土木工程管理與工程造價的有效控制

張瑩

摘要：近些年來，土木工程行業(yè)的競爭越來越激烈，廣大建筑企業(yè)的生存發(fā)展越來越艱難，迫切需要提高企業(yè)的整體效益。因此加強土木工程管理，實現(xiàn)工程造價的有效控制，對于我國建筑行業(yè)來說具有非常重要的意義，它是有利于實現(xiàn)通路工程建設(shè)的有序進(jìn)行，進(jìn)一步節(jié)約成本。文章以土木工程為切入點，系統(tǒng)地闡述了土木工程管理工程造價的有效路徑，旨在為我國工程整體質(zhì)量的提升奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：土木工程；管理；工程造價；有效控制

1土木工程造價控制的重要意義

土木工程的造價控制工作覆蓋了工程項目的整個流程，從項目的投標(biāo)決策階段開始、經(jīng)過工程設(shè)計、施工準(zhǔn)備、正式施工到最終的驗收竣工階段都伴隨著工程造價控制工作。這一工作能否成功的基礎(chǔ)在于項目的前期決策階段和設(shè)計階段，這兩者代表了項目的決定因素和關(guān)鍵因素。通過將項目工程造價的發(fā)生額科學(xué)有效地控制在預(yù)算限額的范圍之內(nèi)，并針對項目中出現(xiàn)預(yù)算造價偏差的部分進(jìn)行及時的糾正，以確保項目的投資方能夠獲得目標(biāo)的經(jīng)濟效益。各階段各項目的負(fù)責(zé)任和管理者都要在工程的決策、設(shè)計、準(zhǔn)備、施工、驗收等各階段有效進(jìn)行造價控制工作，以避免項目因資金超額導(dǎo)致需要追加投資，并且要強化對施工部門和設(shè)計部門的管理力度，將投人的大量人力物力以及資金最大化的利用起來，使項目的各個參與者都能夠獲得足夠的經(jīng)濟回報和社會效益。通過工程造價的控制管理能夠確保項目的預(yù)期效果和經(jīng)濟回報都能夠獲得滿意的效果。

2提高土木工程項目管理水平的對策

2.1充分運用科學(xué)技術(shù)手段

相關(guān)工作人員在進(jìn)行土木工程管理的過程中，應(yīng)當(dāng)對項目的可行性進(jìn)行深入的研究，進(jìn)一步加強項目決策者的責(zé)任意識，使項目決策者能夠以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度來對待工程建設(shè)。土木工程項目應(yīng)當(dāng)建立在經(jīng)濟效益和社會效益基礎(chǔ)上，只有這樣才能夠發(fā)揮土木工程的積極作用，實現(xiàn)項目管理的科學(xué)性。

2.2樹立可持續(xù)發(fā)展理念

可持續(xù)發(fā)展理念是指在不削減后代子孫需求的前提下，盡可能的不破壞建筑周邊的生態(tài)環(huán)境，最佳的效果就是與周圍的環(huán)境互相協(xié)調(diào)或者融為一體，實現(xiàn)土木工程項目的建設(shè)。另外工程項目建設(shè)者必須樹立可持續(xù)發(fā)展理念，并在項目實施過程中，做好經(jīng)濟和環(huán)境的有機協(xié)調(diào)，維護(hù)和合理使用自然資源。

2.3全面推行精干的管理體制

想要做好土木工程，提高土木工程管理水平，就必須建立健全管理機制，做到權(quán)責(zé)分明，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。建立規(guī)范有序的重聯(lián)運行機制，在確保管理真空和責(zé)任無死角的前提下，實現(xiàn)機構(gòu)的精簡壓縮。建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，并按照一定的規(guī)章制度實現(xiàn)工作人員技能的培訓(xùn)，實現(xiàn)建筑隊伍作業(yè)水平的進(jìn)一步提升。

3土木工程造價的有效控制對策

3.1在投資決策階段的具體落實

決策是否正確，主要取決于三大要素：項目的建設(shè)規(guī)模；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定；建設(shè)地點的選擇。這三大因素相互影響相互作用，并直接關(guān)系具有工程造價水平的高低。在項目的控制管理過程中，投資階段的控制管理顯得非常重要，有時甚至直接決定整個工程的造價。在投資階段，應(yīng)當(dāng)對工程造價的管理，給予高度重視。而在投資階段進(jìn)行工程造價管理最為關(guān)鍵的因素就是實現(xiàn)投資估算，是審查整個項目是否具有可行性的依據(jù)。在投資階段相關(guān)工作人員首先要做好投資預(yù)算工作，實現(xiàn)對工程項目的全方位把握，還要盡可能地將投資過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險考慮到，從而有效降低風(fēng)險產(chǎn)生給項目工程相關(guān)企業(yè)帶來的損失。

3.2在設(shè)計階段的具體落實

在完成投資決策后，建筑工程項目進(jìn)入的下一個階段就是設(shè)計階段。在設(shè)計階段進(jìn)行工程造價控制管理應(yīng)當(dāng)從以下兩方面入手：梳理和優(yōu)化投資決策階段已經(jīng)形成的部分方案，在此基礎(chǔ)上對整個方案進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，相關(guān)工作人員可以著重重視新工藝和新技術(shù)在工程造價管理控制方面的積極作用；在設(shè)計階段的工程造價管理過程中，應(yīng)當(dāng)堅持限額設(shè)計。所說的限額設(shè)計主要是指在確定資金來源的情況下，科學(xué)的設(shè)計施工方案，以達(dá)到滿足各項工程應(yīng)有水準(zhǔn)的目的。

3.3工程施工階段的具體落實

施工階段的造價控制是整個過程的關(guān)鍵所在，從不同方面入手，堅持公平公正的原則，對其進(jìn)行控制和監(jiān)督。

1）在招投標(biāo)階段必須堅持公平、公正和公開的原則，強化對招投標(biāo)有效合理的監(jiān)督和管理。提升標(biāo)底的編制質(zhì)量，評標(biāo)人員的專業(yè)素質(zhì)對整體控制有較為重要的影響，避免出現(xiàn)低價搶標(biāo)或者壓標(biāo)的現(xiàn)象，人為控制起到明顯的調(diào)控作用。根據(jù)施工企業(yè)的具體要求，提出切實有效的施工控制條件，以互利共贏為目標(biāo)，對標(biāo)底進(jìn)行有效的控制和管理。

2）審計項目控制。設(shè)計變更在工程造價影響因素中占據(jù)比較大的位置，其變更會受到很多因素的影響，因此工程進(jìn)度在一定程度上也會受到影響?？紤]到造價和質(zhì)量的要求，施工部門要及時審核報價體系，不能出現(xiàn)積壓的現(xiàn)象。如果積壓比較嚴(yán)重，必然會出現(xiàn)項目審計難度大的現(xiàn)象。

3.4在工程竣工上得到具體落實

工程竣工階段主要是指施工人員的施工活動已經(jīng)結(jié)束，但整個工程并沒有完全終結(jié)，還需要做好最后的清算活動。工程竣工階段的工程清算是對實際發(fā)生的費用有工程設(shè)計之初設(shè)計預(yù)算相對比，了解各項費用之間的差距。在工程竣工階段所做的工程造價控制其實就是工程造價管理控制的總結(jié)性階段，其主要目的是對整個工程控制管理具體實施效果進(jìn)行檢測。

總而言之，土木工程的造價管理和成本控制具有較強的復(fù)雜性，對于建筑行業(yè)的推動有著決定性的作用，建筑工程項目的各個部門和人員要嚴(yán)密配合，積極參與到其中，使工程項目能夠在保證技術(shù)質(zhì)量的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。