侍冰冰
摘要:工商業(yè)同業(yè)公會組織是近代重要的行業(yè)間組織,對近代工商業(yè)行業(yè)公會的研究也成為近代社會經(jīng)濟(jì)史研究重要的內(nèi)容之一。無錫作為近代民族工商業(yè)的起源地城市,在近代經(jīng)濟(jì)史上的有著重要的歷史地位。近代無錫的工商業(yè)同業(yè)公會組織,有著與其他城市顯著不同的特點。其來源于傳統(tǒng)但卻開啟未來,成為近代社會經(jīng)濟(jì)史研究的專題之一。
關(guān)鍵詞:同業(yè)公會;近代;無錫
中圖分類號:F83文獻(xiàn)標(biāo)識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.24.041
無錫為中國近代經(jīng)濟(jì)史上重要的工業(yè)城市之一,也是中國近代民族工商業(yè)發(fā)展的濫觴之地。近代的無錫不僅工業(yè)部門眾多,而且發(fā)展的程度也較為成熟,特別是關(guān)于工商業(yè)行業(yè)合作與自律的同業(yè)公會的發(fā)展,尤引人注目。作為新興的工商業(yè)城市以及以民族資本工商業(yè)為主體的工業(yè)城市,無錫的同業(yè)公會組織與當(dāng)時其它城市的同業(yè)公會有著諸多的不同,本文是就近代無錫的行業(yè)同業(yè)公會問題做一說明。同時需要說明的是,本文中所論及的是近代史意義上的無錫,其地理范圍大致與現(xiàn)在無錫市區(qū)相吻合,不包括其代管之江陰與宜興兩市。
1近代的同業(yè)公會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
作為同類工商企業(yè)聯(lián)系的同業(yè)公會,在近代發(fā)展迅速。近代的同業(yè)公會組織,脫胎于舊有的行會組織,但與舊式行會組織之目的迥異。傳統(tǒng)的行會組織,是維持行業(yè)的穩(wěn)定和執(zhí)業(yè)者的利益,具有濃厚的封閉性和落后性。但是近代的同業(yè)公會卻是為發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)工商合作而產(chǎn)生的。其主要任務(wù)有:“籌議工商業(yè)的改造升級與發(fā)展、工商業(yè)發(fā)展報告周知、宣傳指導(dǎo)國際貿(mào)易、解決調(diào)停工商業(yè)者之間的矛盾與糾紛、工商業(yè)的證明與鑒定、工商業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、舉辦工商業(yè)推介展覽、舉辦商業(yè)學(xué)?;蛏虡I(yè)講座、特殊時期維持市場秩序”。(本文如無特別說明,所引用的資料均來自于滿鐵上海調(diào)查部所做的關(guān)于無錫工業(yè)、農(nóng)業(yè)實態(tài)調(diào)查)從中可以看出,近代的同業(yè)公會組織,已成為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,維持市場秩序的行業(yè)自發(fā)性組織。
近代的工商業(yè)同業(yè)公會組織,處于政府和社會的監(jiān)督和管理之下。雖然同業(yè)公會組織是行業(yè)自律和自我發(fā)展組織,但要在政府的指導(dǎo)下開展工作。當(dāng)時的國民政府對工商業(yè)同業(yè)公會組織的指導(dǎo)主要體現(xiàn)在兩個方面。一是制定頒布關(guān)于工商業(yè)同業(yè)公會組織的法律制度等,主要有《縣市工商同業(yè)公會章程準(zhǔn)則》、《工商同業(yè)公會章程準(zhǔn)則說明》、《縣市商會章程準(zhǔn)則》等,加以規(guī)范指導(dǎo)。二是對工商業(yè)同業(yè)公會的組織,成員資格等作了硬性規(guī)定,如規(guī)定必須為本行業(yè)從業(yè)人員、不能有違法犯法之行為等。
近代的同業(yè)公會,得到了從業(yè)者的歡迎。與嚴(yán)苛的行會制度相比,近代的同業(yè)公會得到了從業(yè)者的積極參與。不僅有近代化的工商業(yè)企業(yè)積極參與,就是傳統(tǒng)的手工業(yè)行業(yè)也是積極參與本行業(yè)公會的籌建。同業(yè)公會在與政府的交涉中立足于維護(hù)商利,發(fā)揮了一定的作用。以無錫為例,據(jù)調(diào)查,無錫的同業(yè)公會組織大小不等、規(guī)模迥異,總計有66家之多。
2近代無錫同業(yè)公會的運行機(jī)制
近代無錫的同業(yè)公會組織,具體按照行業(yè)的不同組成不同的公會組織。這些公會組織,既有新式的近代大機(jī)器生產(chǎn)行業(yè),如繅絲,機(jī)器面粉業(yè)等;也有傳統(tǒng)的手工業(yè)公會組織,如米業(yè)公會、理發(fā)業(yè)公會等。雖然是舊式的行業(yè),卻不同于舊有的行會組織。這些新式的行業(yè)組織的目標(biāo),已經(jīng)是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展而不再是封建社會的限制生產(chǎn)了。
近代無錫的同業(yè)公會,根據(jù)滿鐵上海調(diào)查部所做的調(diào)查,有六十六所之多。
并且種類繁多,既有新式的機(jī)器行業(yè),也有舊式的手工作坊。下面以各具代表性的行業(yè)工會組織的運行機(jī)制,來說明近代行業(yè)公會的工作原理。
無錫縣米糧業(yè)同業(yè)公會章程總共分為六章:第一章是總則,確定本公會的法律淵源、定名、宗旨以及會址。第二章確定本公會的任務(wù),大體包括行業(yè)發(fā)展研究、教育以及公益事業(yè)等事項。第三章則是會員部分,關(guān)于本公會會員的任職資格、選聘、擯退、會員的權(quán)利與義務(wù)等項內(nèi)容。第四章則涉及公會的組織和職權(quán),公會設(shè)十五人的理事會,由全體會員大會以無記名投票的方式選舉。另外,設(shè)候補理事七人。十五人的理事會選出五人的常務(wù)理事,并推舉一人為理事會主席。理事會負(fù)責(zé)總務(wù)工作,常務(wù)理事會則負(fù)責(zé)公會的日常事務(wù)。理事任期四年,每兩年改選半數(shù),不得連任,理事缺額時由候補理事補足。后補理事和監(jiān)事均可列席理事會會議。理事、后補理事與監(jiān)事如出現(xiàn)違反理事會規(guī)定者,將會被解除職務(wù)。此外,還規(guī)定其它事項,如理事會開會時間、頻次、多數(shù)票原則以及理事會章程變更、會員退會的具體規(guī)定等。第五章則是公會的經(jīng)費與會計核算。公會會費的籌集,會費一旦上繳,概不退還。同時規(guī)定公會的會計年度為每年的一月一日到十二月三十一日。最后一章是附則,說明本公會章程報告政府相關(guān)主管部門備案。
同時根據(jù)提供的無錫縣米糧業(yè)同業(yè)公會會員名冊,根據(jù)1938年的調(diào)查,這份會員名錄包含的內(nèi)容有商號名稱,其商號總數(shù)將近兩百多家。每一家商號的使用人數(shù)多在幾人到數(shù)十人不等。商號的代表人姓名、年齡、籍貫,當(dāng)然,絕大多數(shù)都是無錫人,其余則是無錫附近的蘇州、鎮(zhèn)江、江陰等地人。代表人的學(xué)歷,其范圍也是相當(dāng)廣泛,從私塾到大學(xué)都有。但是,可能是企業(yè)的經(jīng)營者必須有相當(dāng)?shù)奈幕?,這里沒有文盲。商號的資本金額從幾百到幾千不等。商號的組織性質(zhì),有合股、獨資、合資等形式。其注冊方式有的在縣公署注冊,有的是在自治會注冊。最后是商號的開設(shè)地址,其遍及無錫各地。
公會的收入與支出。其收入部分,包括會員月捐、登記費、社會各界捐款、新入會員費用、公會田租、房租、保康典、防空壕舊料等總計大洋736538元。其支出部分包括各戶口月給、學(xué)校經(jīng)常臨時費、田租開支、蔡姓地租、薪膳工食,以及修建雜支等項,總計大洋552414元。從該行業(yè)公會的收支來看,是有相當(dāng)盈余的。
1941年重新修訂的無錫堆棧業(yè)暫行規(guī)條就體現(xiàn)了關(guān)于行業(yè)公會的宗旨和特點。由于原材料漲價,工人工資提高,堆棧業(yè)面臨整個行業(yè)成本上升的壓力,因此,提高堆棧價格成為行業(yè)的共識。無錫堆棧業(yè)公會主動承擔(dān)起這個關(guān)系到行業(yè)發(fā)展的重任,邀請相關(guān)行業(yè)代表,闡明本行業(yè)面臨的困難,爭取相關(guān)行業(yè)的理解并促成行業(yè)間的和諧發(fā)展。堆棧業(yè)行業(yè)公會就稻、米豆雜糧、小麥、過水小麥、過水雜糧、過水黃豆、黃豆等不同糧食的堆棧費用做出了詳細(xì)的行業(yè)指導(dǎo)價格。同時對幾家大型的堆棧商號的棧票做出備案、如寶仁堆棧商號、信誠堆棧商號、同源堆棧商號、福源堆棧商號等,這些都是當(dāng)時在無錫具有影響力的堆棧商號。無錫米豆雜糧行會無錫米豆雜糧行會,也即積馀堂曾經(jīng)在1926年重新調(diào)整行業(yè)規(guī)范做出調(diào)整,重申其保證行業(yè)發(fā)展與行業(yè)利益,促進(jìn)公平競爭,服務(wù)社會的宗旨。
3行業(yè)公會組織的補充——職業(yè)工會
特別值得注意的是,除行業(yè)的公會之外,還有的行業(yè)成立了職工的工會組織,作為行業(yè)公會的補充,用以保證本行業(yè)職工應(yīng)得之權(quán)利,并促進(jìn)本行業(yè)健康發(fā)展。以無錫縣儲棧業(yè)職業(yè)公會為例,來說明職業(yè)工會的運行機(jī)制。根據(jù)無錫縣儲棧業(yè)職業(yè)工會章程的規(guī)定;第一章是總則,規(guī)定工會依法成立并確定了工會會名、會址,特別指出工會的宗旨是為聯(lián)絡(luò)職工之間以及職工與廠方之間的感情、增進(jìn)知識技能、促進(jìn)生產(chǎn)、維持改善生產(chǎn)勞動條件和生活的宗旨。第二章為會員,詳細(xì)規(guī)定會員的權(quán)利與義務(wù),以及新進(jìn)與擯退等。第三章則是會議,規(guī)定工會的運行機(jī)制。第四章講工會的財務(wù),即經(jīng)費與工會會計。第五章則為工會的主要任務(wù)。第六章為附則,善后及未盡事宜的臨時處理辦法。無錫縣機(jī)器業(yè)產(chǎn)業(yè)工會是出現(xiàn)在新興的機(jī)器產(chǎn)業(yè)中,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工會組織有著更多的不同。作為新式行業(yè)的工會組織,更加注重保護(hù)工人的權(quán)益。
總之,近代無錫的工商業(yè)同業(yè)公會組織在近代工商業(yè)史上有著重要的意義,相比較上海以外資為主的外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和天津的官僚資本主義為主的經(jīng)濟(jì)形式,無錫作為民族工商業(yè)的發(fā)源地和代表,其行業(yè)公會組織有著更多的本土性與現(xiàn)代性。無錫的同業(yè)公會組織既傳承于傳統(tǒng)的工商業(yè)組織形式,又勇于接納先進(jìn)的近代化工業(yè)模式。同業(yè)公會組織的建立,是一個地區(qū)工商業(yè)發(fā)展到一定程度的標(biāo)志。這對于繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展有著重要作用,也是研究當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要切入點,從行會到同業(yè)公會的轉(zhuǎn)化,標(biāo)志著工商同業(yè)組織近代化過程的基本完成。
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