中國(guó)石化：探索產(chǎn)業(yè)援藏新模式

李直

編者按：作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民，中國(guó)石化積極履行社會(huì)責(zé)任，響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策和方針，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)國(guó)家對(duì)口支援及定點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。1988年至2015年，中國(guó)石化共承擔(dān)了西藏、青海、江西、安徽、湖南、甘肅、新疆等7?。ㄗ灾螀^(qū)）11縣（市）的扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。中國(guó)石化所屬單位也相應(yīng)承擔(dān)著各級(jí)地方政府安排的定點(diǎn)扶貧等工作任務(wù)。僅2016年，中國(guó)石化總部對(duì)口支援及定點(diǎn)扶貧投入資金就達(dá)到1.29億元。15年來(lái)，中國(guó)石化對(duì)西藏自治區(qū)真情相助，在持續(xù)“輸血”的同時(shí)，更加重視從多方面提升其“造血”功能。

截至今年6月，“易捷·卓瑪泉”借助中國(guó)石化2.5萬(wàn)家易捷便利店實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額16.2億元，累計(jì)繳納稅費(fèi)1.4億元，帶動(dòng)就業(yè)超500人。目前“易捷·卓瑪泉”已成長(zhǎng)為西藏飲用水龍頭企業(yè)。

中國(guó)石化15年投入援藏資金3.41億元，援建項(xiàng)目135個(gè)。對(duì)口支援的班戈縣GDP年均增長(zhǎng)速度超12%。2016年，班戈縣生產(chǎn)總值比2002年增長(zhǎng)405.02%；牧民年人均收入比2002年增長(zhǎng)419%。

還記得世界短跑超人博爾特在2015年北京國(guó)際田聯(lián)世錦賽上喝的那瓶水嗎？是“易捷·卓瑪泉”！8月5日，中國(guó)石化在拉薩發(fā)布央企首部援藏白皮書(shū)《中國(guó)石化在西藏（2002～2017）》，宣布：短短3年，“易捷·卓瑪泉”借助中國(guó)石化渠道優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)為西藏飲用水龍頭企業(yè)，截至6月，已累計(jì)銷(xiāo)售44萬(wàn)噸，折合13.3億瓶，在中國(guó)石化易捷便利店實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額16.2億元，累計(jì)繳納稅費(fèi)1.4億元，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)500人，助力打造了西藏優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。

中國(guó)石化董事長(zhǎng)王玉普說(shuō)，中國(guó)石化充分利用自身產(chǎn)業(yè)和渠道優(yōu)勢(shì)，探索出具有中國(guó)石化特色的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，即“以銷(xiāo)售渠道帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)稅收和就業(yè)，以稅收和就業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)持久脫貧”，在“輸血”的同時(shí)，努力增強(qiáng)當(dāng)?shù)亍霸煅惫δ堋?/p>

為助推西藏地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)石化積極支援西藏開(kāi)發(fā)天然飲用水產(chǎn)業(yè)，并于2014年8月與西藏當(dāng)?shù)仄髽I(yè)攜手開(kāi)發(fā)了“易捷·卓瑪泉”，充分利用2.5萬(wàn)家易捷便利店的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，將西藏“神山”圣水“卓瑪泉”帶出了“世界屋脊”，帶進(jìn)了千家萬(wàn)戶。如今，“易捷·卓瑪泉”作為西藏天然飲用水產(chǎn)業(yè)的典型代表，加快推動(dòng)了西藏天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)了藏區(qū)就業(yè)。2017年6月，中國(guó)石化與西藏自治區(qū)政府簽訂《“十三五”時(shí)期央企助力富民興藏項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方達(dá)成西藏冰川卓瑪泉水?dāng)U建工程等意向項(xiàng)目，中國(guó)石化有信心進(jìn)一步助推卓瑪泉發(fā)展，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)量100萬(wàn)噸，進(jìn)入全國(guó)水飲銷(xiāo)售前列。

“易捷·卓瑪泉”只是中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)援藏的一個(gè)縮影。下一步，中國(guó)石化將進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，讓更多的西藏特色產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)石化易捷便利店，更快地推向全國(guó)。此外，中國(guó)石化將加快推進(jìn)羌塘盆地油氣勘探，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)西藏高原油氣重大勘探突破并發(fā)現(xiàn)規(guī)模石油儲(chǔ)量。同時(shí)，還擬投資20億元，在山南古堆地區(qū)建設(shè)國(guó)家地?zé)岚l(fā)電示范項(xiàng)目，為西藏提供清潔能源。

班戈是國(guó)家下達(dá)給中國(guó)石化的對(duì)口支援縣。從2002年起，中國(guó)石化就與班戈縣3萬(wàn)多牧民結(jié)下了不解之緣。班戈，藏語(yǔ)意為“吉祥保護(hù)神”，是藏北的純牧業(yè)縣，平均海拔4 750米以上，是西藏海拔最高、自然條件最艱苦的縣之一。中國(guó)石化采取六種途徑，全心全意、真心實(shí)意幫助班戈人民脫貧致富。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援藏，增強(qiáng)“造血”功能。班戈縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，難以形成完善的加工產(chǎn)業(yè)。為改善這一情況，中國(guó)石化于2003年投入資金50萬(wàn)元，幫扶建造班戈縣采石場(chǎng)，為班戈縣提供優(yōu)質(zhì)建材，帶動(dòng)資源開(kāi)發(fā)，增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入；2009年投入資金100萬(wàn)元，發(fā)展畜產(chǎn)品加工和藏毯編織產(chǎn)業(yè)，既解決了部分牧民的就業(yè)，也實(shí)現(xiàn)了牧民增收。

踐行設(shè)施援藏，提升民生福祉。基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約西藏地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素，也是阻礙當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂坏年P(guān)鍵問(wèn)題。中國(guó)石化從援建縣城道路、實(shí)施飲水工程、牧民安居工程、照明工程、加強(qiáng)城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面不斷改善藏區(qū)生產(chǎn)生活條件，有效解決當(dāng)?shù)匦新冯y、喝水難、居住難等民生問(wèn)題。

開(kāi)展教育援藏，培育智力資源。自2002年支援班戈縣以來(lái)，中國(guó)石化高度重視教育援藏，將三分之一的援藏資金用于發(fā)展教育事業(yè)。2009年至2015年，中國(guó)石化投入資金7 500余萬(wàn)元，建成離天空最近的援藏小學(xué)——班戈縣中石化小學(xué)，也是完全免費(fèi)全日制學(xué)校，扭轉(zhuǎn)了牧民對(duì)子女的上學(xué)態(tài)度，由“勸學(xué)”改變?yōu)椤扒髮W(xué)”，成為那曲地區(qū)牧區(qū)集中辦學(xué)的典范。

注重健康援藏，關(guān)愛(ài)牧民生命。中國(guó)石化積極援建基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施，開(kāi)展愛(ài)心醫(yī)療救助服務(wù)等活動(dòng)，改善農(nóng)牧民就醫(yī)條件，促進(jìn)西藏地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。2007年，中國(guó)石化贊助的“健康快車(chē)”駛進(jìn)西藏，免費(fèi)治愈白內(nèi)障患者872名，為他們帶去了光明和希望。此外，中國(guó)石化銷(xiāo)售西藏石油分公司還堅(jiān)持為藏族同胞送醫(yī)送藥，開(kāi)展唇腭裂患者修復(fù)救助公益活動(dòng)，為困難群眾送健康送溫暖。

實(shí)施公益援藏，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。中國(guó)石化熱心公益事業(yè)，積極開(kāi)展工會(huì)援助，參與抗震救災(zāi)，促進(jìn)藏區(qū)和諧穩(wěn)定。2015年至2018年，中國(guó)石化工會(huì)對(duì)口援助班戈縣總工會(huì)，援助資金100萬(wàn)元，用于人才培訓(xùn)、困難職工幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等。2015年4月，尼泊爾8.1級(jí)地震波及日喀則和阿里地區(qū)。中國(guó)石化向西藏自治區(qū)政府無(wú)償捐贈(zèng)價(jià)值96萬(wàn)元、2萬(wàn)箱“易捷·卓瑪泉”，幫助災(zāi)民解決飲用水難題。

加強(qiáng)人才援藏，激揚(yáng)發(fā)展活力。中國(guó)石化在選派公司內(nèi)部?jī)?yōu)秀人才援助西藏建設(shè)的同時(shí)，加大當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)教育力度，增強(qiáng)西藏地區(qū)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。2002年至2016年，中國(guó)石化實(shí)施了醫(yī)療、教育、職業(yè)技能和干部培訓(xùn)等，助力藏區(qū)人民提升職業(yè)能力。2002年至2017年，中國(guó)石化累計(jì)派駐援藏干部8批16人，他們堅(jiān)守雪域高原，默默奉獻(xiàn)，不斷創(chuàng)新，始終把為群眾辦實(shí)事、辦好事、為群眾謀福利，作為援藏工作的最高使命，促使援藏成果切實(shí)惠及人民。

“在中國(guó)石化的無(wú)私援助下，班戈縣發(fā)生了翻天覆地的變化?！卑喔昕h普保鎮(zhèn)二居委會(huì)副主任扎拉說(shuō)。截至2017年6月，中國(guó)石化累計(jì)派駐援藏干部8批16人，投入援藏資金3.41億元，援建項(xiàng)目135個(gè)。在中國(guó)石化的幫扶下，班戈縣的GDP年均增長(zhǎng)速度保持在12%以上，有效助推了班戈經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展。2016年，班戈縣生產(chǎn)總值60 501.36萬(wàn)元，比2002年增長(zhǎng)405.02%；2016年牧民年人均收入7 526.1元，比2002年增長(zhǎng)419%。endprint