全域旅游的海北模式

吳永強(qiáng)

海北位于青藏高原與黃土高原的過渡帶，是典型的青藏高原的濃縮，境內(nèi)分布著大大小小的冰川、草甸、森林、湖泊甚至沙漠，青藏高原的所有地形地貌特征在這里都能找到。

從青海湖到祁連山，從海晏到門源，這里不僅有著極為豐富的自然資源、俊美的自然風(fēng)景，人文資源也極為豐富，西王母的傳說在這里孕育，倉央嘉措、王洛賓在這里留下足跡，絲綢之路南線從這里穿過……在全域旅游背景下，山東對口支援的重點，就在于全面挖掘海北的旅游資源，將旅游業(yè)培育成藏區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。

“在那遙遠(yuǎn)的地方”不再遙遠(yuǎn)

王洛賓又回來了。

8月8日，伴隨著《在那遙遠(yuǎn)的地方》的美妙旋律，第七屆王洛賓音樂藝術(shù)節(jié)在海北金銀灘草原開幕。上世紀(jì)30年代，出于對藏族姑娘薩耶卓瑪?shù)膼蹜?，曾在金銀灘草原和姑娘相處幾天拍攝電影《民族萬歲》的王洛賓，創(chuàng)作了這首充滿哈薩克風(fēng)味的民歌。

80年的歷史時空中，這首歌成為金銀灘以及海北的代名詞。以王洛賓的名義舉辦音樂節(jié)，也成為海北旅游界的盛事。本刊記者在現(xiàn)場看到，大量游客匯聚草原，在歌曲和舞蹈的海洋里，盡情徜徉。

音樂節(jié)前后，海北旅游進(jìn)入旺季。

去年5月，海北被確定為青海首個全域旅游示范州。在援青干部、海北州旅游局副局長高兆看來，全域旅游可以概括為兩句話：“處處都是旅游風(fēng)景，人人都是旅游形象?！贝蚱凭皡^(qū)圍墻化，將海北全境打造成一個大景區(qū)。

在過去，海北有很多粗選礦企業(yè)，隨著國家政策調(diào)整，當(dāng)?shù)仃P(guān)停了90%以上的礦山企業(yè)，把旅游業(yè)作為發(fā)展的重中之重。表現(xiàn)在援青干部的配備上，去年7月山東第三批援青干部來到海北，有4名來自省市旅游管理部門，分別在州旅游局和剛察縣、海晏縣、祁連縣旅游局任職，這在援青干部中是第一次出現(xiàn)旅游部門的干部。

海北將全域旅游的總體目標(biāo)確定為：把旅游業(yè)培育成建設(shè)藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安先行區(qū)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造高原生態(tài)旅游示范區(qū)和紅色旅游目的地。

第三批援青團(tuán)隊到崗以后，立刻進(jìn)行了深入基層、企業(yè)和農(nóng)村的旅游專題調(diào)研，確定了新一期旅游援青的基本戰(zhàn)略，即“一個中心，兩個支撐點”，就是以旅游助推脫貧攻堅為中心，以智力支持和項目支持為基本點。通過旅游援青為給老百姓帶來實惠，助推貧困人口脫貧，走上良性可持續(xù)發(fā)展的軌道。

“在推進(jìn)旅游工作中，依靠管理組，依靠派出單位，依靠當(dāng)?shù)馗刹咳罕??！备哒渍f。在前期幫助編制《海北州旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)出資60萬元編制《海北州全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，真正讓鄉(xiāng)村旅游成為帶動貧困群眾脫貧致富的重要途徑。

在人才培訓(xùn)方面，將海北州旅游管理人員和旅游發(fā)展帶頭人列入山東省鄉(xiāng)村旅游赴海外精準(zhǔn)交流培訓(xùn)計劃，赴臺灣地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。為促進(jìn)海北州全域旅游發(fā)展，打造一支高素質(zhì)的導(dǎo)游人才隊伍，協(xié)商山東旅游職業(yè)學(xué)院幫助組織舉辦為期一年的導(dǎo)游培訓(xùn)，目前已與山東旅游職業(yè)學(xué)院達(dá)成意向，由學(xué)院編制了培訓(xùn)教學(xué)方案，并完成了宿舍調(diào)整、教師配備等前期工作，計劃于2017年9月開班。臨沂市旅發(fā)委確定邀請海晏縣旅游業(yè)務(wù)骨干，參加下半年在北京舉辦的全域旅游發(fā)展專題培訓(xùn)班。

今年9月，為期一年的導(dǎo)游培訓(xùn)在山東旅游職業(yè)學(xué)院開班，將為海北培訓(xùn)100名專業(yè)人才?！芭囵B(yǎng)多層次的旅游人才，除了導(dǎo)游之外，還有景區(qū)管理、旅行社管理等，打造一批能夠在多個崗位綜合性的旅游人才?！备哒渍f。

“東方瑞士”與高端旅游

“你翻山越嶺只為金色門源，你迎風(fēng)踏雪只為天境祁連，你滾動經(jīng)筒只為海濱藏城，你聆聽情歌只為河清海晏。”優(yōu)美的詩句，全面展現(xiàn)了海北之美。最美的風(fēng)景并不一定要到旅游景區(qū)，在從一地到另一地的路邊，高山峽谷依次相連，草原牧場比比皆是，游蕩于山坡上的牛羊展示出勃勃生機(jī)，點綴著云霧的雪山，更是成為視野中的明珠。

東晉時的僧人法顯，沿著祁連山南麓的絲綢之路南線，經(jīng)過著名的峨堡古鎮(zhèn)，一路向西，求取真經(jīng)；六世達(dá)賴倉央嘉措被押解去北京途中，于青海湖仙女灣悄然遁去；即使是小鎮(zhèn)哈爾蓋，也因西川的一首《在哈爾蓋仰望星空》而名垂詩歌史。

“青海青、黃河黃，雪皓皓，山蒼蒼，祁連山下好牧場。這里有成群的駿馬、千萬匹牛羊，馬兒肥、牛兒壯，羊兒的毛好似雪花亮……”祁連山下，一首民謠唱出了這里獨特的自然風(fēng)光。

祁連縣，因其無與倫比的神秘風(fēng)景而被稱為“東方瑞士”。這里的旅游業(yè)在2009年才開放國內(nèi)市場，阿咪東索（牛心山）、卓爾山、祁連山草原等原始生態(tài)民俗資源，讓祁連旅游在近三年內(nèi)出現(xiàn)井噴式發(fā)展。援青干部、該縣旅游局副局長宋飛介紹，在生態(tài)保護(hù)紅線壓力越來越大的情況下，下一步祁連旅游發(fā)展之路如何走，如何在合理開發(fā)的同時不造成生態(tài)的永久破壞，成為祁連縣旅游需要解決的當(dāng)務(wù)之急。

“我們一直在探討一個問題，高原地區(qū)的生態(tài)非常脆弱，如果大力發(fā)展大眾旅游，來的人多，卻沒有多少收益，還帶來了大量污染，那么應(yīng)該發(fā)展什么樣的旅游呢？就是體驗式的休閑度假?！备哒渍f。

中國工程院院士吳天一曾提出過一個觀點，在海拔2000-2600米的區(qū)域生活一周到一個月時間，對于身體機(jī)能的激發(fā)非常有利，對于一些慢性病有治療效果。這個觀點仿佛是為海北量身定做，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)。

在海晏縣，有一個正在建設(shè)的中藏醫(yī)康復(fù)中心項目，這個投入2億元資金建設(shè)的項目，是目前海北最大的單體援建項目，將發(fā)揮高原地區(qū)獨特的生態(tài)地理優(yōu)勢，發(fā)展科技含量高、市場潛力大的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造海北旅游發(fā)展新的增長極。

“海北的旅游，不能再走之前的老路了，應(yīng)該在已取得的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)彎道超車，直接進(jìn)入高端旅游階段?！备哒渍f，“從對口支援的角度來講，脫貧致富是重要出發(fā)點，最重要的還是改變當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展理念?！?/p>

從大眾旅游到高端旅游，正是全域旅游視野下的新嘗試。endprint

季節(jié)之美：用“冷資源”暖冬

7月，駕車穿過達(dá)坂山隧道，進(jìn)入門源盆地，便會被雪山下浩渺的油菜花吸引。然而，因為油菜花太出名，過去門源的旅游旺季僅集中在一個月內(nèi)，餐飲住宿都非常緊張，太過于集中。

高原旅游的淡旺季區(qū)別太大，怎樣把淡季產(chǎn)品做大就成了一大問題?！安菰系亩炱鋵嵰埠苊?，比如雪后的草原，那種蒼茫感很漂亮?！备哒渍f，“通過小包價定制團(tuán)的形式，實施高端旅游，讓游客體驗到海北不同季節(jié)的美?！?/p>

以開發(fā)精品旅游產(chǎn)品、打造特色旅游商品來帶動旅游全產(chǎn)業(yè)鏈升級，正成為山東“旅游援青”的重要戰(zhàn)略。去年9月，一支來自山東的專業(yè)旅游咨詢團(tuán)走進(jìn)海北州，為山東援建四縣的旅游發(fā)展出謀劃策。

今年8月21日，“十萬山東人游海北”活動啟動儀式在濟(jì)南舉行。海北州與山東旅游業(yè)者現(xiàn)場進(jìn)行了B2B洽談。高兆介紹，海北專門選擇了6家青海最具實力的旅行社作為活動指定地接社，通過與山東各大旅行社進(jìn)行充分對接，將共同開發(fā)推出具有特色的全域、全季旅游產(chǎn)品和線路，特別是將推出小包團(tuán)、定制團(tuán)等符合當(dāng)代人需求的產(chǎn)品，力求拉長海北旅游的旺季，形成連續(xù)不斷的旅游熱點。

今年以來，僅威海、濱州、聊城和臨沂四市，組團(tuán)游客已達(dá)2萬人。除金銀灘景區(qū)五折優(yōu)惠外，像阿咪東索、卓爾山、百里油菜花海等當(dāng)?shù)卮笈硇跃包c，今年起免費向山東籍游客開放。

正是7年來山東援青干部在當(dāng)?shù)氐牟粩喾瞰I(xiàn)，使得“山東人”三個字越來越響亮。

旅游團(tuán)來到海北，導(dǎo)游就會在車上問：“有沒有山東人？”車上的山東人舉起手來，導(dǎo)游告訴他們，海北的景區(qū)對山東人免費。其他人問，為什么偏偏對山東人免費？導(dǎo)游說：“山東人對海北的貢獻(xiàn)大，這是海北人對山東人的感激和饋贈。”

“海北的風(fēng)景和歐洲比也不差，肯定會有很大吸引力。有些旅行社已經(jīng)開始行動，做小包價定制團(tuán)?！备哒渍f，“不過過去海北只在門源有一家旅行社，聊城市康輝國際旅行社在剛察縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，填補(bǔ)了當(dāng)?shù)貨]有旅行社的空白。”

在歐洲，最具有吸引力的旅游產(chǎn)品是旅游小鎮(zhèn)，以祁連為代表的海北旅游小鎮(zhèn)也并不遜色。旅游元素的注入，文化創(chuàng)意的融入，服務(wù)設(shè)施宜居宜游化，是旅游小鎮(zhèn)的基本特征?！?017年，將投資1450萬元支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極實施‘一村一品，做大做精特色產(chǎn)品，進(jìn)而形成旅游特色小鎮(zhèn)?！北热缭陂T源頭塘村，一個獨具特色的旅游小鎮(zhèn)正在對口支援的幫扶下建設(shè)起來。

在祁連，為了均衡旅游發(fā)展，這幾年縣里依托冬季滑雪和民族文化體育產(chǎn)業(yè)園等項目，大力發(fā)展冬季旅游，用“冷資源”暖冬，取得了一定效果。

在推介海北旅游工作中，幾位援青干部做出了表率。聊城市援青干部李波，在海拔最高的剛察，協(xié)調(diào)市旅發(fā)委額外投入50余萬元幫助建設(shè)了剛察旅游信息化系統(tǒng)，完成剛察縣旅游政務(wù)網(wǎng)站、第三方網(wǎng)站預(yù)訂和旅游官方微信平臺建設(shè)；臨沂市援青干部楊繼中，促成“臨沂人游海北”活動，并擬于10月份舉辦“藏家風(fēng)情進(jìn)沂蒙”活動；卓爾山翻車事故后，濱州援青干部宋飛擔(dān)負(fù)起整個祁連縣的旅游工作，連續(xù)幾周戰(zhàn)斗在疏散游客、指揮交通的第一線。

旅游并不能獨立于社會經(jīng)濟(jì)之外，需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為后盾。同時，通過旅游，又能夠進(jìn)一步推動社會發(fā)展。endprint