職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的校企深度合作研究

李想

摘要：當(dāng)前極為流行的校企合作模式是一種良好的合作辦學(xué)模式，其不但是國際教育發(fā)展過程中重要的成功經(jīng)驗(yàn)，更是我國職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢。但是，因?yàn)槲覈?dāng)前的教育體系建設(shè)依然沿用傳統(tǒng)模式，繼而使得職業(yè)學(xué)校在實(shí)際辦學(xué)過程中出現(xiàn)活力不足的現(xiàn)象，在該種辦學(xué)背景下，高等院校的教育機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和用人單位的基本需求?；谏鲜龇治觯F(xiàn)在對職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)的校企深度合作機(jī)制進(jìn)行深入研究。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；集團(tuán)化；校企合作

在我國近年來的職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展過程中已經(jīng)獲得了良好的效果，而職業(yè)教育集團(tuán)的成立數(shù)量也在快速增加，在此基礎(chǔ)上校企融合的基本程度也在不斷加深，但是其內(nèi)部依然存在著聯(lián)系松散，以及相關(guān)資源利益共享機(jī)制不健全的問題，因此必須不斷加大職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)部的校企合作深度，加快職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系改革，最終形成社會發(fā)展需求的技能型人才。

一、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，校企深度合作的內(nèi)涵

一是將卓越人才培養(yǎng)作為辦學(xué)目標(biāo)。通常在職業(yè)院校的校企合作過程中，職業(yè)院校與企業(yè)兩者有著互不相同的目標(biāo)。但在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中，卻將合作重心放在了深度合作方面，換而言之，也就是在確保校企雙方基本利益得到滿足的前提下，將培養(yǎng)高層次技術(shù)技能型人才作為雙方共同的目標(biāo)，并將所培養(yǎng)的人才與國家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供服務(wù)。

二是需要職業(yè)院校和企業(yè)雙方共同合作、協(xié)同辦學(xué)。在職業(yè)院校的集團(tuán)化辦學(xué)過程中，校企深度合作實(shí)際是強(qiáng)調(diào)雙方的協(xié)同作用，要求校企雙方共同參與到高技能人才的培養(yǎng)活動中，讓生產(chǎn)和教學(xué)活動有機(jī)的融合在一起。高職教育集團(tuán)必須根據(jù)我國新型戰(zhàn)略化目標(biāo)的設(shè)計(jì)要求，使職業(yè)院校與企業(yè)建立在合作的基礎(chǔ)上，開展辦學(xué)、育人和尋求學(xué)生就業(yè)路徑等急待解決社會問題的研究。

三是需要設(shè)計(jì)理論與實(shí)際相結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容。在這種新型集團(tuán)化辦學(xué)模式中，要求生產(chǎn)實(shí)際內(nèi)容和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行深度融合。但各方應(yīng)具有明確的分工，其中職業(yè)道德教育和專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)應(yīng)由校方課堂教學(xué)完成，而學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)踐活動則應(yīng)由企業(yè)借助實(shí)際工作內(nèi)容來完成，準(zhǔn)確的說，課堂教學(xué)在學(xué)生職業(yè)道德教育與職業(yè)技能培訓(xùn)中具有輔助作用。

二、影響校企深度合作的主要問題

（一）政府未能制定完善的相應(yīng)法規(guī)

職業(yè)教育不但屬于高等教育最重要的組成部分，而且還是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)較為重要的支持力量。然而，我國現(xiàn)階段的職業(yè)教育若與發(fā)達(dá)國家相比，則在有關(guān)政策、法規(guī)和支持力度等方面還有較大的不足。職業(yè)院校在進(jìn)行校企產(chǎn)教融合的過程中，政府部門只是從宏觀層面對相關(guān)政策法規(guī)的重要性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，然而在校企深度合作方面，未能對校企雙方的權(quán)、責(zé)、利等內(nèi)容進(jìn)行清楚的劃分。此外，政府部門還未能制定具有可行性的政策，對校企深度融合進(jìn)行引導(dǎo)和約束，缺少促進(jìn)校企深度合作的激勵性配套機(jī)制，也未能形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制。

（二）職業(yè)院校的發(fā)展較為落后

首先由于我國職業(yè)院校的辦學(xué)理念較為落后，使得校企合作的意識缺乏，因此使校企深度合作受到較大的限制。其次由于我國職業(yè)院校的社會服務(wù)理念和能力不足，因此難以吸引企業(yè)自覺參與校企合作，此主要表現(xiàn)在人才培養(yǎng)缺乏特色、技術(shù)服務(wù)能力較低。此外，還由于職業(yè)院校缺乏完整的指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，因此不利于企業(yè)對學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中進(jìn)行管理。由此可見，我國當(dāng)前的職業(yè)院校開展的校企合作模式只是流于形式，其中缺乏應(yīng)有的校企課程體系建設(shè)、人才培養(yǎng)計(jì)劃和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)容的深度溝通和協(xié)作。

（三）企業(yè)參與校企深度合作的積極性不高

因?yàn)槠髽I(yè)在參加校企深度合作的過程中會造成經(jīng)營成本的增加，從而造成較多的企業(yè)不愿參與校企深度合作，具體的成本增加包含兩個方面：一是企業(yè)顯性成本的提高，如設(shè)備磨損和人力資源投入等的提升，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；二是企業(yè)隱性成本的增加。從現(xiàn)階段的人力資源形勢能夠發(fā)現(xiàn)，人才供大于求。而作為學(xué)生來說，由于他們?nèi)狈σ欢ǖ墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，想要上崗就必須進(jìn)行培訓(xùn)，但職業(yè)院校的學(xué)生具有較強(qiáng)的流動性，一般情況下，企業(yè)投入大量人力、物力對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，但當(dāng)培養(yǎng)成才之后又無法留住這些人，由此給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。所以企業(yè)單位通常不愿與職業(yè)院校開展深度合作，即是合作也只是淺度的簡單合作。

三、校企深度合作的策略

（一）以法治建設(shè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化校企合作保障體系建設(shè)

在職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展過程中，教育院校和企業(yè)以及所處行業(yè)都屬于利益主體，其相互之間存在著極為密切而復(fù)雜的聯(lián)系，因此在各個利益主體之間必然會出現(xiàn)法律糾紛?；诖?，政府部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)和實(shí)踐作用，為校企合作機(jī)制的開展提供良好的法律和政策環(huán)境支持。政府部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化對于職業(yè)教育的宣傳力度，促使行業(yè)和企業(yè)都能夠充分意識到職業(yè)教育對于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，引導(dǎo)企業(yè)更加積極主動的參與到職業(yè)教育的集團(tuán)化辦學(xué)體系中。此外，政府部門應(yīng)當(dāng)制定并出臺相關(guān)的職業(yè)院校校企合作政策法規(guī)建設(shè)，通過明確的職責(zé)劃分實(shí)現(xiàn)各方權(quán)益的保障。

（二）將政府部門作為校企合作的重要橋梁

高等職業(yè)院校自身和企業(yè)內(nèi)部的體制建設(shè)和基本功能以及結(jié)構(gòu)等多方面都存在巨大差異，從而使得校企合作的深度受到了極大地限制基于此要求政府部門必須作為校園和企業(yè)合作的重要橋梁。一方面為了有效推動職業(yè)院校的集團(tuán)化辦學(xué)，政府和相關(guān)責(zé)任部門，必須出臺相應(yīng)的支持性政策，通過組建職業(yè)院校集團(tuán)化辦學(xué)指導(dǎo)委員會的方式，形成校企合作公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，形成教育和財(cái)政以及人事等多部門聯(lián)合的辦公體系，形成高職教育集團(tuán)化辦學(xué)和校企深度合作的指導(dǎo)性意見，并通過相關(guān)法律制度的頒布，實(shí)現(xiàn)校企合作機(jī)制的不斷深化。此外，通過校企深度合作的教育集團(tuán)可以發(fā)現(xiàn)，地方政府的直屬高等職業(yè)院校已經(jīng)與企業(yè)形成了良好的深度合作，而隸屬于教育廳的職業(yè)院校在該方面的建設(shè)效果則不夠明顯?；诖?，政府部門應(yīng)當(dāng)形成有效的校企合作督查體系，通過定期召開校企合作交流促進(jìn)會的方式，實(shí)現(xiàn)校企合作融合問題的解決。endprint

（三）形成職業(yè)院校和工業(yè)園銜接的校企合作體系

在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，其將會受到職業(yè)教育水平的直接影響。職業(yè)教育作為服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量，其在實(shí)際建設(shè)過程中必須適合于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置必須與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配。但是根據(jù)當(dāng)前實(shí)際發(fā)展情況分析，高等職業(yè)院校依然存在著專業(yè)和學(xué)科設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配，以及高校專業(yè)調(diào)整速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化需求，繼而使得高校人才難以滿足社會發(fā)展需求?；诖耍殬I(yè)院校在校企合作開展過程中，應(yīng)當(dāng)充分服務(wù)于區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

（四）形成集團(tuán)化教學(xué)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資源優(yōu)化

職業(yè)教育集團(tuán)校企深度融合在實(shí)際開展過程中，應(yīng)當(dāng)對集團(tuán)內(nèi)部的基本優(yōu)勢進(jìn)行整合，繼而拓展校企合作的深度和廣度，從而實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化和共享。當(dāng)前來說，高等職業(yè)院校在校企合作過程中，采取企業(yè)和職業(yè)院校點(diǎn)對點(diǎn)對接的合作機(jī)制，基本不能實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)化。而為了有效解決該種問題，必須在相同行業(yè)或者相近領(lǐng)域中，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校和企業(yè)的聯(lián)合，形成優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)校企合作的深度融合。

四、結(jié)語

總而言之，在職業(yè)教育工作開展過程中，高等職業(yè)院校和企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)形成有效的聯(lián)合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才的共同培養(yǎng)，其開展的核心在于通過產(chǎn)、教、學(xué)、做融合的方式，有效突出高等職業(yè)院校和企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中的主體性地位，從而確保適合社會發(fā)展的技術(shù)人才的產(chǎn)生。

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本文系“2016年遼寧省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)專項(xiàng)課題項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號：LZYZXYB1620）的研究成果。

（作者單位：遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院）endprint