國有企業(yè)黨務(wù)工作存在的問題及其創(chuàng)新探討

黃元帥

摘 要：新形勢下，國有企業(yè)黨務(wù)工作也面臨著許多新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。本文必須以改革創(chuàng)新精神，認(rèn)真分析了新形勢下國有企業(yè)黨務(wù)工作存在的問題，有針對性的提出創(chuàng)新國有企業(yè)黨務(wù)工作的有效途徑及保證措施，值得一讀。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 黨務(wù)工作 創(chuàng)新

一、新形勢下國有企業(yè)黨務(wù)工作存在的問題

（一）黨務(wù)工作地位下降。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)，國有企業(yè)一統(tǒng)天下的局面被打破，面臨的競爭與挑戰(zhàn)越來越大，經(jīng)濟(jì)效益不僅成為國資委等主管部門衡量國有企業(yè)的主要指標(biāo)，也成為國有企業(yè)自身生存發(fā)展的客觀需求。在此形勢下，國有企業(yè)負(fù)責(zé)同志或者管理層自然把主要精力放在企業(yè)經(jīng)營上，企業(yè)黨務(wù)工作被忽視、被孤立、被邊緣化成為大部分國有企業(yè)普遍存在的問題。

（二）黨務(wù)工作的群眾基礎(chǔ)在削弱。此問題在不同企業(yè)、不同人員結(jié)構(gòu)中有不同表現(xiàn)，優(yōu)勢行業(yè)或新派生的國有企業(yè)，人員青年比例高、學(xué)歷高，成為企業(yè)的主體。但恰恰這一部分人員自小生長在開放的社會(huì)環(huán)境里，易受思想、文化多元化的影響，參與黨務(wù)活動(dòng)的熱情不高；部分傳統(tǒng)國有企業(yè)經(jīng)營不佳，職工下崗、離崗比較多，由于長期離開企業(yè)，與企業(yè)黨組織及其黨務(wù)工作失去關(guān)聯(lián)性。

（三）黨務(wù)工作不適應(yīng)企業(yè)黨建工作需要。黨務(wù)工作是為黨建工作服務(wù)的，但目前國有企業(yè)的黨務(wù)工作由于思路封閉，工作上看不到資源，找不到依托，握不住抓手，立不住載體，導(dǎo)致內(nèi)容單一，形式陳舊，缺乏深度與實(shí)踐性。比如理論學(xué)習(xí)就是念念報(bào)紙，讀讀文件，看看紀(jì)錄片、專題片，學(xué)完就散會(huì)。至于這些與企業(yè)黨建工作有什么關(guān)系，如何以此推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，推動(dòng)企業(yè)的改革與發(fā)展，很少有人考慮。

（四）部分國有企業(yè)黨務(wù)工作體制機(jī)制不順?；诠?jié)省企業(yè)經(jīng)費(fèi)的精簡機(jī)構(gòu)，常常將黨務(wù)工作者、工作機(jī)構(gòu)列入精簡范圍。黨務(wù)工作者由專職變成兼職，黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)合并辦公。導(dǎo)致黨務(wù)工作目標(biāo)不明確、職責(zé)難落實(shí)，考核無依據(jù)，致使黨務(wù)工作的整體組織機(jī)構(gòu)、考核機(jī)制不健全、不完善，黨務(wù)工作成效自然大打折扣。身兼數(shù)職的黨務(wù)工作者忙昏了頭，結(jié)果卻是種了別人的地荒了自己的田，黨務(wù)工作難見成效，加之大部分國有企業(yè)不能把黨務(wù)工作者同業(yè)務(wù)工作者同等對待，致使黨務(wù)工作者人心浮動(dòng)，黨務(wù)干部隊(duì)伍難以穩(wěn)定。

二、新形勢下國有企業(yè)黨務(wù)工作創(chuàng)新途徑

當(dāng)前我國的政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生明顯變化，一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主動(dòng)力的新常態(tài)，一方面是全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。國有企業(yè)黨務(wù)工作如何適應(yīng)這一新變化，通過黨務(wù)工作的加強(qiáng)與提升，推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新發(fā)展，責(zé)任責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，現(xiàn)有的黨務(wù)工作狀態(tài)與格局難以適應(yīng)這一重任，必須對黨務(wù)工作進(jìn)行創(chuàng)新。

（一）在指導(dǎo)思想上努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一、目標(biāo)上的由虛變實(shí)。改變多年來形成的黨務(wù)工作就是務(wù)虛的觀念，將國企黨務(wù)工作目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，將黨務(wù)活動(dòng)與企業(yè)的日常管理融為一體。將企業(yè)所面臨的各項(xiàng)改革發(fā)展難題，作為黨務(wù)工作實(shí)踐的新課題，推動(dòng)黨務(wù)工作與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)提高。二、格局上的由分變合。調(diào)整國有企業(yè)黨務(wù)工作自我封閉、自成系統(tǒng)的舊格局，整合企業(yè)的工青婦、協(xié)會(huì)、文化建設(shè)、文娛活動(dòng)等能夠利用的各項(xiàng)資源，提高黨務(wù)工作效率。三、思維上的由舊變新。打破國有企業(yè)黨務(wù)工作形成的條條框框的束縛，開拓思路，創(chuàng)新工作內(nèi)容、活動(dòng)載體、實(shí)現(xiàn)途徑，提高工作效果。

（二）在工作內(nèi)容上切實(shí)把握四個(gè)重點(diǎn)。一是出發(fā)點(diǎn)。無論如何創(chuàng)新，始終要把把握企業(yè)改革大局與發(fā)展方向，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，解放和發(fā)展企業(yè)的生產(chǎn)力作為黨務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)；二是立足點(diǎn)。把深化企業(yè)改革，強(qiáng)化經(jīng)營管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)與黨務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)國有在新常態(tài)下的健康持續(xù)發(fā)展作為黨務(wù)工作的立足點(diǎn)；三是著力點(diǎn)。堅(jiān)持以干部黨員為主體，依靠廣大職工，通過黨務(wù)工作，激發(fā)蘊(yùn)藏在群眾當(dāng)中的創(chuàng)造力，打造以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要特征的企業(yè)核心競爭力。四是結(jié)合點(diǎn)。發(fā)揮黨務(wù)工作的思想政治工作優(yōu)勢，解決企業(yè)改革發(fā)展帶來的職工利益調(diào)整等問題，展現(xiàn)黨務(wù)工作的生機(jī)活力與職能作用。

（三）在工作方法上實(shí)現(xiàn)與時(shí)代同步。重點(diǎn)是對現(xiàn)代傳媒的開發(fā)利用，一是大膽運(yùn)用微信、博客、Face book等現(xiàn)代傳媒載體，開展黨務(wù)工作各項(xiàng)內(nèi)容的宣傳教育，包括時(shí)事政策、理論研討、歷史回顧、經(jīng)驗(yàn)分享等，特別是利用app互動(dòng)功能，圖文字畫、音影圖片展示，改變傳統(tǒng)黨務(wù)活動(dòng)刻板、枯燥的面孔，增強(qiáng)黨務(wù)活動(dòng)的親和力、生動(dòng)性、豐富性和時(shí)效性，增強(qiáng)黨務(wù)工作對青年人的吸引力與感召力。二是引進(jìn)遠(yuǎn)距離教學(xué)方式，開設(shè)空中黨務(wù)課堂，有效解決一些大型國有企業(yè)分支機(jī)構(gòu)遍布全國或全球，黨務(wù)活動(dòng)無法集中開展的問題。通過以上措施，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)活動(dòng)覆蓋面與輻射力的有效拓展與提升。

（四）在活動(dòng)實(shí)踐上，致力于與企業(yè)文化的有機(jī)融合。企業(yè)文化是企業(yè)價(jià)值觀、經(jīng)營理念和行為規(guī)范的集中體現(xiàn)，是企業(yè)職工思想道德風(fēng)貌的提高和升華。其融意識(shí)與行為于一體的獨(dú)特性、滲透于企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域和全部時(shí)空的廣泛性、與黨務(wù)活動(dòng)多方面的相近性，決定了它成為新時(shí)期企業(yè)黨務(wù)工作實(shí)踐的重要載體。國有企業(yè)黨務(wù)工作，可以通過參與企業(yè)文化的創(chuàng)建，強(qiáng)化黨的先進(jìn)性的教育，灌輸正能量，提升企業(yè)全員的政治素質(zhì)，優(yōu)化企業(yè)職工的人文素質(zhì)，提高企業(yè)的凝聚力與向心力，培育先進(jìn)的企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營理念，提高企業(yè)綜合競爭力。具體活動(dòng)上，結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”活動(dòng)，樹立共產(chǎn)黨員在企業(yè)中光輝形象，增強(qiáng)黨的感染力和號(hào)召力?？梢越M織開展企業(yè)內(nèi)部多種形式、多種行業(yè)的評先選優(yōu)、勞動(dòng)競賽活動(dòng)，激勵(lì)正氣，激發(fā)活力和創(chuàng)造力，提升職工對企業(yè)的認(rèn)同感與歸屬感。組織開展形式多樣的文體娛樂團(tuán)體比賽，來增強(qiáng)員工之間的合作意識(shí)，培養(yǎng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)意識(shí)；可結(jié)合企業(yè)所在區(qū)域的社區(qū)、學(xué)校、軍隊(duì)等，開展道德模范、和諧家庭、文明單位等評選活動(dòng)，組織各類共建活動(dòng)，灌輸培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；可通過企業(yè)的共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)及各類協(xié)會(huì)等組織，實(shí)現(xiàn)與廣大黨員與職工的緊密聯(lián)系，與不同階層人員的溝通，引導(dǎo)統(tǒng)一他們的思想及行為，為企業(yè)的改革發(fā)展提供有力保障。以上各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，既是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容，也是先進(jìn)企業(yè)文化的主要構(gòu)成，兩者相互促進(jìn)，共同推進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、搞好國有企業(yè)黨務(wù)工作創(chuàng)新的保證措施

（一）提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志對企業(yè)黨務(wù)工作重要意義的認(rèn)識(shí)

黨的十八大在明確新時(shí)期深化國有企業(yè)改革要求時(shí)，提出要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，創(chuàng)新黨務(wù)工作方式，提升黨建工作水平。作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，既要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益這一中心，也要堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)這一核心。特別是國有企業(yè)，是我國目前一個(gè)兼具重要性和特殊性的經(jīng)濟(jì)組織，擔(dān)承經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任于一身，黨務(wù)工作的重要性十分明顯，必須從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，去認(rèn)識(shí)國有企業(yè)黨務(wù)工作的重要意義，為之創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（二）理順黨務(wù)工作體制機(jī)制

圍繞加快推進(jìn)黨務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化，建立健全有效的黨務(wù)工作體制機(jī)制，構(gòu)建黨務(wù)工作質(zhì)量管理體系?？梢灾ρ芯楷F(xiàn)代企業(yè)制度與黨務(wù)工作的兼容與融合，以現(xiàn)代企業(yè)制度理念對黨務(wù)工作制度進(jìn)行整合和創(chuàng)新。要注意解決黨務(wù)人員與一線業(yè)務(wù)人員的待遇的協(xié)調(diào)，要通過社會(huì)角度，解決離崗下崗職工的黨組織活動(dòng)問題。

（三）加大人才引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作人員的專業(yè)化。要通過提高待遇，改善工作環(huán)境、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，將優(yōu)秀的專業(yè)人才吸引到黨務(wù)工作崗位上來，打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的黨務(wù)工作隊(duì)伍，提升黨務(wù)工作水平。

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