企業(yè)深化改革中保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)與思考

郝東雷

企業(yè)的保衛(wèi)工作的主要是保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資及人員的安全，保障企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等，是企業(yè)發(fā)展中必不可少的一部分。隨著社會(huì)的變遷，企業(yè)改革的深入，企業(yè)保衛(wèi)工作的涉及面越來(lái)越寬廣，形式越來(lái)越復(fù)雜，做好企業(yè)保衛(wèi)工作顯得尤為重要。

實(shí)踐證明，企業(yè)的發(fā)展與壯大離不開廣大干部員工辛勤的付出；一個(gè)和諧穩(wěn)定、能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的企業(yè)離不開一支思想硬、素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、能吃苦、肯奉獻(xiàn)的保駕護(hù)航的保衛(wèi)隊(duì)伍。隨著企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，在現(xiàn)行體制下，如何做好防范工作，打造新時(shí)期內(nèi)保隊(duì)伍新形象，建設(shè)一支制度化、規(guī)范化的內(nèi)保隊(duì)伍，更好地發(fā)揮為企業(yè)保駕護(hù)航的作用，是我們當(dāng)前面臨的一個(gè)重要課題。這就從客觀上要求我們，必須對(duì)當(dāng)前保衛(wèi)工作和隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行一個(gè)全面系統(tǒng)的梳理和探討。

一、思想政治工作“打頭陣”，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

思想是行動(dòng)的指南針。在改革浪潮的沖擊下，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境已發(fā)生重大變化。在這種情況下，企業(yè)保衛(wèi)人員的思想觀念不斷解放，治安保衛(wèi)隊(duì)伍在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)遇到這樣那樣的新問(wèn)題。如果不認(rèn)真分析，不進(jìn)行正確的引導(dǎo)，必然會(huì)使治安保衛(wèi)人員思想上產(chǎn)生波動(dòng)。因此，從根本上重視保衛(wèi)人員的思想政治工作，強(qiáng)化教育方式，引導(dǎo)保衛(wèi)人員樹立正確的榮辱觀、道德觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)其社會(huì)法治意識(shí)，在助推企業(yè)又好又快發(fā)展過(guò)程中尤為重要。做好思想政治工作，促進(jìn)保衛(wèi)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，可以說(shuō)是企業(yè)打造一支具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的保衛(wèi)隊(duì)伍的一條基本途徑。

首先，要堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)。作為企業(yè)，要通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、新興媒體等多種媒介，大力宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳企業(yè)在自身發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，讓從事治安保衛(wèi)工作的干部職工在認(rèn)清和正視困難的同時(shí)，對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展充滿信心。其次，要結(jié)合工作實(shí)際，有意識(shí)地引導(dǎo)治安保衛(wèi)人員樹立高尚的情操和職業(yè)道德。如在隊(duì)伍中開展“模范標(biāo)兵”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“青年文明號(hào)”創(chuàng)建等活動(dòng)，大張旗鼓地表彰保衛(wèi)隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范作用，對(duì)廣大保衛(wèi)人員實(shí)行精神上的、物質(zhì)上的激勵(lì)，增強(qiáng)全員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和主動(dòng)性。再次，在日常工作中，要定期強(qiáng)化保衛(wèi)隊(duì)伍的思想教育。認(rèn)真做好“一人一事”的思想政治工作，切實(shí)解決好治安保衛(wèi)隊(duì)伍中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，使廣大保衛(wèi)人員樹立整體觀念，自覺以個(gè)人利益服從集體利益，局部利益服從全局利益，從大局出發(fā)，團(tuán)結(jié)一致，努力完成企業(yè)交給的各項(xiàng)保衛(wèi)任務(wù)。

二、完善企業(yè)保衛(wèi)管理工作機(jī)制，提高保衛(wèi)人員的工作積極性和主動(dòng)性

隨著時(shí)代的發(fā)展、形勢(shì)的變化，筆者深刻地認(rèn)識(shí)到保衛(wèi)隊(duì)伍管理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，受客觀條件的影響，隊(duì)伍難帶、思想工作難抓等一系列的問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)。

究其原因，主要是隊(duì)伍管理機(jī)制不健全、不完善，仍然停留在傳統(tǒng)的管理模式上?？拷?jīng)驗(yàn)管隊(duì)伍存在著許多弊端：一是規(guī)章制度不少，但制度與制度之間關(guān)系松散，缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性和可操作性，使員工產(chǎn)生抵觸心理。二是缺乏科學(xué)合理和客觀公正的用人制度。三是管理缺乏行之有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，干好干壞往往沒有衡量標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)久如此，怎能充分調(diào)動(dòng)廣大保衛(wèi)人員的積極性？解決上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為主要應(yīng)從以下三個(gè)方面著手：

一是完善制度，用科學(xué)的制度調(diào)動(dòng)人的積極性。制度的制定在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，一定要突出長(zhǎng)效性。制度建設(shè)主要包括兩個(gè)大的方面：一方面是干部人事、勞動(dòng)分配、后勤保障、崗位責(zé)任、教育培訓(xùn)等方面的制度，對(duì)于積極的思想和行為必須在政策、制度上得到鼓勵(lì)和保護(hù)，做到在制度面前人人平等。另一方面是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、思想教育機(jī)制和工作管理機(jī)制等。具體來(lái)說(shuō)，就是要建立思想政治工作責(zé)任制度、工作會(huì)議制度、政治學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系會(huì)議制度、談心交流制度、檢查考核制度、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度、調(diào)查研究制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、干部教育培訓(xùn)制度等，使思想政治工作有據(jù)可依，有章可循，形成長(zhǎng)效。

二是站在戰(zhàn)略的高度，對(duì)人才進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。1、加強(qiáng)保衛(wèi)人員的崗位流動(dòng)，為他們搭建公平發(fā)展的平臺(tái)。要緊跟形勢(shì)，有意識(shí)地為他們提供學(xué)習(xí)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。2、要適時(shí)輸入新鮮的“血液”，使保衛(wèi)隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)日趨合理。3、注重保衛(wèi)人員個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和對(duì)個(gè)人奉獻(xiàn)的尊重。

三是建立科學(xué)有效的激勵(lì)、評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要牢牢樹立“教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是關(guān)鍵”的宗旨。在實(shí)踐工作中，要通過(guò)科學(xué)的考核機(jī)制實(shí)行獎(jiǎng)罰，激勵(lì)保衛(wèi)人員愛崗敬業(yè)、守職有責(zé)；要建立責(zé)任目標(biāo)、督促檢查、評(píng)估考核、激勵(lì)約束和物質(zhì)保障等一體化的行政機(jī)制，有效增強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員管理的針對(duì)性；要充分利用典型案例，定期和不定期對(duì)保衛(wèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化關(guān)鍵人員的重點(diǎn)監(jiān)督和考核；要將崗位職責(zé)動(dòng)態(tài)區(qū)分與職工工作成績(jī)掛鉤、與績(jī)效掛鉤、與收入掛鉤，將層次管理，使隊(duì)伍不斷走向正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化，使之成為確保企業(yè)長(zhǎng)治久安的有力保障。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視度保衛(wèi)工作助，推動(dòng)企業(yè)保衛(wèi)工作措施落地

近幾年來(lái)，企業(yè)保衛(wèi)織織在企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過(guò)程中，發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)出“三多三少”的局面：保衛(wèi)機(jī)構(gòu)合并的多、獨(dú)立的少；保衛(wèi)人員兼職的多、專職的少；保衛(wèi)職能綜合性的多、單一性的少。

在這種情況下，眾多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，長(zhǎng)久以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，把大部分的時(shí)間和精力都放在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，對(duì)企業(yè)治安保衛(wèi)工作漠不關(guān)心，在思想上態(tài)度上往往忽略治安保衛(wèi)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要作用。不舍得“花錢買平安”，致使治安保衛(wèi)工作在人、財(cái)、物上等方面“短板”突出，給犯罪分子以可乘之機(jī)。

國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定了其安全與否，會(huì)對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成重大影響。因此，企業(yè)必須要高度重視企業(yè)的保衛(wèi)工作。特別是企業(yè)高層對(duì)保衛(wèi)工作的重視，可謂是一個(gè)企業(yè)解決治安保衛(wèi)工作的核心。這種重視不能僅僅只停留在會(huì)議上、口頭上、文件上，要拿出行之有效的具體重視措施，對(duì)癥開方、落地有聲。筆者認(rèn)為，這種“重視”主要應(yīng)從以下三個(gè)方面下手：

一是要建章立制，加大績(jī)效檢查考核力度。在推進(jìn)體系運(yùn)行的過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要擺正生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)同治安保衛(wèi)之間的關(guān)系，要在企業(yè)內(nèi)部牢牢樹立保衛(wèi)工作“不是中心，牽扯中心”，“不是全局，影響全局”的理念。

在規(guī)章建制的過(guò)程中，企業(yè)要堅(jiān)絕推行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，通過(guò)制定科學(xué)的內(nèi)部防范措施，增強(qiáng)防患于未然的服務(wù)意識(shí)。要建立和完善企業(yè)治安保衛(wèi)“一票否決制”，把企業(yè)保衛(wèi)工作的好壞，與直接領(lǐng)導(dǎo)的工資掛鉤，同時(shí)與晉級(jí)、晉職掛鉤。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要積極轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整工作方法和方向。要將保衛(wèi)工作從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變，有意識(shí)地打破的傳統(tǒng)模式和方法，可讓企業(yè)保衛(wèi)人員深入基層參與現(xiàn)場(chǎng)管理，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展保衛(wèi)工作。要將保衛(wèi)工作從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)保衛(wèi)人員根據(jù)外部環(huán)境及各種治安隱患，調(diào)整保衛(wèi)工作重心，制訂相應(yīng)的防范預(yù)案，將影響企業(yè)發(fā)展的安全隱患抑制在萌芽狀態(tài)。

三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)的保衛(wèi)工作向綜合化安全管理保衛(wèi)轉(zhuǎn)變。要不斷加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，要科學(xué)制訂學(xué)習(xí)的方案和培訓(xùn)計(jì)劃，要組織保衛(wèi)人員學(xué)習(xí)最新與保衛(wèi)相關(guān)的法律、法規(guī)，來(lái)明確保衛(wèi)工作的職能和意義。俗話說(shuō)：打鐵還需自身硬。只有隊(duì)伍建設(shè)過(guò)硬，保衛(wèi)人員自身素質(zhì)過(guò)硬，才有利的保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，有會(huì)使企業(yè)的保衛(wèi)工作更加出色。

此外，要確保企業(yè)保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)達(dá)到設(shè)置合理、責(zé)權(quán)關(guān)系明確、信息溝通快速、工作關(guān)系規(guī)范。在工作方式和方法的改進(jìn)上，要做到穩(wěn)、準(zhǔn)、狠。同時(shí)結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件，可專門抽出資金，多方位、廣覆蓋的安裝監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警裝置等技防設(shè)施，從實(shí)處、細(xì)微之處做好對(duì)保衛(wèi)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防護(hù)工作。

總之，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，建立一支高效率、高能力、高水平的保衛(wèi)隊(duì)伍，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。要通過(guò)加強(qiáng)管理，努力提高企業(yè)保衛(wèi)人員的職業(yè)意識(shí)；要通過(guò)完善企業(yè)保衛(wèi)管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)保衛(wèi)人員的能動(dòng)性和積極性；要通過(guò)不斷落地重視保衛(wèi)工作的措視，提升保衛(wèi)人員的自身素質(zhì)。唯此，才能保證保衛(wèi)機(jī)制體系的健全，把企業(yè)保衛(wèi)工作落到實(shí)處，把穩(wěn)定工作做到平時(shí)，保障企業(yè)的安全發(fā)展、健康發(fā)展。

（作者單位：太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司保衛(wèi)部）endprint