建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題及對策

趙廣娟

摘 要：建筑業(yè)是一個危險性高、安全事故頻發(fā)的行業(yè)，并且在工程項目現(xiàn)場施工過程中，存在許多不可控的影響因素，必須加大建筑施工的安全監(jiān)管力度。本文對建筑施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題進行了探討，并提出了相應(yīng)的措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程項目；現(xiàn)場施工管理；安全

引言

項目施工現(xiàn)場是生產(chǎn)施工的作業(yè)場所，也是施工事故頻發(fā)地。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，改、新、擴建項目逐漸增多，安全管理工作量也逐步加大。但是，當前部分企業(yè)在施工過程中對安全管理工作不能與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展，安全管理水平與企業(yè)實際規(guī)模和生產(chǎn)任務(wù)不相符合，使得施工人員的人身安全受到威脅，工程項目質(zhì)量和進度無法保障。

一、建筑工程現(xiàn)場施工的特點及影響建筑施工安全的因素

1、建筑工程現(xiàn)場施工的特點

建筑工程施工現(xiàn)場多數(shù)是在露天高空環(huán)境下作業(yè)，多工程立體交叉作業(yè)多，現(xiàn)場情況復雜多變，做好施工現(xiàn)場的安全管理的難度比較大，下面對建筑工程的施工特點進行簡要介紹：

（1）建筑工程作業(yè)環(huán)境條件差，施工條件易受自然氣候條件、施工周邊環(huán)境的影響；

（2）工程建設(shè)的周期一般比較長，許多建筑工程項目的建設(shè)周期都在數(shù)月甚至數(shù)年以上，而且工程實施過程中工序較多，許多工序環(huán)環(huán)相扣；

（3）建筑工程中涉及到土建、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等許多專業(yè)的交叉作業(yè)，工種比較多，部分工種在地下、高空、起重或爆破等高危環(huán)境下作業(yè)，容易造成事故；

（4）大部分建筑工人隨著建筑項目進行流動，經(jīng)常是項目上馬，施工人員大量聚集、項目完工，人員轉(zhuǎn)移進入下一工地，安全管理難度大。

2、影響建筑施工安全的因素

影響建筑施工安全的原因有很多，從建筑施工人員與建筑施工的關(guān)系上看，共分為人、物與組織管理三方面的因素。

（1）組織管理的因素

人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成生產(chǎn)事故的直接原因，而施工中的組織與管理則是造成安全生產(chǎn)事故的間接原因。人的主觀錯誤和失誤可以通過集中培訓和落實責任制等措施進行避免，可對物的不安全狀態(tài)進行安全檢查并通過必要的操作制度進行防止，因而物的因素與人的因素與組織管理都有著密切的關(guān)系。一個安全事故少、生產(chǎn)效率高的施工現(xiàn)場一定有著有序的組織管理，而且對已發(fā)生安全生產(chǎn)事故的相關(guān)人進行責任追查時，組織管理的不利因素也應(yīng)成為追究責任的一部分。

（2）物的因素

物是建筑施工過程中直接面對的操作對象，它包括各種的施工機械設(shè)備、施工材料等。當在不安全環(huán)境中使用施工設(shè)備、機械時，比較容易發(fā)生安全事故。如電梯、起重等機械設(shè)備的鋼絲繩老化未及時發(fā)現(xiàn)，造成繩索的斷裂；施工材料堆放在易爆、易燃的環(huán)境中；電氣設(shè)備老化造成絕緣失效或誘發(fā)觸電事故等。有時物的因素易造成惡性群體死傷事故，在施工安全管理中應(yīng)特別提起重視。

（3）人的因素

人的不安全行為是造成建筑施工安全事故的直接原因。人的不安全因素分為兩方面，一方面是客觀性的，如某些人群的素質(zhì)不適應(yīng)特點的建筑施工崗位工作，其心理、生理和能力在特定崗位上顯示出不適應(yīng)的特性，容易造成安全生產(chǎn)事故；另一方面是主觀性的，主觀性因素指由于施工操作人員從主觀上輕視或?qū)κ挛锏腻e誤認識造成了安全事故。根據(jù)發(fā)生的建筑施工安全生產(chǎn)事故案例，多數(shù)是由于施工人員的主觀失誤造成的，如誤操作設(shè)備，不按規(guī)定規(guī)程操作、未使用安全防護用品等等。

二、建筑施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題

1、勞務(wù)作業(yè)隊存在的問題

（1）管理人員現(xiàn)場管控乏力，違章指揮、違章操作現(xiàn)象十分突出。目前大多分項工程都是以勞務(wù)分包方式分包給 “包工頭”，在施工現(xiàn)場，由于項目部管理力量的不足，對勞務(wù)隊的監(jiān)管很難到位，而勞務(wù)作業(yè)隊現(xiàn)場管理人員對安全技術(shù)規(guī)范知之甚少，只憑經(jīng)驗指揮，導致現(xiàn)場“三違現(xiàn)象”突出，安全隱患增多；

（2）勞務(wù)隊為追求利潤最大化，不愿在安全生產(chǎn)上投入人力、物力、財力，致使安全生產(chǎn)標準化無法落實；

2、項目管理層存在的問題

（1）認識不到“安全是第一生產(chǎn)力”的管理要素，當施工進度、質(zhì)量、效益、成本與安全發(fā)生沖突時，往往首先考慮的是項目效益，抓工程進度，控制成本，從而忽略了安全管理；

（2）安全管理制度及檢查制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格遵照執(zhí)行；安全預案內(nèi)容空洞、無針對性，安全教育培訓不到位，勞務(wù)人員上崗前未進行勞動技能和安全常識等方面的培訓考核，致使崗前培訓不是走形式就是根本未經(jīng)培訓就上崗；

（3）安全技術(shù)交底流于形式，未真正進行三級交底，未交底至作業(yè)層，交底不及時，致使作業(yè)人員未能真正掌握安全作業(yè)要點和危險源；

三、工程項目現(xiàn)場施工現(xiàn)場安全管理的措施

為了減少和有效避免工程項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故，針對建筑施工企業(yè)和其他相關(guān)部門及單位如何做好安全生產(chǎn)工作提出以下解決的對策與方案：

1、加大投入，提高安全本質(zhì)性

（1）加大安全投入，制定安全投入費用計劃

要預防發(fā)生事故，必須持續(xù)有效進行安全的投入。制定安全投入的費用計劃，對臨時設(shè)施、環(huán)境保護、文明施工以及安全防護等的投入，要做到?？顚Ｓ?，并在施工過程中隨時進行檢查，以保證安全生產(chǎn)費用的足額到位。

（2）努力創(chuàng)造設(shè)施設(shè)備的本質(zhì)化

公司對危險性較大及特種設(shè)施設(shè)備要進行定期檢驗，對其傳動部分和各種裝置經(jīng)常檢修、保養(yǎng)和維護。確保發(fā)生故障時系統(tǒng)的緊急停車裝置、自我保護等發(fā)揮作用，從而有效控制事故的發(fā)生。在購買新設(shè)備時，要同時購買其防護設(shè)置，以保證作業(yè)施工的安全。

2、建立安全生產(chǎn)責任制。

完善的制度是安全管理工作的有效保障。所以，要想做好建筑施工現(xiàn)場的安全管理工作，必須認真落實安全生產(chǎn)責任制，使企業(yè)從總經(jīng)理到工程的項目經(jīng)理，從工地工長到班組長，從現(xiàn)場安全檢查人員到一線施工人員，都要明確自己的責任，嚴格遵守各項規(guī)章制度，簽訂施工安全現(xiàn)場管理責任書，從制度上約束各層的安全生產(chǎn)行為，并且做好安全生產(chǎn)過程中的跟蹤和檢查，對于違反規(guī)章制度的組織和個人，要按照其安全生產(chǎn)的要求，追究其應(yīng)當承擔的相應(yīng)責任。

3、加強安全教育培訓

安全工作貫穿于項目施工的始末，貫穿于技術(shù)、質(zhì)量和工期的任一要素之中，在任何一項要素中，若忽視了安全問題，將極有可能發(fā)生安全事故，進而使經(jīng)濟受損，嚴重的則可能使企業(yè)和公司的形象受到影響。作為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，必須在經(jīng)過地市級以上安全生產(chǎn)管理部門認可的單位進行安全教育培訓，經(jīng)考核合格者，發(fā)給任職資格證，方能上崗任職。安全生產(chǎn)的主體是人，以人為本，抓好項目經(jīng)理、施工技術(shù)人員施工現(xiàn)場管理者的安全教育培訓，也是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。加強對管理人員的安全技術(shù)教育，促使他們成為安全生產(chǎn)的帶頭人。應(yīng)組織這些人員進行安全技術(shù)、勞動保護、安全規(guī)程、預防事故措施、法律法規(guī)等方面的知識學習，進一步增強安全意識，避免發(fā)生違章指揮、冒險蠻干的現(xiàn)象和行為，減少和杜絕事故發(fā)生。

4、規(guī)范施工操作，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督

監(jiān)理人員要依照技術(shù)操作規(guī)范和法律法規(guī)的要求，對施工現(xiàn)場進行不定期的指導、檢查，使施工現(xiàn)場每一個環(huán)節(jié)、每一個部位都執(zhí)行嚴格的操作規(guī)程，如規(guī)范模板工程、規(guī)范施工現(xiàn)場的臨時用電以及腳手架搭設(shè)等，加強文明施工和現(xiàn)場防護。對施工中違反法律和法規(guī)的行為，存在重大安全隱患的施工單位，要責令限期整改或停工整頓。堅決杜絕由于施工人員技術(shù)操作不當而引發(fā)的安全事故。

5、做好安全事故前的預防和控制

生產(chǎn)與安全是相輔相成的兩個方面，我們必須對兩者都給予足夠的重視，要在建筑工程生產(chǎn)建設(shè)的同時，抓好施工現(xiàn)場的安全管理工作。盡量把一些安全隱患規(guī)避掉，使其消滅在萌芽狀態(tài)。對于事先發(fā)現(xiàn)的安全隱患，只有及時采取整改措施，才能有效避免安全事故的發(fā)生，真正提高施工安全現(xiàn)場管理的水平。

6、提高企業(yè)領(lǐng)導對建筑安全生產(chǎn)的認識

企業(yè)領(lǐng)導對安全工作有高度的認識，對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要：

（1）對安全事故的有關(guān)責任者，應(yīng)該加大處罰的力度，促使企業(yè)的領(lǐng)導者真正把安全工作放到重要議事日程中去，切實樹起“安全第一”的觀念，在行動上對安全生產(chǎn)做到時時處處的重視。

結(jié)束語

建筑工程的施工過程十分繁瑣而復雜，因而必須在建筑工程的施工過程中，從業(yè)人員要認真落實安全生產(chǎn)責任，并努力的提升施工作業(yè)人員的安全技能與意識，建立一套科學合理、健全完善的關(guān)于施工現(xiàn)場的安全管理機制，同時加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查與作業(yè)控制。從而消除危險因素、預防各類安全隱患，保證人身健康安全和工程順利開展。

參考文獻

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（作者身份證號碼：320923198403264524）