我所知道的交通部科學(xué)研究院

文/毛文碧

我于1964 年大學(xué)畢業(yè)，畢業(yè)后分配到交通部科學(xué)研究院工作。至2000 年退休，歷時(shí)36 個(gè)春秋，親眼見證了交通部科學(xué)研究院的變革與發(fā)展。我將以我的個(gè)人視角，帶大家到我記憶中的交通部科學(xué)研究院游歷一番。

初到

1964 年秋天，落葉紛飛的季節(jié)里，大學(xué)畢業(yè)后的我被分配到交通部科學(xué)研究院工作。當(dāng)時(shí)的交通部科學(xué)研究院，位于今天的西土城路8 號(hào)院。我現(xiàn)在還記得那時(shí)大門口懸掛著兩塊牌子，一塊寫著交通部科學(xué)研究院，另一塊寫著交通部科技情報(bào)研究所。交通部科學(xué)研究院領(lǐng)導(dǎo)成員由院長(zhǎng)馬奔同志、副院長(zhǎng)王能何同志和黃屏同志組成，黃屏同志還兼任交通部科技情報(bào)研究所所長(zhǎng)（后來(lái)這個(gè)研究所改稱為“交通部科技信息研究所”）。

當(dāng)時(shí)，鐵道部科學(xué)研究院、機(jī)械科學(xué)研究院等研究院所都是院所室三級(jí)制，而交通部科學(xué)研究院是院室兩級(jí)制。我當(dāng)時(shí)經(jīng)驗(yàn)尚淺，便問了院內(nèi)老同志，他們告訴我，交通部科學(xué)研究院成立時(shí)，正趕上精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，所以只能實(shí)行院室兩級(jí)制。

變革

1971 年6 月22 日，原交通部和鐵道部合并成立新交通部，新交通部決定自1972 年1 月1 日起，將原鐵道部科學(xué)研究院和原交通部科學(xué)研究院合并后成立新的交通部科學(xué)研究院。合并后的交通部科學(xué)研究院把原來(lái)交通部科學(xué)研究院大院分配給鐵路通訊信號(hào)總公司。

由于原來(lái)鐵道部科學(xué)研究院是院所室三級(jí)制，所以合并后的交通部科學(xué)研究院，分別成立了公路科學(xué)研究所、水運(yùn)科學(xué)研究所和科技情報(bào)研究所三個(gè)所。

1975 年1 月，全國(guó)人民代表大會(huì)決定恢復(fù)鐵道部和交通部，于是鐵道部科學(xué)研究院和交通部科學(xué)研究院又分開設(shè)立了。此后，交通部科學(xué)研究院就搬離了鐵道部科學(xué)研究院大院。但是，由于合并時(shí)期交通部把原來(lái)的交通部科學(xué)研究院大院分配給了鐵路通訊信號(hào)總公司，而鐵路通訊信號(hào)總公司拒絕搬走，理由是這個(gè)大院是交通部分配給他們的辦公用房，要搬離的話，交通部要給他們安排去處。權(quán)衡之下，交通部科技情報(bào)研究所就在惠新里申請(qǐng)新建了辦公大樓（即現(xiàn)在的交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院所在地）。

交通部科學(xué)研究院原為院室兩級(jí)制，也是交通部的一個(gè)局級(jí)單位。于是中編辦只給交通部科學(xué)研究院編制，其中包含了公路科學(xué)研究所和水運(yùn)科學(xué)研究所的。由于中編辦只承認(rèn)交通部科學(xué)研究院一個(gè)局級(jí)單位，所以公路科學(xué)研究所、水運(yùn)科學(xué)研究所和科技情報(bào)研究所這3 個(gè)單位只能由交通部直接管理。當(dāng)年交通部科學(xué)研究院的章在交通部，原來(lái)是交通部科技委主任高原兼任交通部科學(xué)研究院院長(zhǎng)，后來(lái)改為交通部科技司司長(zhǎng)張德洪同志兼任交通部科學(xué)研究院院長(zhǎng)。

我親眼見證了交通部這一系列的改革舉措，發(fā)自內(nèi)心覺得，這一系列變革確實(shí)使交通部的結(jié)構(gòu)變得更好了。

據(jù)我所知，后來(lái)公路科學(xué)研究所的領(lǐng)導(dǎo)為了獲得中編辦的編制指標(biāo)，付出了許多努力。

1999 年交通部科學(xué)研究院重組揭牌

重組

1999 年10 月，交通部人事司和機(jī)關(guān)黨委找我談話，計(jì)劃重組交通部科學(xué)研究院，并且要求我務(wù)必在1999 年12月28 日前組建完成并掛牌。

此次重組不是由我一個(gè)人完成，還有剛從美國(guó)回來(lái)的周偉同志協(xié)助我工作。要將交通部科學(xué)研究院、交通部信息研究所、交通部標(biāo)準(zhǔn)研究所等單位整合在一起，面臨機(jī)構(gòu)重復(fù)、干部多等重重困難，光籌建班子就有以下9 人：周偉、徐世強(qiáng)、楊滿忠、楊洪義、宋曉良、王本華、袁順才、陳鎖祥、毛文碧。其中，張定邦任巡視員。

以3 個(gè)局級(jí)單位為主合并成立新的交通部科學(xué)研究院，面臨的問題很多：一是時(shí)間緊迫，兩個(gè)月內(nèi)必須完成重組；二是機(jī)構(gòu)重疊，除了原單位特有的機(jī)構(gòu)軟科學(xué)研究室、信息資料室、艙容站等，還有機(jī)關(guān)單位的人事室、后勤處、科研處等。這一大批重疊干部該如何安置，是我們面臨的最大問題。

9 個(gè)人開會(huì)，研究關(guān)鍵問題，他們都看著我的態(tài)度。為了解決機(jī)關(guān)干部多的問題，我再三權(quán)衡下，提出了一個(gè)建議，保留各個(gè)單位的特殊機(jī)構(gòu)，重新確定機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員編制。由于正式編制有限（大概不到500 人），男同志超過(guò)55 歲就不再任現(xiàn)職，女同志超過(guò)50歲就不再任現(xiàn)職。由此，干部多的問題才得以解決。

在有限的時(shí)間里，我需要抓住核心問題，盡快按時(shí)完成組建工作。非常遺憾的是，當(dāng)時(shí)沒有足夠的時(shí)間來(lái)進(jìn)行廣泛的社會(huì)調(diào)查研究。依舊按照院室兩級(jí)制進(jìn)行重組，這給現(xiàn)在主持工作的領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)了一些麻煩，我對(duì)此深表歉意。

按照當(dāng)年交通部的要求，1999 年12 月28 日新的交通部科學(xué)研究院重組完成，很榮幸由我出任院長(zhǎng)。時(shí)任交通部副部長(zhǎng)的張春賢同志出席了交通部科學(xué)研究院的掛牌儀式。