“四字工作法”推動全面從嚴治黨

張博+余登輝

習近平總書記指出：“嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起?！敝薪ㄆ呔挚偝邪军h委認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持問題導向，以解決基層項目黨的建設“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題為抓手，聚焦基層支部“均質化”水平建設，自今年3月份以來，堅持“嚴”字當頭、“實”字托底，通過實施“訪、測、查、改”的“四字工作法”，建立了基層支部訪談檢查長效機制，不斷抓實基層支部建設，為推動公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展奠定了堅實基礎。

深入交談“訪”——

總承包公司黨委堅持重心下移，在年初召開的工作會上，對嚴肅黨內政治工作、夯實基層黨建工作基礎進行了宏觀部署，結合黨中央、總公司黨組、工程局黨委關于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的相關要求，公司黨委制定了對公司所屬44個支部進行全面走訪檢查、與全公司545名黨員逐個談心交流的目標。一是聽取黨員對公司黨委及基層支部建設的意見建議，了解他們在工作、生活、學習教育等方面的訴求；二是對基層黨建標準化、“黨群活動日”工作開展情況進行檢查，并以此為依據(jù)進一步優(yōu)化公司頂層設計，加強公司黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度“五位一體”建設。截至目前，公司黨委工作部人員已經走訪河南、華中、西南、西北四大區(qū)域的17個基層黨支部，與116名黨員進行了面對面交談，征集到對公司黨委意見建議41條、對支部意見建議73條。根據(jù)征集到的意見建議，公司黨委完善了領導干部2017年度調查研究及聯(lián)系點制度，在強調每季度政治理論課題調研的基礎上，更加重視解決項目施工生產中存在的難題和基層員工普遍關切的問題，并將基層員工對總部各部門服務工作的反饋意見納入總部機關三個支部作風建設月度考核體系，進一步強化了公司總部的服務意識。

靈活多變“測”——

習近平總書記指出：“政治上的堅定源于理論上的清醒。”總承包公司黨委十分重視政治理論學習在黨員教育管理中的重要性，為進一步推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，公司黨委結合現(xiàn)階段黨員學習教育特點，確定了由“學”到“測”、以“測”促“學”的工作思路。公司領導、黨委工作部人員定期下基層走訪檢查，結合公司黨委每月月初下發(fā)的黨群活動指引、支部建設情況以及形勢政策、理論前沿、相關重要會議精神等，組織項目黨員召開座談會，現(xiàn)場即時出題考試，嚴格規(guī)定答題紀律和時間限制要求?；鶎禹椖奎h員答題結束后，公司領導或黨委工作部人員對照答題結果現(xiàn)場逐個進行點評，針對理論學習薄弱環(huán)節(jié)，依次對黨員下一步學習教育和支部工作安排提出建議。

針對走訪檢查時黨員提出的學習材料不夠系統(tǒng)化和全面化的問題，結合考試檢測情況，公司黨委編制了《全面從嚴治黨·黨員應知應會手冊》，《手冊》共分“全面從嚴治黨概述”“數(shù)”讀黨務、崇“理”明“制”和精神領航四部分：總章部分“全面從嚴治黨概述”，對全面從嚴治黨的重要意義和內涵進行了說明，收錄了習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述；第一篇“‘數(shù)讀黨務”部分，對諸如“一案雙查”“兩個責任”“三會一課”“四個意識”“五大理念”“六大紀律”等黨的基本知識通過45項“數(shù)字化”編排，進行了全面梳理和歸納總結；第二篇的崇“理”明“制”則對馬克思主義中國化的兩大理論成果，即毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系以及黨的組織生活制度進行了闡述，在確保黨員對黨的基本知識深入了解的基礎上，提升自身的理論素養(yǎng)；第三篇“精神領航”則對黨的紅色精神、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風進行了總結提煉。各章節(jié)環(huán)環(huán)相扣、循序深入、通俗易懂，為廣大黨員開展日常學習教育提供了有力支撐。

專項對照“查”——

總承包公司黨委自2016年初推出“三會一課”“三重一大”標準化工作機制，并就“三會一課”“三重一大”規(guī)范化落實召開了兩次政工干部培訓會，對基層項目黨支部書記和辦公室人員進行了專項培訓，設計印制了“三會一課”和“三重一大”專用會議記錄本，配發(fā)了《中建七局總承包公司項目“三會一課”“三重一大”會議記錄通用模板指引》，明確了會議召開頻次、參會人員、會議內容、會議記錄格式、會議考勤和材料歸檔保存要求，進一步強化了基層支部的標準化建設，嚴肅了黨內政治生活。在此基礎上，為確保此項工作規(guī)范化常態(tài)化有效開展，按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的要求，開展基層走訪，公司黨委專門設計制作了《“三會一課”落實情況檢查記錄表》《“三重一大”落實情況檢查記錄表》和《CI工作檢查表》，細化了檢查板塊，對照具體要求逐項開展檢查，并建立檢查臺賬，明確記錄檢查時間，適時更新檢查結果，詳細記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，便于下次走訪基層時對以上三項工作進行復查和成效評估，確保查出問題、查出動力、查出成效，最終實現(xiàn)“以點帶面”。根據(jù)重點工作安排，公司逐步擴大檢查面，通過檢查，切實強化基層項目黨支部抓好各項工作的思想自覺和行動自覺。

現(xiàn)場承諾“改”——

對于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三會一課”“三重一大”制度落實和CI標準化覆蓋情況存在的問題，支部書記組織召開支部黨員大會，檢查人員在會上就發(fā)現(xiàn)的問題和整改建議進行通報，現(xiàn)場組織黨員進行座談，共同探討項目黨支部下一步整改工作安排，制定整改工作計劃，支部書記在檢查表上簽字確認，主動對問題進行認領，承諾下一步整改事項和具體時間節(jié)點，并對整改計劃和工作目標進行責任分解，制定獎懲機制，督促相關責任人晾曬整改承諾，自覺接受黨員群眾監(jiān)督，并與公司黨委工作部檢查人員約定復查時間。

針對基層項目黨支部普遍存在的關于整改工作中支委成員如何分工的疑惑，公司黨委以指導基層項目黨支部細化整改工作分工為契機，制定了基層黨組織全面從嚴治黨主體責任清單，明確了支部領導班子、支部書記、支部委員、黨員的具體職責及工作內容；針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，總承包公司黨委專門組織召開了政工干部素質和能力提升培訓班，明確提出了對整改成效突出的支部進行考核加分和經驗推廣、對整改不力的支部進行通報批評的整改要求，通過對整改工作進行專項培訓，為基層黨支部建設“最后一公里”工作奠定了堅實的基礎。

抓常抓細抓長是全面從嚴治黨的內在要求，“四字工作法”是總承包公司黨委一次積極的探索和嘗試，并已作為落實全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的一項長效工作機制，納入了總承包公司黨委年度重點工作計劃之中，全面加以落實。endprint