啟用情婦“理”財?shù)碾p面廳官

汪宇堂++張宇

采訪手記

很多貪官，都是因?qū)胰斯芙滩粐?yán)，妻子太貪或者子女太貪，將身居要職的官員給拉下了水。但此案卻正好相反。妻子寧愿和為官丈夫共守清貧生活，不愿讓丈夫墮入貪腐的深淵?？上Ч賳T不自愛，沒能珍惜妻子的這份大義，反而將妻子的嚴(yán)厲當(dāng)做自己發(fā)財?shù)慕O腳石，背著妻子，將受賄得來的錢，交給情人，“別出心裁”讓情人用賄金去放高利貸做投資……2017年7月3日，河南省西峽縣人民法院以受賄罪判處被告人楊新立（河南省農(nóng)村發(fā)展信用社原副主任）有期徒刑十年，處罰金人民幣100萬元。

嚴(yán)妻真心告誡，丈夫?qū)医滩桓?/p>

河南省農(nóng)村發(fā)展信用社原副主任楊新立（副廳級）出生于一戶普通農(nóng)家，楊的妻子出生在知識分子家庭，父親是一名有名望的高級知識分子、農(nóng)業(yè)專家。兩個簡單的人，組成了一個簡單的家庭。平時生活上，在吃、穿、用方面，二人都是很隨意的人。常常從公公婆婆家里拿一些自己家種的蔬菜、米之類的就能吃得美滋滋的，去的時候，給老人家?guī)б恍╋灨?、糕點、水果之類的，老人家也很高興。

然而，所有的這一切，在2014年7月31日這一天，被無情定格、被徹底打碎！河南省農(nóng)村發(fā)展信用社副主任楊新立涉嫌受賄一案，被檢察機關(guān)立案偵查。

據(jù)楊妻回憶：那是2005年，楊新立走馬上任河南省農(nóng)村發(fā)展信用社副主任。作為與他朝夕相處的妻子漸漸地發(fā)現(xiàn)他變了：他在各種場合的應(yīng)酬多了、衣著也越來越考究；回家的時間越來越晚。更讓人感到驚異的是：一天自己下班回家后，親眼看到丈夫收下屬禮金。她義正言辭地對其人（送禮者）說：“請自重，我們家不稀罕這些！”楊新立卻使了使眼色，其下屬見勢，連忙將錢放在桌子上，迅速離去。妻子坐在楊新立的身邊，苦口婆心地勸道：“你這是犯法呀，趕快將錢退回去，否則……”“否則什么？”楊新立突然扯大嗓門，怒吼道。見丈夫發(fā)火，楊妻只好將苦水往肚子里咽，語氣沉重地告誡：“你自重吧……”

原來，楊新立的“朋友圈”里，很多都是私營企業(yè)主老板、業(yè)務(wù)員及信用社內(nèi)下屬，楊新立與他們因工作關(guān)系結(jié)識，受賄行為也就發(fā)生在正常工作中……

腐敗源起“熱心腸”

筆者翻開楊新立的履歷發(fā)現(xiàn)：30年間，第一個十年，他先后從事編史修志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，鍛煉了他的文字寫作與群眾工作能力；第二個十年，他從事黨政辦公室工作，歷任縣區(qū)辦公室主任、常委、市政府副秘書長，無數(shù)個節(jié)假日、禮拜天他都是在辦公室度過；第三個十年，他由機關(guān)公務(wù)員變成了銀行業(yè)高管，職務(wù)由處級晉升為副廳級。

在楊新立被指控的500多萬財物中，將近四分之一是其為貸款人提供幫助，從中收受賄賂。

1995年，楊新立在三門峽市湖濱區(qū)委辦公室工作的時候，與民營企業(yè)家樊萌萌相識。樊萌萌經(jīng)營幾家加油站，在當(dāng)?shù)赜泻芨叩闹?，二人多有來往?008年1月份，樊萌萌開始籌建三門峽市京石國際大酒店，資金缺位很大。她通過濱河區(qū)農(nóng)村發(fā)展信用社報到該市農(nóng)村發(fā)展信用社辦公室辦理2200萬元貸款。時任市農(nóng)發(fā)辦貸管組組長的楊新立，為樊萌萌說了好話，給她的企業(yè)予以授信。樊萌萌拿到首批700萬貸款后，借過春節(jié)看望楊新立的名義，給他拿去5000元現(xiàn)金，表示感謝。為了讓楊新立繼續(xù)支持余款發(fā)放，三個月后，樊萌萌將3萬元現(xiàn)金送到了楊新立的辦公室。

如果評價楊新立是個“熱心腸”，的確不為過。與他相識的人，只要需要幫忙貸款，基本上不會落空。2008年8月，河南寶駿車輛有限公司總經(jīng)理黨建華，因企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，向三門峽市陜縣農(nóng)信社申辦800萬貸款，需經(jīng)市農(nóng)發(fā)社審批。后經(jīng)人介紹，他與楊新立見面，在原有貸款未還的情況下，楊新立頂住壓力，還是批復(fù)了此筆貸款。黨建華拿到貸款后，非常感動，于中秋節(jié)前，送給楊新立一萬美元。與楊新立交往長達(dá)十年的姚海峰，逢年過節(jié)，他都會去看望楊新立，11次送錢達(dá)29萬。2012年，姚海峰的公司不夠貸款條件，在楊新立幫忙打招呼下，拿到了500萬貸款。之后，為表示感謝，他一次性給楊新立送去15萬。

“爭寵”對象案發(fā)于助外圍公司中標(biāo)

2010年后，楊新立任河南省農(nóng)村發(fā)展信用社副主任，地位“顯赫”，每次全省農(nóng)發(fā)社在統(tǒng)一更新硬件軟件設(shè)備時，他便成了參與項目招標(biāo)公司的“爭寵”對象。

2011年，河南省阜陽縣農(nóng)村發(fā)展信用社發(fā)生一起盜竊案，源于安防系統(tǒng)很差，犯罪嫌疑人進(jìn)入營業(yè)部如入無人之境。省農(nóng)村發(fā)展信用社決定提升全省農(nóng)發(fā)社的安防系統(tǒng)，先從舞鋼農(nóng)發(fā)社搞試點。從事智能安防系統(tǒng)安裝的呂海林進(jìn)入舞鋼。楊新立對呂海林的銀利公司有所了解。之后，經(jīng)人介紹，呂海林與楊新立相識。2012年底，呂海林以給楊新立過節(jié)問候之名，帶去幾箱土特產(chǎn)。楊新立發(fā)現(xiàn)有一箱仰韶酒很特別，外包裝上用膠帶纏裹，其重量和一般酒不一樣，打開后發(fā)現(xiàn)里面裝有現(xiàn)金50萬。突然之間，別人送給自己如此“大禮”，楊新立并沒有吃驚。他明白，呂海林一來感謝自己支持了他的公司在舞鋼農(nóng)發(fā)社的開發(fā)試點工作，二來在今后全省農(nóng)發(fā)社全部安裝智能安防系統(tǒng)上，需要給予更大的支持。之后，智能安防系統(tǒng)在全省普及，省農(nóng)村發(fā)展信用社（簡稱“農(nóng)發(fā)社”）負(fù)責(zé)總價值1100余萬元的安防軟件招標(biāo)，共有三家公司入圍，呂海林的公司就是其中一家。他的公司中標(biāo)的區(qū)域，涉及焦作、鶴壁、平頂山、許昌、南陽、信陽和周口等七個地市。這對其在隨后的安防工程硬件中標(biāo)中有絕對優(yōu)勢。2014年元旦前，呂海林仍以過節(jié)問候，捎點土特產(chǎn)名義，用大紙箱裝了100萬現(xiàn)金送給楊新立，楊新立依然笑納了。

“可以說，2013年前后，是楊新立在省聯(lián)社副主任位置上，將權(quán)力發(fā)揮到極致的黃金期。但凡想在省農(nóng)發(fā)社內(nèi)搞點工程之類，只要摸到楊新立的‘門，他定會讓你滿意?！敝鬓k此案的西峽縣檢察干警這樣評價。

2012年，牛凌宏找到楊新立，在蘭考縣農(nóng)商行成功簽訂戶外大廣告發(fā)布合同。事后，他送給楊新立10萬元感謝費。2013年8月，在楊新立的幫助下，河南金益電子信息工程監(jiān)理咨詢有限公司在河南農(nóng)信社智能安防系統(tǒng)項目驗收監(jiān)理招標(biāo)工作中順利中標(biāo)，10萬元“關(guān)照費”裝進(jìn)了楊的口袋。2013年下半年，河南農(nóng)信社對A類點鈔機招標(biāo)，李偉業(yè)以浙江米諾特電子有限公司名義順利中標(biāo)，送給楊新立10萬現(xiàn)金及數(shù)克黃金，以示感謝。在全省農(nóng)發(fā)社系統(tǒng)，大到項目工程，小至短信業(yè)務(wù)平臺合作、票據(jù)印務(wù)、貼片手機銀行、金燕卡制作、勞務(wù)派遣等，楊新立都能收受好處費。正如楊新立在案發(fā)后所說，“幫助他們一個個中了標(biāo)，掙了錢，我卻犯下大錯?！眅ndprint

2015年，省紀(jì)委巡視組進(jìn)駐省農(nóng)發(fā)社，作為農(nóng)發(fā)社副主任、黨委委員的楊新立頻繁插手項目招標(biāo)，引起巡視組的注意。同年9月30日，省紀(jì)委向省人民檢察院移交了楊新立受賄的犯罪線索。

情人身上的“大手筆”

年輕時代，在辦公室五加二、白加黑，換來了一路提升好仕途。如今，成了銀行業(yè)高管，工作清閑，待遇豐厚，楊新立思忖著，自己也應(yīng)當(dāng)擁有紅顏知己與情人。

比楊新立小10歲的鄒玲玲，是河南省某律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師。2007年，因委托人三門峽市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)發(fā)社不支付合同約定的代理費用，鄒玲玲將其告上法庭。時任該市農(nóng)發(fā)辦主任的楊新立出面，參與法院的協(xié)調(diào)工作。鄒玲玲被風(fēng)流倜儻、行事果斷的楊新立深深折服，楊新立也對思維敏捷、口才極佳的漂亮律師鄒玲玲一見如故。二人互留了電話號碼。一次，楊新立因工作上的煩惱無法排解，酒后給鄒玲玲打了個電話，鄒玲玲傾聽了他的訴說，并從情與法的角度，適時給予點撥，這讓楊新立內(nèi)心云開霧散，二人從此成了朋友，經(jīng)常性電話往來。楊新立發(fā)現(xiàn)，鄒玲玲成了他“情感之舟”停泊的港灣。他時常借外出鄭州開會之際，與鄒玲玲約會，變著花樣給她買禮品。鄒玲玲也發(fā)現(xiàn)，楊新立對自己的關(guān)心是出于真心的，情感的天平逐漸傾斜，自己與丈夫的心越來越遠(yuǎn)，身體也跟著出了軌，最終與丈夫離了婚。2010年6月，楊新立升任省農(nóng)發(fā)社領(lǐng)導(dǎo)，為了打造自己與情人鄒玲玲愛的巢穴，他花去120余萬，讓鄒玲玲在鄭州某小區(qū)購買房產(chǎn)一套。為表示真愛，回避外界質(zhì)疑，楊新立將房產(chǎn)登記在鄒玲玲母親的名下。

楊新立雖然擁有了鄒玲玲這樣的紅顏知己與情人，但他并不感到滿足，總奢望擁有更多更年輕更漂亮的女人。2006年，僅有19歲的美女崔鶯鶯進(jìn)入了楊新立的視線。為了討好情人，幫助崔鶯鶯在鄭州買房與裝修，五年間，他前前后后花去四五十萬元……

據(jù)有關(guān)人士介紹，在省農(nóng)發(fā)社系統(tǒng)，凡是有點姿色，有點進(jìn)取之心的年輕漂亮女人，只要跟楊新立好上，既能賺取楊新立的情場投資，又能獲得職務(wù)晉升。楊新立并非“守財奴”，他懂得，今朝有酒今朝醉，千金散盡還回來。

“大度”收錢的學(xué)問

銀行無法滿足企業(yè)資金周轉(zhuǎn)需求，企業(yè)往往會不惜成本，使用高息貸款，以免資金鏈斷裂。楊新立身邊的商業(yè)界“朋友圈”，誰的企業(yè)需求資金最強烈，他心里最清楚。

辦案人員介紹說，貸款審批權(quán)是銀行部門對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或個人提供發(fā)展資金的權(quán)限。一般情況下，企業(yè)或個人申請貸款都是先向縣支行一級遞交申請的，縣支行接受申請后，會先展開貸款調(diào)查，如果調(diào)查認(rèn)為可以貸款，就可以發(fā)放貸款了。按照正常審批程序，方可規(guī)避放貸風(fēng)險。但楊新立在指導(dǎo)放貸工作時，往往將“人情”貫穿其中，破壞銀行放貸的良性循環(huán)；在全省農(nóng)村發(fā)展信用社項目招標(biāo)環(huán)節(jié)，也對“朋友”充分“關(guān)照”，提前透露信息，助其順利中標(biāo)，極大破壞了市場競爭的公平性。

據(jù)了解，楊新立是近年來河南省為數(shù)不多被查辦的銀行高管之一。該案經(jīng)河南省人民檢察院指定管轄，由南陽市西峽縣檢察院立案偵查。據(jù)負(fù)責(zé)偵辦此案的西峽縣檢察院反貪干警介紹，楊新立的犯罪手段比較常見，就是利用手中的貸款審批權(quán)力，幫助他人中標(biāo)，給他人安排工作等，而且所“關(guān)照”的對象，都是在長年累月交往中認(rèn)識的“朋友”。楊新立收錢基本上是來者不拒。他收了別人的錢了，但具體細(xì)節(jié)總是很馬虎，比如誰送的，送多少，他向來不太在意，事后連看也不看，這比斤斤計較的貪官要“大度”得多。收受紅包一般都在家里，2006年春節(jié)期間，他竟然坐在辦公室里收錢。他很忙，他還有許多大事要辦，他就把地點移到辦公室，拜年的人進(jìn)來沒有幾句話，放下紅包就走。

無論如何他是收了別人的錢了，而且數(shù)額非常巨大。收錢的時候雖然不斤斤計較，但也嘎嘣脆，難怪有人說他，既能干事，也敢摟錢。

將受賄款借出“生蛋”

多年來，楊新立的愛人在廉潔自律上對其要求尤其嚴(yán)格，因此，他的受賄財物大多由情人代為管理。通過情人代管受賄財物，楊新立也想通過情人之手，在商業(yè)界的朋友身上，讓錢“生蛋”。

據(jù)鄒玲玲供述，她幫楊新立理財?shù)闹饕绞接袃煞N：一個是高息理財，另一個是通過河南乾坤投資有限公司理財。由楊新立物色商業(yè)界的用款朋友后，自己充當(dāng)介紹人，讓鄒玲玲充當(dāng)放款人。

2012年7月，楊新立給企業(yè)老板王志平打了個電話，言說有個朋友有些閑錢，不知他的企業(yè)需不需要。王志平正愁企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈，到銀行貸款條件又不夠，有這樣的好事送上門，并且是楊新立介紹，便爽快答應(yīng)下來，雙方約定借款300萬，月息三分。

鄒玲玲準(zhǔn)備了300萬，在楊新立的辦公室，王志平給鄒玲玲打了張借條，然后，鄒玲玲將現(xiàn)金轉(zhuǎn)給王志平。一年多后，王志平歸還本息，僅此一筆，楊新立就獲得120萬元的利息。王志平歸還了本息，楊新立并不想讓錢“睡大覺”，他又積極聯(lián)系毛亞蘭用款，毛亞蘭歸還后，他又聯(lián)系周建群等。

鄒玲玲幫助楊新立理財可謂“非常上心”，她用一個本子詳細(xì)記錄了每筆款的去向及收益情況，借出去的款還款日期臨近，她就會及時催要；放出去的錢收回后，如果楊新立沒有找到合適的用款人，她就會聯(lián)系河南乾坤投資有限公司，將錢放在那里生息，這讓楊新立很是滿意。

情人蔣佳麗曾對楊新立說：“我保管的錢，只要你安排，我就會配合，把事兒辦好，讓錢變得多一些。”

幾年下來，楊新立通過情人之手，讓錢生出了300余萬“蛋”，滿足了他在情人身上大肆花費的欲望，也讓他的名下增加了多套房產(chǎn)……

從朋友拜訪，滑向腐敗“泥潭”

據(jù)檢察機關(guān)指控，楊新立在擔(dān)任三門峽市農(nóng)村發(fā)展信用聯(lián)合社辦公室主任、省農(nóng)村發(fā)展信用社副主任的十年間，收受現(xiàn)金及有價證券537萬元、美元3.2萬元、歐元0.3萬元和黃金550克。

在依法搜查的過程中，檢察機關(guān)從鄒玲玲代為保管柜子內(nèi)起獲了大量涉嫌受賄物，存單、現(xiàn)金、借條、多根金條、銀餅以及象牙做的觀音擺件。正如楊新立在悔過書中所寫，在其違紀(jì)事實中，有相當(dāng)一部分是他在重要節(jié)日之際收受基層單位領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)金及有價證券。

楊新立在關(guān)押期間，對此問題有了進(jìn)一步的理解和認(rèn)識，所謂過節(jié)看望，拜訪老領(lǐng)導(dǎo)，兄弟情義，全都是表面現(xiàn)象，其實是權(quán)錢交易！人家過節(jié)來看你，是你在分管著他，是看你在某些問題上有話語權(quán)，說白了是看上你手中的權(quán)力！

2014年，楊新立通過朋友牛凌宏介紹，認(rèn)識了湯立新。在楊新立的幫助下，湯的兒子被安排在新鄉(xiāng)縣農(nóng)村信用社工作，事后，楊新立收受10萬元感謝費。作為一個省級農(nóng)村發(fā)展信用社領(lǐng)導(dǎo)，楊新立為了“人情”，將“胳膊”伸到市、縣區(qū)，屢次安排他人到基層信用社工作。他對能干事的老板從來都是熱情支持，不講代價的，但客觀上恰好形成了一種欲取之必先予之的事態(tài)，形成了一種非常有效的“良性循環(huán)”。正是這些能干事的老板才最能賺錢，給楊新立的回報也便十分豐厚。辦案組做過一項統(tǒng)計：在向他行賄的人員名單中，老板人數(shù)不足20%，金額卻高達(dá)60%。收了這么多的錢，卻又毫不生硬，水到渠成，溫情脈脈，絕無尷尬，真是一個大手筆。難怪他沒有一點犯罪感了……

2017年7月3日，河南省西峽縣人民法院以受賄罪判處被告人楊新立有期徒刑十年，處罰金人民幣100萬元。

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編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.comendprint