工程造價(jià)結(jié)算與審核的控制

馬晨

摘要：建設(shè)工程結(jié)算工作是一門在專業(yè)上、知識面上、政策性上都極強(qiáng)的工作。做這份工作不但要掌握一定的結(jié)算專業(yè)知識技能與相關(guān)的政策、法律法規(guī)，而且還需理解相關(guān)的專業(yè)知識、設(shè)計(jì)規(guī)劃、材料設(shè)備設(shè)施的選購、施工組織技術(shù)與管理以及投資控制等各方面的基礎(chǔ)知識。建設(shè)工程結(jié)算是一項(xiàng)涉及多學(xué)科，綜合性很強(qiáng)的工作。而且，工程造價(jià)的結(jié)算與審核不僅是合理確定工程造價(jià)的必要程序，更是一項(xiàng)有效措施。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；造價(jià)預(yù)算；審核控制

一、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中存在的主要問題

（一）在工程施工中施工方案出現(xiàn)頻繁更換的現(xiàn)象

在現(xiàn)今的很多工程項(xiàng)目當(dāng)中，只是注重于施工效率的提升，堅(jiān)持在預(yù)定時間內(nèi)來完成整體的施工工程，但是并沒有對施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理的分析，經(jīng)常出現(xiàn)沒有做好預(yù)先準(zhǔn)備就開展相應(yīng)的工程施工工作，如果在工程施工中碰到問題時，將會對工程施工形式進(jìn)行變更，對于這樣的形式卻是非常不合理的，不僅會提升整體施工成本，還會出現(xiàn)建筑材料的浪費(fèi)，對工程整體施工情況帶來一定影響。

（二）工程管理人員的成本控制意識有待提升

工程的成本控制管理工作主要就是對整體工程的造價(jià)和竣工后的結(jié)算等內(nèi)容進(jìn)行有效的控制與管理，在工程施工開展前，管理人員一般只會對前期的工程造價(jià)進(jìn)行控制，卻忽視了在施工過程中對整個工程造價(jià)的控制與管理，并且在工程完成后，并沒有及時地對造價(jià)進(jìn)行計(jì)算，最終導(dǎo)致整個工程出現(xiàn)造價(jià)超過預(yù)期要求等問題。

（三）欠缺相對合理的管理體制

當(dāng)前我國工程主要運(yùn)用招標(biāo)形式來實(shí)現(xiàn)工程施工工作的開展，并且在項(xiàng)目招標(biāo)中會選擇報(bào)價(jià)相對偏低、方案比較合理的單位開展工作，從而降低工程成本以及違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。但從實(shí)際角度來看，有些建設(shè)方并沒有重視法律法規(guī)的重要性，在具體的操作當(dāng)中會出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象，會對整體工程施工帶來一定影響，甚至還會對工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作帶來嚴(yán)重影響，無法真正落實(shí)監(jiān)督調(diào)查環(huán)節(jié)，最終會出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的現(xiàn)象，對工程造價(jià)審核工作帶來一定影響。

二、建筑安裝工程造價(jià)結(jié)算審核要點(diǎn)

（一）加大政府的管理職能

為了保證工程造價(jià)的順利進(jìn)展，必須重視運(yùn)用政府行政主管部門的職能，加大對設(shè)計(jì)工作的強(qiáng)制執(zhí)行力度，根據(jù)設(shè)計(jì)的實(shí)際需求，及時增減人員配備、加大審查力度，全方位的審查設(shè)計(jì)成果，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)與安全的最優(yōu)化后再得以實(shí)施。所謂全方位的審查，主要是指對設(shè)計(jì)單位的資格、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范的執(zhí)行情況、新技術(shù)的運(yùn)用以及設(shè)計(jì)方案的安全性和經(jīng)濟(jì)性等方面加強(qiáng)審查。與此同時，對設(shè)計(jì)市場加強(qiáng)管理力度，嚴(yán)格設(shè)計(jì)單位的從業(yè)資格管理、規(guī)范設(shè)計(jì)人員的注冊、設(shè)計(jì)招標(biāo)、圖紙審查等。國家應(yīng)建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加大政府行政主管部門對設(shè)計(jì)施工單位的監(jiān)管力度。采取設(shè)計(jì)招投標(biāo)、價(jià)格管理等措施，消除設(shè)計(jì)過程中存在的各種質(zhì)量隱患。

（二）完善審核編制

工程造價(jià)結(jié)算審核具有多種編制，每一種編制都有特定的工作人員和工作特點(diǎn)。在實(shí)際應(yīng)用中，需要根據(jù)不同的需要選擇合適的編制。在業(yè)務(wù)較為穩(wěn)定的情況下可以選擇固定預(yù)算的編制，業(yè)務(wù)較為多變的企業(yè)可以選擇滾動式算編制。審核編制方式需要隨著時代的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新，不能僅停留在原有的狀態(tài)，不同時代對審核編制的需求是不相同的。因此，編制可以在保持原有的完整性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上結(jié)合進(jìn)新的內(nèi)容，將實(shí)施過程中有問題的方面進(jìn)行改進(jìn)，對原有的編制取長補(bǔ)短，從而將優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，將弊端進(jìn)行剔除。編制對于結(jié)算而言具有提供文件的重要作用，因此，編制的文件必須要真實(shí)合理，有效的文件能夠讓審核的工作量大大減少，從而加快企業(yè)運(yùn)營的效率。

（三）加強(qiáng)施工工程合同質(zhì)量管理

在進(jìn)行建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的過程中，可以影響審核質(zhì)量的因素只有一個即施工工程合同的質(zhì)量。因此就要對安裝工程合同的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控和管理，保證工程的實(shí)際付款比例、節(jié)點(diǎn)以及方式均可以達(dá)到并符合合同的相關(guān)規(guī)定。同時，若在安裝工程中期發(fā)生付款行為，要及時的進(jìn)行審核，并對工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證加強(qiáng)管理力度，為了確保安裝工程合同擬定條款的全面性及合理性，在起草和簽訂合同時就要進(jìn)行反復(fù)的斟酌，采取多方位、多角度的思考方式來提升工程中期付款審核工作的時效性。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)場簽證及工程變更部分的審核

工程造價(jià)的重新審核是因?yàn)楣こ贪l(fā)生了變更。工程內(nèi)容的變更會涉及到內(nèi)部施工環(huán)境、施工設(shè)備以及施工人員的變更，也會使工程的造價(jià)費(fèi)用發(fā)生變動，所以必須加大工程變更環(huán)節(jié)的變更圖審核力度。此外，還要組織起以業(yè)主單位、建設(shè)單位以及工程監(jiān)理單位的審核小組，在現(xiàn)場簽證審核工作中更加全面細(xì)致的完成審核工作。簽證發(fā)生變動時，要逐級進(jìn)行審核，做到審核的有效性和真實(shí)性。

（五）準(zhǔn)確核算工程量

作為決定工程造價(jià)的關(guān)鍵性因素，工程量核定是工程結(jié)算審計(jì)的重要組成部分。遵循施工單位結(jié)算審計(jì)編制的工程量計(jì)算表，計(jì)算對照圖紙的尺寸并進(jìn)行審核。簽證文件為結(jié)算提供了工程量計(jì)算的尺寸數(shù)據(jù)來源及計(jì)算方式，并加大了工程量計(jì)算的真實(shí)性，作為工程結(jié)算審計(jì)的基礎(chǔ)，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性將對結(jié)算審計(jì)的科學(xué)有效性產(chǎn)生極大的影響。為對市場經(jīng)濟(jì)需求進(jìn)行有效滿足，應(yīng)選用工程量清單計(jì)價(jià)方式。審計(jì)人員必須充分考慮定額內(nèi)各個項(xiàng)目標(biāo)注的工作內(nèi)容，避免工程造價(jià)偏高等現(xiàn)象的出現(xiàn)。審計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真審核定額子目，確保套用的正確性。在定額子目套用審核中，必須充分了解定額子目中的全部內(nèi)容，并對定額編制中的相關(guān)規(guī)定加以重視，確保子目套用的公平性與合理性。

結(jié)束語

隨著國內(nèi)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也逐漸的開始重視對建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作，預(yù)結(jié)算審核工作對技術(shù)、專業(yè)、實(shí)踐以及綜合政策的要求都非常高。工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核問題是建筑工程中十分關(guān)鍵的問題，也是建筑工程施工必不可少的流程之一。在施工時期做好預(yù)結(jié)算審核工作，有利于促進(jìn)工程全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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