中小學(xué)生研學(xué)旅行試點(diǎn)工作設(shè)想

李士林

中圖分類號(hào)：G622.46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2017）17-0013-02

中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng)，是學(xué)校教育與校外教育銜接的創(chuàng)新形式。開展研學(xué)旅行工作，是貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革規(guī)劃和發(fā)展綱要》和黨的十八大精神的重要舉措，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，開展好研學(xué)旅行工作，對(duì)于全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力都具有重要的意義。為了做好研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，并在試點(diǎn)工作中探索方法路徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便全面推廣。筆者就試點(diǎn)工作提出幾點(diǎn)設(shè)想。

一、成立組織機(jī)構(gòu)

中小學(xué)生研學(xué)旅行涉及教育、旅游、公安、交通等多個(gè)部門，涉及學(xué)校、基地（旅行目的地不同）、課程等多項(xiàng)內(nèi)容必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。在組織協(xié)調(diào)方面，要成立由教育部門牽頭，發(fā)改委、公安、財(cái)政、交通、文化旅游、食藥品監(jiān)管、保監(jiān)和共青團(tuán)等相關(guān)部門參加的中小學(xué)生研學(xué)旅行工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)研學(xué)旅行工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃管理。在研學(xué)開發(fā)方面，要成立課程研發(fā)、基地開發(fā)、經(jīng)費(fèi)保障、研學(xué)輔導(dǎo)、研學(xué)安全工作組、保障研學(xué)旅行順利有效展開。

二、確定試點(diǎn)學(xué)校

試點(diǎn)學(xué)校是研學(xué)旅行的主體，選擇好試點(diǎn)學(xué)校對(duì)于獲取經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，推廣普及有著極其重要的作用。因此，確定試點(diǎn)學(xué)校需要遵循分區(qū)域、分學(xué)段、分課程的原則。首先，按照本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)區(qū)域。其次，按照年齡特點(diǎn)分為小學(xué)段、初中段、高中段。最后按研學(xué)課程分為縣內(nèi)課程、市內(nèi)課程、省內(nèi)課程、國(guó)內(nèi)課程和國(guó)際課程。城區(qū)中心學(xué)校必須參加首批試點(diǎn)，適當(dāng)選取鄉(xiāng)村學(xué)校參與其中，確保研學(xué)試點(diǎn)學(xué)校的代表性。

三、確定試點(diǎn)基地

試點(diǎn)基地是研學(xué)旅行的目的地，必須具有教育性、實(shí)踐性、觀賞性，同時(shí)具備接待、指導(dǎo)、服務(wù)能力，確定試點(diǎn)要立足本土基地，要踏勘地現(xiàn)場(chǎng)，挖掘教育意義，查驗(yàn)安全設(shè)施，考察服務(wù)功能，對(duì)符合研學(xué)基地要求的可納入研學(xué)基地范疇，然后，根據(jù)研學(xué)目標(biāo)的邏輯關(guān)聯(lián)，將不同基地連結(jié)成研學(xué)線路。

四、確定工作目標(biāo)

1.宏觀管理目標(biāo)

探索建立教育牽頭多部門配合的研學(xué)旅行合作機(jī)制，讓研學(xué)旅行無障礙。

探索建立政府學(xué)校、校外教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)、家庭、共同承擔(dān)的多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為研學(xué)旅行提供經(jīng)濟(jì)支撐。

探索建立研學(xué)旅行課程研發(fā)及施行的評(píng)測(cè)機(jī)制，促進(jìn)研學(xué)旅行課程的體系。

探索制訂研學(xué)旅行目的地（簡(jiǎn)稱基地） 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立基地準(zhǔn)入、退出機(jī)制，打造研學(xué)旅行精品線路。

2.中觀運(yùn)作目標(biāo)

探索建立學(xué)校研學(xué)旅行課程研發(fā)及施行辦法，突出研學(xué)旅行“學(xué)問在課堂”。

探索建立基礎(chǔ)研學(xué)課程研發(fā)及施行辦法，突出研學(xué)旅行“解密在基地”。

探索建立研學(xué)旅行主題教育菜單制，突出研學(xué)旅行“追夢(mèng)有方向”。

探索研學(xué)旅行安全保障體系，突出研學(xué)旅行“安全放心上”。

3.微觀培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)學(xué)生愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)的情懷。

培養(yǎng)學(xué)生愛科學(xué)、用科學(xué)的興趣。

培養(yǎng)學(xué)生愛自然、保護(hù)自然的習(xí)慣。

培養(yǎng)學(xué)生愛勞動(dòng)、愛創(chuàng)新的能力。

五、制定工作措施

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，形成協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立研學(xué)旅行課程研發(fā)與施行的評(píng)測(cè)機(jī)制，二是制訂研學(xué)旅行目的地的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；三是建立政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同承擔(dān)的多元保障機(jī)制，確保研學(xué)旅行試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。

2.加強(qiáng)研學(xué)旅行課程的研發(fā)與施行。試點(diǎn)學(xué)校要將研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，納入學(xué)校履職盡責(zé)清單。一是“課程研發(fā)”要根據(jù)本地本校實(shí)際和不同學(xué)段學(xué)生學(xué)力，研究開發(fā)研學(xué)旅行課程；二是在課內(nèi)解決研學(xué)旅行課程涉及的書本知識(shí)，每提出與之相關(guān)的、需要在實(shí)踐環(huán)節(jié)中解決的問題，精心設(shè)計(jì)研學(xué)旅行活動(dòng)方案；四是根據(jù)“研學(xué)旅行輔導(dǎo)組”提供的研學(xué)旅行菜單，完成私人訂制，生員組織上報(bào)工作。

3.加強(qiáng)研學(xué)旅行基地建設(shè)。研學(xué)旅行基地既是研學(xué)旅行目的地，也是研學(xué)旅行的落腳點(diǎn)，必須加大建設(shè)力度。一是各地要充分挖掘基地的教育因素，形成具有鮮明特色的基地教育輔導(dǎo)報(bào)告（講解詞），二是完善基地接待研學(xué)旅行流程，突出教育主題，環(huán)環(huán)入扣。三是完成研學(xué)旅行基地線路申報(bào)工作，以便整體納入首批研學(xué)旅行基地名單。四是加強(qiáng)基地管理，接受基地年評(píng)，確認(rèn)年評(píng)不合格的將退出研學(xué)旅行基地名單。

4.加強(qiáng)研學(xué)旅行組織管理。研學(xué)旅行的組織管理屬“協(xié)調(diào)小組辦公室”。凡在試點(diǎn)地區(qū)舉辦研學(xué)旅行活動(dòng)，由本級(jí)“協(xié)調(diào)小組辦公室”組織管理報(bào)上級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室備案。凡跨地區(qū)組織研學(xué)旅行由上級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室組織管理。

各地區(qū)自行組織研學(xué)旅行，必須制訂符合學(xué)生研學(xué)取向并與試點(diǎn)學(xué)校研學(xué)課程匹配的“研學(xué)旅行菜單”。“菜單”包括研學(xué)主題、參加對(duì)象、活動(dòng)時(shí)間、接待單位、輔導(dǎo)人員、組織單位、研學(xué)線路、研學(xué)課程、研學(xué)評(píng)價(jià)、安全保障、活動(dòng)費(fèi)用、有關(guān)要求、先項(xiàng)確認(rèn)。

組織開展研學(xué)旅行還可以采取委托開展的形式，受委托旅游單位必須具有合格資質(zhì)，必須按旅行課程方案組織研學(xué)旅行。

5.完善經(jīng)費(fèi)籌措渠道。各地可采取多種開式，多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)旅行經(jīng)費(fèi)。一是政府工作部門可以在交通、食宿、基地（景點(diǎn)）等方面對(duì)中小學(xué)生研學(xué)旅行實(shí)行減免、優(yōu)惠政策。二是按照政府購買服務(wù)要求設(shè)置購買資金項(xiàng)目；三是爭(zhēng)取研學(xué)旅行項(xiàng)目的公益彩票基金扶助和社會(huì)捐助。四是推動(dòng)保監(jiān)部門將研學(xué)旅行納入校方責(zé)任范圍，保險(xiǎn)業(yè)開發(fā)有針對(duì)性的產(chǎn)品；五是家庭承擔(dān)研學(xué)旅行的成本費(fèi)用，在此基礎(chǔ)上，要對(duì)貧困學(xué)生研學(xué)旅行給予優(yōu)惠減免。為研學(xué)旅行提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐。

6.完善安全保障體系。各地要制定科學(xué)有效的中小學(xué)生研學(xué)旅行安全保障方案，探索建立行之有效的安全責(zé)任落實(shí)、事故處理、責(zé)任監(jiān)管及糾紛處理機(jī)制，延長(zhǎng)安全責(zé)任鏈條，逐級(jí)傳導(dǎo)安全壓力，做到細(xì)節(jié)到人，責(zé)任到人。

7.完善總結(jié)評(píng)價(jià)制度。一是完善研學(xué)旅行課程評(píng)價(jià)，開展研學(xué)旅行活動(dòng)課程設(shè)計(jì)大賽，擇其善者而從之。二是完善中小學(xué)生學(xué)分管理體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，三是完善中小學(xué)生研學(xué)旅行總結(jié)交流制度，每年召開一次經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，逐步推廣。

六、研學(xué)試點(diǎn)注意事項(xiàng)

1.防止協(xié)調(diào)工作“線上”合，“線下”分。即防止研學(xué)旅行在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任上分工合作明確而在實(shí)施上各唱各調(diào)，造成研學(xué)旅行工作的障礙。

2.防止試點(diǎn)地區(qū)“重旅行，輕研學(xué)”的傾向。研學(xué)旅行是融社會(huì)調(diào)查、參觀訪問、親身體驗(yàn)、集體生活、同行互助，文字表達(dá)等為一體的綜合性實(shí)踐活動(dòng)，要防止使研學(xué)旅行成為變相旅游活動(dòng)，必須突出研究性學(xué)習(xí)的特質(zhì)。

3.防止試點(diǎn)學(xué)?！爸貙?shí)踐，輕理論”的傾向。試點(diǎn)學(xué)校應(yīng)該注重研學(xué)旅行過程中的課內(nèi)知識(shí)點(diǎn)的啟發(fā)指導(dǎo)，要站在理論的高度，全局的高度，科學(xué)的高度，對(duì)本地、本校的研學(xué)旅行活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)安排和大膽探索。endprint