)M與多家合作銀行、風(fēng)投、擔(dān)保、評(píng)估機(jī)構(gòu)，搭建“評(píng)、保、貸、投、易”聯(lián)動(dòng)的銀政企合作交流平臺(tái)，提供科技信貸、股權(quán)投資、上市輔導(dǎo)、融資咨詢等全方位、一站式、專業(yè)化與定制化的科技金融服務(wù)，補(bǔ)齊企業(yè)信用、金融環(huán)境、金融供給三大短板。

3 存在的問題

科技金融大廈還處于邊建設(shè)、邊摸索業(yè)態(tài)的時(shí)期，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融這兩類全國(guó)性難題而又是小眾型高端業(yè)態(tài)，還沒有找到很成功的范例可以參考和推廣，只能靠從小開始做，從基礎(chǔ)開始做。還存在業(yè)態(tài)梳理不夠明晰、入駐機(jī)構(gòu)串聯(lián)不夠緊密等問題。

4 下一步工作措施

（1）梳理濟(jì)南科技金融大廈線下活動(dòng)方案。通過政府購買服務(wù)、創(chuàng)新券等手段，引進(jìn)和購買高端的培訓(xùn)活動(dòng)，為濟(jì)南市科技型企業(yè)科技創(chuàng)新提供智力支持。設(shè)計(jì)有項(xiàng)目（融資）路演、院士大講壇、專題項(xiàng)目發(fā)布會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講季、科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)訓(xùn)、企業(yè)上市輔導(dǎo)和上市成長(zhǎng)導(dǎo)航、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)等版塊。

（2）面向全市征集科技型企業(yè)融資需求，根據(jù)企業(yè)不同類別（如：高新技術(shù)企業(yè)、山東省科技型中小微企業(yè)信息庫企業(yè)、“5150”計(jì)劃企業(yè)等）和不同融資需求（如：貸款、投貸聯(lián)動(dòng)、股權(quán)投資等），以及針對(duì)重點(diǎn)園區(qū)和孵化器等，開展常規(guī)路演、專場(chǎng)路演、定制路演等。

作者簡(jiǎn)介：張琦（1984-），女，研究生，主要從事科技管理、檔案管理、人事管理等工作。endprint