高速公路運(yùn)營管理中成本控制探討

臧國華

摘 要： 隨著我國城市化建設(shè)進(jìn)度加快，我國高速公路網(wǎng)也逐漸趨向于完善，而高速公路運(yùn)營管理就成為當(dāng)下重要的關(guān)注對(duì)象。但是就目前來看，我國高速公路運(yùn)營管理中常常會(huì)出現(xiàn)許多不合理的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，這就使得我國高速公路的投入成本得不到有效控制，在一定程度上也可能影響到高速公路的正常運(yùn)營。因此，就必須要采取有效措施不斷強(qiáng)化高速公路的運(yùn)營管理工作，通過多方面加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理中的成本控制，而高速公路運(yùn)營管理中的成本控制方法具有許多種，在這種情況下就需要根據(jù)運(yùn)營方的實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析，以保證成本控制方法的有效性及合理性，從多方面提升高校公路運(yùn)營管理的工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞： 高速公路；運(yùn)營管理；成本控制

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展背景下，我國高速公路的的建設(shè)項(xiàng)目越來越多，但是對(duì)于高速公路運(yùn)營管理方面還存在著許多不足之處，尤其是在高速公路運(yùn)營管理中存在著大量的成本消耗，甚至有許多成本消耗存在著諸多不合理之處，例如成本管理觀念陳舊、成本管理制度不完善以及成本預(yù)算大于實(shí)際情況等等，這在很大程度上就制約著我國高速公路事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展[1]。因此，如何做好高速公路運(yùn)營管理中的成本控制就成為當(dāng)下重要的研究目標(biāo)，為此就要全面了解高速公路運(yùn)營管理中的成本結(jié)構(gòu)和成本消耗方向，并在有效的條件下完善成本控制體系，以便能夠提升高速公路運(yùn)營管理的工作效率，使高速公路為我國人民提供更好的社會(huì)服務(wù)，從而促進(jìn)高速公路事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.高速公路運(yùn)營管理中的成本控制現(xiàn)狀問題

1.1成本管理制度不完善

根據(jù)目前來看，在我國高速公路的成本管理控制中，主要是通過上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督約束進(jìn)行相應(yīng)的成本管理，而同級(jí)之間就缺乏了有利的監(jiān)督和約束，導(dǎo)致整個(gè)高速公路運(yùn)營管理中的成本管理賦有極大的局限性，對(duì)于相關(guān)養(yǎng)護(hù)部門和路政部門的費(fèi)用支配權(quán)限也未能詳細(xì)明確，最終就使得高速公路運(yùn)營管理中的成本控制達(dá)不到預(yù)期效果[2]。同時(shí)，由于上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督約束具有目標(biāo)性，各個(gè)管理人員在進(jìn)行成本控制中也比較注重完成上級(jí)的指令目標(biāo)，對(duì)于所采取的成本控制方法未能進(jìn)行合理分析，即使達(dá)到了自己所想要的成本控制效果，卻嚴(yán)重影響著整個(gè)高速公路管理隊(duì)伍的運(yùn)行效率，在這種情況下就必須要充分認(rèn)識(shí)到同級(jí)之間的橫向重要性。

1.2成本預(yù)算大于實(shí)際情況

在高速公路運(yùn)營管理中的成本預(yù)算中，由于成本管理人員過于注重上個(gè)年限的成本指標(biāo)，導(dǎo)致在成本預(yù)算中將上個(gè)年限的成本控制水平作為成本控制目標(biāo)，卻未能有效結(jié)合高速公路運(yùn)營中的成本變化進(jìn)行綜合分析，最終就導(dǎo)致成本預(yù)算與實(shí)際成本情況有著較大的出入，十分不利于高速公路的運(yùn)營管理[3]。同時(shí)，在高速公路運(yùn)營管理中常常會(huì)存在著許多不可控制的變化因素，這些因素具有著較高的動(dòng)態(tài)性和隱蔽性，無論是在養(yǎng)護(hù)成本工作方面，還是在征收成本工作方面都可能造成較大的不利影響。此外，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于蓬勃發(fā)展時(shí)期，社會(huì)上的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬變，管理人員若是缺乏良好的應(yīng)變能力，未能及時(shí)調(diào)整事前的成本控制方案，將會(huì)嚴(yán)重影響到成本管理工作的順利展開，最終導(dǎo)致成本預(yù)算與實(shí)際情況存在著極大的差異化。

2.高速公路運(yùn)營管理中成本控制的應(yīng)對(duì)策略

在上述分析中，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)狀下高速公路運(yùn)營管理中成本控制制度問題和成本預(yù)算問題。因此，有必要及時(shí)更新成本管理理念，進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制制度建設(shè)以及成本預(yù)算方法的更新等?？偨Y(jié)起來，高速公路運(yùn)營管理中成本控制的應(yīng)對(duì)策略如下：

2.1及時(shí)更新成本管理念

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，我國各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)成本管理已經(jīng)邁入了現(xiàn)代化管理模式中，但是高速公路運(yùn)營中的成本管理還是引用著傳統(tǒng)的管理方法，在實(shí)際成本管理工作中常常只注重成本的節(jié)約和節(jié)省，卻在其他方面存在著諸多缺陷。而我國經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，在社會(huì)物價(jià)飛速上漲的情況下，僅僅依靠在設(shè)備材料和征收環(huán)節(jié)中的成本節(jié)約已經(jīng)完全不能滿足于現(xiàn)狀需求，也嚴(yán)重制約著高速公路的運(yùn)營發(fā)展，為此就必須要及時(shí)轉(zhuǎn)變成本管理理念，使高速公路運(yùn)營成本管理能夠與時(shí)俱進(jìn)，貼近我國時(shí)代化的發(fā)展。同時(shí)，在高速公路運(yùn)營成本管理中，有必要注重全局觀，既重視財(cái)務(wù)工作中的成本核算，也要考慮高速公路運(yùn)營中其他因素所造成的成本消耗，進(jìn)一步制定科學(xué)有效的成本管控方案，從而使高速公路運(yùn)營管理中的成本控制得到全面強(qiáng)化。

2.2制定科學(xué)的成本預(yù)算

一個(gè)科學(xué)合理的成本預(yù)算是引導(dǎo)成本管理工作能夠順利進(jìn)行的有力措施，所以管理人員應(yīng)做好成本預(yù)算工作，具體操作中應(yīng)將高速公路運(yùn)營管理中的成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，以便能夠詳細(xì)明確各項(xiàng)成本的使用途徑、使用原因以及使用數(shù)額，針對(duì)各項(xiàng)成本使用中可能產(chǎn)生的變化也要做一些合理預(yù)測，從而明確使用額數(shù)的變化范圍。如若成本預(yù)算中的使用數(shù)額與實(shí)際產(chǎn)生的數(shù)額存在較大差異，應(yīng)及時(shí)將控制情況反饋到上層，以便能夠及時(shí)采取相應(yīng)的控制措施，確保成本控制具備較高的規(guī)范性[4]。同時(shí)，在制定成本預(yù)算的過程中，管理人員也應(yīng)積極與其他部門展開合作，盡可能收集更多的可用信息，不僅要了解各個(gè)部門的設(shè)施配件購置情況，也要了解各個(gè)部門在每個(gè)管理周期中所產(chǎn)生的臨時(shí)費(fèi)用，以便能夠從多方面細(xì)化成本控制，盡可能保證成本預(yù)算的科學(xué)性及全面性。

2.3制定合理的養(yǎng)護(hù)方案

高速公路的養(yǎng)護(hù)工作是運(yùn)營管理中的主要成本消耗途徑，在養(yǎng)護(hù)工作中常常會(huì)產(chǎn)生材料、機(jī)械以及人工方面的各項(xiàng)成本資源，這些成本費(fèi)用的大小不僅取決于養(yǎng)護(hù)工作的工作質(zhì)量，更加取決于養(yǎng)護(hù)方案的合理性及科學(xué)性，所以在養(yǎng)護(hù)工作中應(yīng)注重養(yǎng)護(hù)方案的制定階段[5]。在具體操作中，管理人員應(yīng)詳細(xì)了解各種不同的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，例如在瀝青路的方面上就包括有坑洞修復(fù)技術(shù)、裂縫修復(fù)技術(shù)、銑刨重鋪技術(shù)、就地?zé)嵩偕夹g(shù)、微表處施工技術(shù)及霧封層技術(shù)等等，其中每一種養(yǎng)護(hù)技術(shù)的實(shí)施所產(chǎn)生的養(yǎng)護(hù)成本都有著明顯差別，根據(jù)實(shí)際情況選擇不同的養(yǎng)護(hù)技術(shù)是做好成本控制的主要因素，這也是制定養(yǎng)護(hù)方案中所必須要考慮到的。同時(shí)，在我國科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展下，有許多新設(shè)備、新技術(shù)及新材料不斷投入到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中，管理人員也應(yīng)積極考慮這些新設(shè)備、新技術(shù)及新材料的投入使用，在選擇的過程中也要結(jié)合購置價(jià)格、機(jī)械性能、機(jī)械的耐久壽命以及成本控制效果進(jìn)行綜合分析，既要強(qiáng)化高速公路養(yǎng)護(hù)工作的效果，也要利用新機(jī)械、新材料及新技術(shù)進(jìn)一步提升成本控制效果。

3.結(jié)語

綜上所述，在高速公路運(yùn)營管理中的成本控制是一項(xiàng)具備較高復(fù)雜性和嚴(yán)格性的工作事項(xiàng)。而高速公路運(yùn)營管理的過程中，也有著許多的不利因素都會(huì)造成成本增加，想要做好成本控制就必須要事先制定一個(gè)完整科學(xué)的成本預(yù)算，并針對(duì)各項(xiàng)成本的使用方向進(jìn)行全面監(jiān)督，并做好工作中的數(shù)據(jù)記錄，以便能夠隨時(shí)發(fā)現(xiàn)成本消耗的變化現(xiàn)象，繼而根據(jù)實(shí)際情況做出進(jìn)一步的規(guī)劃調(diào)整，從多方面加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理中的成本控制，從而有效促進(jìn)高速公路的運(yùn)營管理?！?/p>

參考文獻(xiàn)

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