淺談有效提升建筑工程管理水平的措施

魏玉陽 魏玉躍

摘 要：本文從建筑工程管理現(xiàn)狀及管理過程中出現(xiàn)的問題入手，進(jìn)而深入探討有效提升建筑工程管理水平的幾大措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；措施

一、建筑工程管理概述

不管是什么工程，控制施工單位的質(zhì)量都很重要，同時也離不開監(jiān)理單位的有效監(jiān)管。要確保工程質(zhì)量，監(jiān)理就必須重視工程的工期進(jìn)展與質(zhì)量，從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用法律手段來控制好工程進(jìn)度、質(zhì)量及合同管理，并統(tǒng)籌好生產(chǎn)中各單位之間的關(guān)系。房屋工程質(zhì)量監(jiān)理的難度較大、項(xiàng)目復(fù)雜，由于房屋建筑工程綜合性較強(qiáng)，既包括土木工程專業(yè)知識，也包含給排水專業(yè)知識，同時還涉及電氣、熱力管道等工程知識，我們常見的專業(yè)人員只對自己的專業(yè)了解深入，對于房屋建筑工程的監(jiān)理工作并不在行。所以，監(jiān)理公司應(yīng)針對房屋建筑工程監(jiān)理人員做些專門培訓(xùn)，要讓其具備應(yīng)有的素質(zhì)及才能，使其能夠做好本職工作。正是在誠信建設(shè)的迫切需求下，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位違反法律、規(guī)章所要求的質(zhì)量責(zé)任及義務(wù)的行為，對不符合設(shè)計及工程質(zhì)量要求的工程建設(shè)要記錄在案，同時要針對這類質(zhì)量問題向有關(guān)部門提出申請，明確工程質(zhì)量責(zé)任主體并將其從建筑市場中清理出去，以規(guī)范建筑市場，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量。

二、建筑工程管理出現(xiàn)的問題

2.1工程質(zhì)量意識偏低

建筑工程中的承包商，大多存在短期行為，質(zhì)量意識低下，他們?yōu)楂@得更大的利潤，通常會通過降低成本來提高利潤。施工單位的管理與技術(shù)能力低，分包商則更次?，F(xiàn)場項(xiàng)目部一般都沒有安排必要的技術(shù)管理人員，很多掛靠資質(zhì)投標(biāo)的民營企業(yè)層出不窮，建筑市場中未建立起完善的現(xiàn)場施工質(zhì)量保證體系，一些項(xiàng)目部甚至無法根據(jù)設(shè)計及規(guī)范要求進(jìn)行施工。房屋建筑工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)了較多的困難，施工環(huán)境復(fù)雜且落后，不少施工單位技術(shù)人員的施工經(jīng)驗(yàn)不足，宏觀與微觀控制能力都較低，這不利于組織施工，現(xiàn)場施工質(zhì)量也得不到有效控制。施工單位不合理分包或轉(zhuǎn)包問題頻發(fā)，掛靠資質(zhì)投標(biāo)的現(xiàn)象屢見不鮮，中標(biāo)單位對現(xiàn)場實(shí)際的施工質(zhì)量的控制力低。總承包商無法科學(xué)管理分包、材料商單位的質(zhì)量。

2.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)不完善，監(jiān)理效果不明顯

監(jiān)理工作具有其一定的特點(diǎn)，這就要求監(jiān)理人員要掌握較強(qiáng)的專業(yè)、管理素質(zhì)，并具有不錯的品性，同時還應(yīng)保持吃苦耐勞的精神。上述職業(yè)要求中，不管是哪點(diǎn)存在不足，其實(shí)際工作中都將或多或少的產(chǎn)生相應(yīng)的質(zhì)量問題?，F(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)發(fā)展迅速，監(jiān)理單位的數(shù)量也在每日劇增，而整個監(jiān)理市場處于低水平狀態(tài)中，監(jiān)理人員的收入也不高，且競爭激烈。因此很多中小監(jiān)理單位及現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理水平不高，質(zhì)量控制程序及方法都不合理?，F(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)所擁有的權(quán)限不多，承擔(dān)的責(zé)任與其能力不相符。在工序質(zhì)量控制上，監(jiān)理的作用容易被忽視，不過其監(jiān)理力度不高，方法也不合理。而現(xiàn)實(shí)狀況卻是，有效控制工程質(zhì)量，必須以建立一般工序驗(yàn)收制度為基礎(chǔ)。此外，有的業(yè)主還會肆意干涉監(jiān)理的工作，使他們在施工現(xiàn)場無法進(jìn)行直接決策，讓監(jiān)理承擔(dān)起現(xiàn)場質(zhì)量控制與解決質(zhì)量問題的責(zé)任。事實(shí)上，控制施工質(zhì)量的重點(diǎn)還是在于承包商，工程是質(zhì)量是需要做而并非監(jiān)理出來的，監(jiān)理起到的只是監(jiān)督管理的作用。不少業(yè)主甚至錯誤的認(rèn)為，房屋建筑工程施工質(zhì)量低的原因就在于監(jiān)理管理不好，監(jiān)理應(yīng)該對施工質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。

2.3建設(shè)市場管理行為不規(guī)范

房屋建筑工程的投資基本都是由地產(chǎn)開發(fā)商提供，工程建設(shè)中產(chǎn)生的風(fēng)險承擔(dān)人也是開發(fā)商。在目前的建筑工程市場上，對參與房屋建筑工程建設(shè)的各方的行為管理很不規(guī)范，業(yè)主、承包商、監(jiān)理的職責(zé)劃分不清，權(quán)責(zé)不明的情況十分常見。施工單位重視的是進(jìn)度，強(qiáng)調(diào)的是工期，最終目的是獲取盡可能大的利潤。工程質(zhì)量方面，業(yè)主通常會認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)管好質(zhì)量，并及時處理質(zhì)量問題，加上業(yè)主自身的素質(zhì)偏低，權(quán)力集中，有時難免出現(xiàn)瞎指揮，過度干涉或腐敗等現(xiàn)象，這也會增加工程質(zhì)量管理的難度。

三、有效提升建筑工程管理水平的措施

房屋建筑工程中參建方有多個，房屋建筑工程項(xiàng)目在管理投資、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面都有自身的一些特點(diǎn)。伴隨改革開放的深入發(fā)展，我國基建投資項(xiàng)目也在日益增多，房屋建筑施工企業(yè)也獲得了快速發(fā)展。不過因未能控制好工程質(zhì)量，很多重大工程質(zhì)量事故還在出現(xiàn)，所帶來的經(jīng)濟(jì)、安全損失及危害都非常嚴(yán)重。很大程度上講，要擴(kuò)大內(nèi)需，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，就必須重視和解決好工程質(zhì)量問題。

3.1樹立工程質(zhì)量意識

第一，要培養(yǎng)工程的責(zé)任感與使命感。房屋建筑是城市系統(tǒng)中不可或缺的部分，一旦其質(zhì)量方面有了問題，所帶來的財產(chǎn)、安全損失將非常巨大；第二，應(yīng)積極借鑒把好工程質(zhì)量關(guān)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而提高工程質(zhì)量；第三，要通過反面教材來讓建設(shè)者們了解質(zhì)量的重要性，要讓他們深刻懂得并踐行“百年大計、質(zhì)量第一”的房屋建筑工程施工要求。大量實(shí)踐表明，要確保工程質(zhì)量，就應(yīng)該構(gòu)建一整套完善的質(zhì)量責(zé)任體系，不管工程有多大或多小，政府及職能部門都應(yīng)安排專人管理并承擔(dān)工程質(zhì)量的責(zé)任，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制。不管是工程中的哪個環(huán)節(jié)出了錯，我們都必須將責(zé)任落實(shí)到人，以便更有效的解決質(zhì)量問題。

3.2創(chuàng)新房屋建筑工程檢測方式

要提高房屋建筑工程質(zhì)量，做好安全監(jiān)督工作，就必須嚴(yán)格抽驗(yàn)房屋建筑工程的原材料、半成品及相關(guān)技術(shù)。所以，抽驗(yàn)房屋建筑工程的原材料及半成品，既要查看施工項(xiàng)目的數(shù)量及批次，監(jiān)理單位還必須嚴(yán)格進(jìn)行取樣工作，以提高房屋建筑工程原材料質(zhì)量及工程產(chǎn)品的安全性。推行建設(shè)監(jiān)理制度的核心在于要做好旁站監(jiān)理工作，施工企業(yè)應(yīng)學(xué)會自控，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)要做好巡視與平行檢驗(yàn)工作，同時還應(yīng)實(shí)時進(jìn)行旁站監(jiān)督，及時驗(yàn)收關(guān)鍵工序、重要部位的質(zhì)量，以便更好的提高房屋建筑工程的管理質(zhì)量。

3.3構(gòu)建高效、完善的房屋建筑工程管理體制

高效的房屋建筑工程管理體制的基本要求是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”，它要求責(zé)權(quán)利之間的協(xié)調(diào)、專業(yè)管理之間相互補(bǔ)充。政府應(yīng)承擔(dān)起其帶頭作用，做好市場調(diào)研工作，明確各管理部門的職權(quán)及與房屋建筑工程建設(shè)單位的關(guān)系，從而構(gòu)建高效、健全的房屋建筑工程管理體制。構(gòu)建質(zhì)量責(zé)任制，要符合質(zhì)量管理體系的具體要求，形成工程各部門及人員間的質(zhì)量責(zé)任制，做到層次分明；應(yīng)分析企業(yè)自身的實(shí)際情況，將任務(wù)與責(zé)任數(shù)量化，以便日后執(zhí)行與考核；同時還應(yīng)形成相應(yīng)的質(zhì)量獎懲規(guī)定，落實(shí)質(zhì)量否決制，做到責(zé)任到人。要認(rèn)真考核質(zhì)量責(zé)任的完成情況，公平予以獎懲。

3.4編制質(zhì)量管理體系文件

編制質(zhì)量體系文件這項(xiàng)工作非常重要，它主要涉及質(zhì)量手冊、文件、程序及相應(yīng)的支持性文件，而質(zhì)量手冊在該體系中最為突出，它是企業(yè)開展一切質(zhì)量活動的依據(jù)，有利于規(guī)范全體員工的質(zhì)量行為。程序文件是對質(zhì)量手冊的一種補(bǔ)充性文件，企業(yè)各項(xiàng)質(zhì)量活動也需要以此為基礎(chǔ)。編制質(zhì)量管理體系文件可按照下列步驟進(jìn)行：尋找可靠的咨詢公司，讓其派人對編寫工作予以指導(dǎo)；形成文件編寫小組，明確由誰來編審手冊與程序文件，并讓其在相應(yīng)時間內(nèi)完成；搜羅各種資料并做出有效參考，如同行業(yè)公司的質(zhì)量手冊或程序文件等；編寫小組要認(rèn)真聽取別人的建議，確保在規(guī)定時間內(nèi)能交出符合要求的作品。

結(jié)語

建設(shè)工程管理水平的高低直接關(guān)系到建設(shè)工程質(zhì)量的安全及工程產(chǎn)品的后期使用效果。因此，我們在實(shí)際工作中，必須積極運(yùn)用各種新工藝、新技術(shù)，通過創(chuàng)新房屋建筑工程檢測方式、構(gòu)建高效完善的房屋建筑工程管理體制、樹立工程質(zhì)量意識等措施來提高房屋建筑工程管理水平，同時還應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人員，統(tǒng)籌各部門之間的工作及關(guān)系，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量及安全。

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[3] 張雪琴；《淺談建筑工程的現(xiàn)場施工管理》[J]；山西建筑；2011年10期

（作者身份證號碼：1 山東鴻達(dá)工程監(jiān)理咨詢有限公司；

2山東省巨野縣建筑工程公司）