互聯(lián)網(wǎng)“+”對公安民警培訓(xùn)的啟示

張麗敏

摘要：從2015年初的兩會上被納入國家戰(zhàn)略開始，“互聯(lián)網(wǎng)+”正以迅雷不及掩耳之勢席卷全社會各個行業(yè)。在當(dāng)前國內(nèi)外嚴(yán)峻形勢下，創(chuàng)新公安教育訓(xùn)練教學(xué)模式，提高公安民警業(yè)務(wù)水平刻不容緩。傳統(tǒng)的民警培訓(xùn)存在教學(xué)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)形式不適應(yīng)等問題，我們只有打連網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與院校教育、實戰(zhàn)訓(xùn)練相結(jié)合的新型教育培訓(xùn)模式，不斷提高民警的執(zhí)法技巧和能力水平，推進(jìn)警務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；民警培訓(xùn)；實戰(zhàn)能力

在信息化時代，知識的半衰期已經(jīng)縮短至5年；嚴(yán)峻的社會治安形勢需要更高水平平的公安人才。有鑒于此，公安部門除了充分利用院校資源加強(qiáng)民警培訓(xùn)，更要創(chuàng)新民警培訓(xùn)模式。大力開辦網(wǎng)上教學(xué)，積極開辟網(wǎng)上課。

一、互聯(lián)網(wǎng)“+”教育

信息技術(shù)在傳播信息、創(chuàng)新形式、即時互動等方面存在天然優(yōu)勢，為人們提供了不受時空、地域限制的E-Learning的新型學(xué)習(xí)方式?；ヂ?lián)網(wǎng)“+”教育，挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)的繼續(xù)教育理念，為繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)者提供更加便捷、有效的學(xué)習(xí)途徑。

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是借助網(wǎng)絡(luò)以微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂、手機(jī)課堂等新穎的方式來進(jìn)行授課與學(xué)習(xí)的方式。

互聯(lián)網(wǎng)時代，新的科學(xué)技術(shù)、新的知識體系、新的科技工藝層出不窮，對職業(yè)能力提出了更高的要求?！扒鞍肷芙逃蟀肷ぷ鳌钡膬啥问侥Ｊ綄⒈粡氐状蚱?。不間斷地接受繼續(xù)教育成為每一個職業(yè)人的常態(tài)，終身學(xué)習(xí)也是每個公安民警所必需的。

二、現(xiàn)階段民警培訓(xùn)存在的問題

作為維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍，公安機(jī)關(guān)的廣大干警只有不斷適應(yīng)新的社會環(huán)境及時掌握新的技術(shù)和技能，才能更好為社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。近些年來各級公安機(jī)關(guān)不斷加大民警培訓(xùn)力度，現(xiàn)階段民警繼續(xù)教育培訓(xùn)上取得很大成績，但仍有一些不足之處。

（一）培訓(xùn)時間欠合理

在客觀上，社會治安形勢日趨嚴(yán)峻，尤其是近幾年來刑事案件和群體性事件的高發(fā)，繁重的工作任務(wù)，超負(fù)荷的運轉(zhuǎn)，導(dǎo)致民警的工學(xué)矛盾較為突出，無暇顧及培訓(xùn)，培訓(xùn)時間得不到保障，無法參加較長時間的脫產(chǎn)培訓(xùn)。

（二）師資力量欠過硬

就當(dāng)前開展的對在職民警教育培訓(xùn)工作來看，師資力量還是很貧乏的。從事培訓(xùn)的師資主要來源于院校專職教師和骨干民警。這些業(yè)務(wù)骨干整日忙于實戰(zhàn)，缺乏上課經(jīng)驗，對講課內(nèi)容不能做到精心準(zhǔn)備，深層次、內(nèi)在性的知識不能講透；院校教師往往存在知識結(jié)構(gòu)陳舊、缺乏新穎的理念；還有臨時從社會各界聘請教師來授課，對公安工作又缺乏針對性的指導(dǎo)?，F(xiàn)有師資不能更好地服從服務(wù)于在職民警的教育培訓(xùn)工作。

（三）培訓(xùn)方式欠靈活

當(dāng)前，各類在職民警的教育培訓(xùn)主要以“灌輸式”培訓(xùn)等形式為主，缺乏靈活性。由于不能充分調(diào)動參訓(xùn)民警的主觀積極性，造成培訓(xùn)效果不理想。

三、充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)資源，提高民警培訓(xùn)效果

信息技術(shù)的發(fā)展打破了教育的時空限制，改變著教學(xué)的內(nèi)容與方式。通過基于信息技術(shù)的輔助教學(xué)手段，課堂得到了無限的擴(kuò)展，人們可以通過智能終端實時地學(xué)習(xí)和掌握世界上最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理知識。學(xué)習(xí)過程的人性化能夠激發(fā)學(xué)習(xí)者的主動性與創(chuàng)造性，為繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)者提供更加便捷、有效的學(xué)習(xí)途徑。

這種跨時空、跨地域的，實時或非實時的交互式教學(xué)形式?？梢詮浹a(bǔ)我們民警在繼續(xù)教育上的不足。

（一）利用互網(wǎng)絡(luò)可以充分實現(xiàn)隨時隨地學(xué)習(xí)。

網(wǎng)絡(luò)教育的一個特性就是方便、靈活。網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)習(xí)者可以在任何時間、任何地點進(jìn)行學(xué)習(xí)。除此之外，學(xué)習(xí)者還可以自己掌握學(xué)習(xí)進(jìn)度。

公安民警平時工作量大，休息時間少，更沒有大塊的時間進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)課程的開設(shè)就能解決這一問題。

利用互聯(lián)網(wǎng)的各種網(wǎng)絡(luò)課程既可以形成慕課，能有一定系統(tǒng)性或規(guī)模性，也可以制作微課程，短小精悍。對于一些必須要完成的學(xué)習(xí)內(nèi)容，只需規(guī)定一個相應(yīng)的時間段即可，讓民警根據(jù)自己近期的工作量和時間自己合理安排學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容。對于工作中遇到的一些常見問題或新的問題，需提示或讓民警掌握的，可分成若干片段制成幾分鐘的微課程，這樣民警在閑暇的時間哪怕只有幾分鐘就可完成學(xué)習(xí)。

（二）利用互聯(lián)網(wǎng)資源解決師資不足

互聯(lián)網(wǎng)“+”教育完全突破時空限制，一根網(wǎng)線和一臺終端就可以鏈接全世界的教育課件，全民教育和終身教育成為現(xiàn)實。通過互聯(lián)網(wǎng)加教育可以實現(xiàn)每一位專家都成為受訓(xùn)者的老師。

網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行資源共享分為三個方面：一是課程資源共享，互聯(lián)網(wǎng)教育可以把全世界優(yōu)秀的課程鏈接在一起，就可以為學(xué)習(xí)者提供很大的選擇機(jī)會，更有利于人才培養(yǎng)。即使足不出戶也能聽到最優(yōu)秀的專家授課。二是網(wǎng)上資源的共享，每個人的力量是有限的，互聯(lián)網(wǎng)本身就是一個聚集了優(yōu)秀人才的巨大的資源庫，是一個知識的寶庫。這個資源庫可為學(xué)習(xí)者提供多種學(xué)習(xí)的便利，擴(kuò)大學(xué)習(xí)者的知識面。培訓(xùn)方可以請各種犯罪專家從互聯(lián)網(wǎng)上舉辦講座，建立專家信息庫，讓民警得知在工作中遇到難題知道，可尋求何種犯罪專家的協(xié)助及向?qū)＜姨岢瞿男﹩栴}。利用互聯(lián)網(wǎng)資源可以充分實現(xiàn)按需學(xué)習(xí)，滿足民警提高業(yè)務(wù)能力的需求。

（三）利用互聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)民警培訓(xùn)形式的多樣性

網(wǎng)絡(luò)教育運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)特有的信息數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)和雙向交互功能，為個性化教學(xué)提供了有效的實現(xiàn)途徑與條件。相對于傳統(tǒng)的院校教育，網(wǎng)絡(luò)教育更能滿足在職人員對邊工作邊學(xué)習(xí)的需求，在教學(xué)內(nèi)容和形式上，更加注重教學(xué)內(nèi)容的實用性和教學(xué)方式的靈活性。這一特點特別適合公安民警的繼續(xù)教育。一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系可以較好的實現(xiàn)校外教學(xué)的完整過程；其次，任何人，只要具備上網(wǎng)條件即可以在任何時間、任何地點任意接人互聯(lián)網(wǎng)，并可以自主地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢，依靠網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢建立教育培訓(xùn)平臺，確保做到民警能夠隨時學(xué)、有空學(xué)、愿意學(xué)。

但不是并不是說公安人才培養(yǎng)緊靠網(wǎng)絡(luò)教育就能完成。教育的目的不僅僅是傳授知識，而且還要育人。網(wǎng)絡(luò)教育也存在其弊端，期中最明顯的是這種方式在對人的全面素質(zhì)培養(yǎng)上是道德、品質(zhì)及職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)方面是空白的。

對于公安工作來說，還有一些技能是必須通過實際動手訓(xùn)練出來的。再精美的動畫，也只能是紙上談兵。

我們在確定培訓(xùn)目標(biāo)和制定培訓(xùn)計劃時，突出實用性和靈活性，共性需求集中培訓(xùn)、個性需求分散培訓(xùn)。在培訓(xùn)的方法上，傳統(tǒng)的教學(xué)、和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合。既進(jìn)行集中學(xué)、又進(jìn)行自學(xué)，保障教育培訓(xùn)的效果。充分利用視頻教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等新手段，突破傳統(tǒng)培訓(xùn)模式在時間、場地等方面的限制，豐富教育培訓(xùn)方式方法，有效解決工學(xué)矛盾。還可以邀請專家對公安工作的熱點、難點問題進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座，把優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源向基層覆蓋和延伸，切實提高民警綜合實戰(zhàn)能力。

結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)“+”教育相比傳統(tǒng)教育而言，更具有優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源分配與資源分享的特點。

警察教育培訓(xùn)的內(nèi)容比較廣泛，不僅注意理論教育、知識教育，還注意技能培訓(xùn)。我們要努力打造網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與院校教育、實戰(zhàn)訓(xùn)練相結(jié)合的新型教育培訓(xùn)模式，可以以警務(wù)綜合運用平臺為依托，大力開辦網(wǎng)上教學(xué)，積極開辟網(wǎng)上課堂、網(wǎng)上考場，開展遠(yuǎn)程教育，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實用性。以警種部門為主，依托電視電話會議系統(tǒng)，針對公安工作中的熱點、難點問題，舉辦專題講座，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實效性。

總之，民警培訓(xùn)要從單向灌輸向參與互動轉(zhuǎn)變，通過提升教育培訓(xùn)水平，不斷提高民警的執(zhí)法技巧和能力水平，推進(jìn)警務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)。