王光宇：從“借地度荒”到“大包干”

張揚

8月23日，安徽省人大常委會原主任、黨組書記王光宇因病在合肥逝世，享年99歲。

官方發(fā)布的生平資料中，特別提到：王光宇“尤其是堅決支持省委推行‘責(zé)任田、推廣‘包產(chǎn)到戶和‘包干到戶做法、推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等重大決策部署，為經(jīng)濟社會發(fā)展特別是掀開我國農(nóng)村改革發(fā)展新篇章做出了突出貢獻(xiàn)”。

上世紀(jì)七十年代末到八十年代初，發(fā)端于安徽的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，開啟了中國農(nóng)村改革的新起點，在整個中國的改革開放中發(fā)揮過重要作用。鄧小平曾說：“中國的改革是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村的改革是從安徽開始的?！?/p>

安徽推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革時，萬里任安徽省委第一書記，王光宇任安徽省委書記，分管農(nóng)村工作，是萬里的助手。2009年紀(jì)念改革開放三十周年時，王光宇曾撰文回憶“我有幸作為這場改革的親歷者、參與者和決策者之一?！?/p>

帶頭“人拉犁”，提出“借地度荒”

上個世紀(jì)50年代中期，為提高水稻產(chǎn)量，安徽推行旱地改成水田。那時淮北土地被老百姓稱為“漏風(fēng)土”，盛不住水，旱改水有很大難度。“淮北沒有水牛，只有不耕水田的黃牛，為了推行這項政策，王光宇帶頭搞起了‘人拉犁”。他帶著秘書、駕駛員、警衛(wèi)一起示范水田里的“人拉犁”。

1977年已經(jīng)61歲的萬里“空降”安徽后，做了一次為期20多天的農(nóng)村調(diào)查，指定王光宇跟他一道。兩人同乘一輛車，從淮北到皖中，再到江南，事先不打招呼，說走就走，隨時可停，前后跑了20多個市縣，一不開會，二不作任何指示，只是看，只是聽，只是問。

王光宇稱：在大別山革命老區(qū)金寨縣，萬里親眼目睹已經(jīng)十六七歲的女孩沒有褲子穿；在皖南涇縣，農(nóng)民告訴他現(xiàn)在的生活水平還不如當(dāng)年新四軍在皖南時期；在淮北、皖東，他看到有些窮村，農(nóng)民家門、窗都是泥土坯的，連桌子、凳子也是泥土坯的，找不到一件木器家具。

調(diào)查結(jié)束后，安徽省委制定了《中共安徽省委關(guān)于目前農(nóng)村經(jīng)濟政策幾個問題的規(guī)定（試行草案）》。主要內(nèi)容是：強調(diào)農(nóng)村一切工作要以生產(chǎn)為中心；尊重生產(chǎn)隊的自主權(quán)；分配要兌現(xiàn)；允許農(nóng)民搞正當(dāng)?shù)募彝ジ睒I(yè)，產(chǎn)品可以拿到集市上出售等。

萬里詢問分管農(nóng)業(yè)的王光宇怎樣加快秋種速度，王光宇建議，可以采取“借地度荒”的辦法，將全省耕地借給農(nóng)民耕種。這一般辦法激發(fā)了農(nóng)民的積極性，全省最終超額完成了秋種計劃，而且為推廣包產(chǎn)到戶、包干到戶提供了契機和良好條件。

王光宇回憶，“省委六條”“借地度荒”是兩個序曲，長期推行的極左的農(nóng)村經(jīng)濟政策有了明顯松動，全省許多農(nóng)村聞風(fēng)而動，搞起了各種不同形式的生產(chǎn)責(zé)任制，包產(chǎn)到戶初露端倪。

可當(dāng)時，這些做法并沒有得到中央的認(rèn)可，安徽省委內(nèi)部也有不同意見。王光宇講述了1979年2月6日萬里主持的一次省委常委會。

“會上，意見不一”，王光宇寫到：有人提出，按中央文件上講不準(zhǔn)干，我們要表態(tài)同意農(nóng)民干，這是違反組織原則的問題。有人建議，如果同意農(nóng)民干，首先要向中央報告請示，中央同意后，我們再表態(tài)。討論了一上午，意見統(tǒng)一不起來。下午繼續(xù)開會，萬里讓他先發(fā)言。

王光宇回顧了三年自然災(zāi)害時期安徽搞責(zé)任田的情況，“責(zé)任田”對當(dāng)時扭轉(zhuǎn)形勢起到了很大作用，現(xiàn)在農(nóng)民仍非常懷念，稱“責(zé)任田”為“救命田”?！斑^去一二十年不斷地批判包產(chǎn)到戶，把包產(chǎn)到戶說成是走資本主義道路，把大家搞怕了”，他建議有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地推行包產(chǎn)到戶，至少在生產(chǎn)落后、經(jīng)濟困難的地方可以先試行。

“剛才光宇同志的發(fā)言，對人很有啟發(fā)?！比f里說，“過去批判過的東西，不一定是錯誤的；過去提倡的東西，不一定就是正確的，都要用實踐來檢驗。”并且說：“十一屆三中全會制訂的政策，也亳無例外地需要接受實踐的檢驗?！?/p>

就在這次省委常委會上，萬里下了決心，提議把山南作為包產(chǎn)到戶試點，“搞一年，年底總結(jié)，這個辦法好，我們就搞；不好，我們就收回來。如果滑到資本主義道路上去，也不用怕，我們有辦法把它拉回來”。

和周總理兌份子吃飯，每人兩元錢

王光宇曾用名王元乾，生于1919年11月，安徽人，1938年6月參加革命工作，1938年10月加入中國共產(chǎn)黨。

抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，他一直在淮北抗日根據(jù)地工作，解放戰(zhàn)爭期間參加了淮海戰(zhàn)役、渡江戰(zhàn)役的后勤支前工作，淮海戰(zhàn)役中還曾任北線支前指揮部政委。

建國后，王光宇一直在安徽工作，歷任安徽省委秘書長、農(nóng)工部部長，副省長、省委書記、省人大常委會主任等職。1994年6月離休。毛澤東、周恩來、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人到安徽視察時，王光宇多次匯報工作、陪同調(diào)研。

1965年11月15日清晨，毛澤東乘坐的專列停在蚌埠。王光宇和時任安徽省委第一書記李葆華（李大釗之子）等安徽省委領(lǐng)導(dǎo)，一起在火車上向毛澤東匯報了工作。

“我們上車沒多久，主席就問，安徽哪里有山？”王光宇回憶，“主席知道安徽產(chǎn)煤多，問了安徽的產(chǎn)煤情況。他問，安徽省有多少煤？濉溪煤礦是很大，到底儲量多少？”“聽完匯報，主席想了一會兒，就問道，皖南地區(qū)有多少煤？當(dāng)?shù)弥挥?000萬噸時，他很惋惜地說皖南煤太少?！?/p>

王光宇回憶，在列車上大概聊了兩個多小時，“毛主席身邊的工作人員勸主席休息，因為毛主席習(xí)慣晚上工作，白天會休息一段時間，但他沒聽勸阻，仍興致很高地談到物質(zhì)、精神，談到秋種，說今年他坐火車發(fā)現(xiàn)沿途莊稼不錯，從車子上看去，麥苗很整齊。而去年1、2月份他坐火車還看不到東西，稀稀拉拉的?！?/p>

1958年1月6日，周恩來在時任安徽省委書記曾希圣、省長黃巖和副省長王光宇陪同下，來到肥西視察。

當(dāng)時，曾希圣代表省委請總理吃飯，他堅決不同意。最后總理說，大家兌份子吧，我也出一份。這頓飯每人出了二元錢算結(jié)束。

據(jù)《安徽日報》報道，1979年7月，75歲高齡的鄧小平徒步登上了黃山。之后在觀瀑樓，接見了時任安徽省委第一書記萬里，時任安徽省委書記顧卓新、王光宇，徽州地委書記魏心一等人。

鄧小平在觀瀑樓會議室一邊品嘗著“黃山毛峰”，一邊與大家交談，談到了治山問題。他說：“在這里，你們的資本就是山。要搞些專業(yè)隊治山。山上的東西多得很，你170萬人口，搞好了，許多東西可以出口，收外匯?，F(xiàn)在這里有好多禿山，種玉米干什么？既影響水土保持，收入又少。山區(qū)建設(shè)，就是看搞什么收效快就搞什么。糧食少，用別的辦法解決。要有些辦法，禁止破壞山林。”

顧卓新、王光宇說：“過去山區(qū)搞糧食自給，毀林、茶種糧，對山區(qū)破壞很嚴(yán)重。”

鄧小平說：“山治得好，要允許他們的收入高，不要去剝削他，還要組織專業(yè)隊搞?！薄吧絽^(qū)寶多得很。種柞樹也很好。要搞經(jīng)濟林。要很好地發(fā)展竹木手工生產(chǎn)，搞好竹編生產(chǎn)，搞些好的竹編工藝品，每件收他幾美元。還要種菜，你們的絲瓜很好。石雞，外國人肯定喜歡，做好了，可以賣他幾十美元，很多東西稍微調(diào)制好了，價錢可以高2倍?！?/p>

報道稱：在座的省市領(lǐng)導(dǎo)被鄧小平的話深深震驚了。除了曾長期跟隨過鄧小平南征北戰(zhàn)的萬里，其他人實在難以想像，向來抓大事、理大局，在政治上具有深邃洞察力和統(tǒng)帥才能的鄧小平談起賺錢做生意的“方略”來竟如此開通。endprint