交通部將建立網(wǎng)約車監(jiān)控平臺(tái)和行業(yè)黑名單

網(wǎng)約車新政實(shí)施一周年來(lái)，已有133個(gè)城市公布了落地細(xì)則，19家網(wǎng)約車平臺(tái)公司獲得經(jīng)營(yíng)許可，發(fā)放了10萬(wàn)本網(wǎng)約車駕駛員證。下一步將從3個(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)深化出租車改革，其中包括對(duì)仍存在的打車難、打車貴等問題組織第三方評(píng)估，建立全國(guó)網(wǎng)約車監(jiān)控平臺(tái)，會(huì)同有關(guān)部門研究理順出租車價(jià)格形成機(jī)制，建立行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出的機(jī)制等。

在網(wǎng)約車改革推進(jìn)的同時(shí)，有群眾反映部分城市由于涉及到不合規(guī)車輛和人員減少，又回到了以前打車難、打車貴的狀態(tài)。對(duì)此，吳春耕回應(yīng)稱，將組織開展改革政策落地的實(shí)施第三方評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)改革政策落地過程中出現(xiàn)的一些問題，比如說打車難等的研判，來(lái)確保改革有效落地、平穩(wěn)推進(jìn)、取得實(shí)效。

同時(shí)，交通部將創(chuàng)新出租車監(jiān)管的方式和手段，特別是充分利用信息化的手段和信息化平臺(tái)，加強(qiáng)巡游車的事中、事后監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步建設(shè)完善全國(guó)網(wǎng)約車監(jiān)管信息的監(jiān)控平臺(tái)，為行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管提供信息化的手段，同時(shí)還將會(huì)同工信部、公安部等相關(guān)部門研究建立聯(lián)合監(jiān)管的工作機(jī)制，形成監(jiān)管的合力。

共享單車新規(guī)出臺(tái)

8月3日，交通部等10部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）再次給共享單車降溫。投放量巨大和違規(guī)停放是當(dāng)下共享單車尤為突出的問題，《指導(dǎo)意見》的一系列規(guī)定也集中圍繞這兩大問題，提出對(duì)企業(yè)和用戶不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄，對(duì)用戶建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，充分利用車輛衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)所屬車輛的經(jīng)營(yíng)管理等要求。

以共享單車停放為例，《指導(dǎo)意見》提出運(yùn)營(yíng)企業(yè)要落實(shí)對(duì)車輛停放管理的責(zé)任，推廣應(yīng)用電子圍欄等技術(shù)。從城市層面而言，要制定適合本地特點(diǎn)的自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則，規(guī)范自行車停車點(diǎn)位設(shè)置。對(duì)不適宜停放的區(qū)域和路段，可制定負(fù)面清單實(shí)行禁停管理。對(duì)城市重要商業(yè)區(qū)域、公共交通站點(diǎn)、交通樞紐、居住區(qū)、旅游景區(qū)周邊等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)施劃配套的自行車停車點(diǎn)位或者通過電子圍欄等設(shè)定停車位，為自行車停放提供便利。

交通部等兩部委發(fā)布共享汽車新規(guī)

8月8日，交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，對(duì)保護(hù)用戶權(quán)益、提高小微型客車租賃有效供給、優(yōu)化交通出行體系、促進(jìn)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展具有積極意義。據(jù)了解，6月1日至6月14日，交通運(yùn)輸部就《關(guān)于促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》在部政府網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)梳理出的194條意見建議，交通運(yùn)輸部對(duì)《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了修改完善，將適用范圍限定為小微型客車租賃；充實(shí)了反恐防范相關(guān)要求，增加了“維護(hù)公共安全”“按要求采集和報(bào)送有關(guān)信息”等內(nèi)容；增加了“鼓勵(lì)使用新能源車輛開展分時(shí)租賃”“鼓勵(lì)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者采用信用模式代替押金管理”等表述。

《指導(dǎo)意見》包括總體要求、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、提升服務(wù)能力、鼓勵(lì)分時(shí)租賃發(fā)展、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境共5部分13項(xiàng)內(nèi)容?！吨笇?dǎo)意見》明確，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，堅(jiān)持用戶為本、安全第一，改革創(chuàng)新、融合發(fā)展，科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范有序的發(fā)展原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。endprint