地鐵運(yùn)營安全管理研究

毛馨

摘 要：目前，城市交通擁堵的問題已成為社會上普遍關(guān)注的問題，隨著城市人口的快速增加，城市地鐵建設(shè)和投入使用已成為緩解城市交通壓力的首選，地鐵的運(yùn)營在城市交通中發(fā)揮了重要的作用，但是地鐵安全穩(wěn)定的運(yùn)營和管理成為人們新的關(guān)注焦點(diǎn)，社會各界對其提出了新的要求。結(jié)合城市地鐵運(yùn)營實(shí)際情況及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，通過分析地鐵運(yùn)營安全管理的基本理念，認(rèn)真查找問題隱患，總結(jié)制定確保地鐵安全運(yùn)營管理的有效措施，降低或消耗風(fēng)險隱患，為推動地鐵運(yùn)營安全管理向著高效、穩(wěn)定、安全的方向發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：地鐵；安全運(yùn)行；管理

近些年，地鐵的建設(shè)在國內(nèi)大小城市的建設(shè)越來越普遍，因其軌道及車站多建于地下，空間相對狹小，人員流動量較大，地鐵運(yùn)營書當(dāng)然設(shè)備相對較為密集，發(fā)生突發(fā)事故情況下，影響人員疏散、救援等方面的因素較多，救援難度較大，嚴(yán)重危害社會及人們的生命和財產(chǎn)安全。所以，在地鐵的建設(shè)和投入運(yùn)營的全過程中，安全體系的建立，安全管理的落實(shí)顯得尤為重要，安全制度健全、安全管理到位，可以有效提高對突發(fā)事故的抵抗能力，保證地鐵運(yùn)營的交通安全，方便人們出行。

1、地鐵運(yùn)營安全管理的基本理念

1.1、創(chuàng)建平安地鐵確保出行安全

地鐵是服務(wù)型運(yùn)營系統(tǒng)，保障廣大人們的出行安全，從以往出現(xiàn)的地鐵事故可以看出，社會各界對地鐵運(yùn)營的安全系數(shù)關(guān)注度較高，目前隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，一些新媒體新媒介的出現(xiàn)，能夠?qū)崟r反映地鐵運(yùn)營過程中存在的問題，增加了地鐵運(yùn)營過程中的社會壓力。所以，在地鐵運(yùn)營管理過程中，強(qiáng)化運(yùn)營管理部門的安全管理理念，嚴(yán)格遵守安全紀(jì)律，穩(wěn)步地開展安全管理工作，落實(shí)各種安全措施，降低風(fēng)險隱患，構(gòu)建平安地鐵保證人們出行安全。

1.2、安全運(yùn)營及管理人人有責(zé)

地鐵運(yùn)營安全管理部門在落實(shí)安全工作過程中，將安全工作落實(shí)到每一方面、每一環(huán)節(jié)、每一個點(diǎn)、每一個人，為每名工作人員營造時時想安全，事事保安全良好氛圍，這就要求每名工作人員業(yè)務(wù)能力要過硬，工作態(tài)度要端正，安全管理要正規(guī)，管理部門要以安全運(yùn)營為目的，來充分調(diào)動每名工作人員的工作積極性，并要求工作人員相互配合，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊集體意識，不能各自為政，只保一方平安，避免因個人行為對非本職工作以外的安全隱患視而不見，而導(dǎo)致運(yùn)營事故的發(fā)生。

1.3、嚴(yán)格管理降低事故發(fā)生率

通過對已運(yùn)營地鐵相關(guān)安全管理工作的實(shí)際考查及分析，運(yùn)營過程中安全事故的發(fā)生多數(shù)為人為因素引發(fā)的，降低或消除事故的發(fā)生率，必須在嚴(yán)格安全管理上下功夫，任何人都不能忽視安全管理問題，不能逾越安全管理的紅線。因此，地鐵運(yùn)營部門應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)安全管理工作上想盡一切辦法，提高隱患排查能力，提高事故防范能力，提高應(yīng)急處理能力，最大程度地降低隱患風(fēng)險，確保地鐵運(yùn)營安全穩(wěn)定。

2、地鐵運(yùn)營安全管理的問題隱患

2.1、缺乏完整安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

隨著地鐵在城市中的普遍建設(shè)和使用，其安全管理經(jīng)驗(yàn)也有了一定的積累，但是運(yùn)營管理模式和安全管理體系與發(fā)達(dá)國家相比還有部分差異，在地鐵運(yùn)營過程中缺少完整的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，安全管理體系還不健全，完整的安全管理體系對地鐵的安全運(yùn)營管理發(fā)揮著重要的作用。因此，建立健全完整的安全管理體系是當(dāng)前急需解決的主要問題。

2.2、全民安全意識普遍淡化

在地鐵運(yùn)營過程中全民安全意識不能忽視，在發(fā)生突發(fā)事故時，人們自救能力、處置突發(fā)事件能力嚴(yán)重的不足，僅僅掌握部分安全知識不足以應(yīng)對突發(fā)事件，雖然各地各部門對開展和普及了相關(guān)安全教育活動，但對人們的觸動不大，人們在接受安全常知的程度也存在差異，教育活動的形式化嚴(yán)格，人們的安全意識得不到加強(qiáng)。

2.3、地鐵事故應(yīng)急預(yù)案缺少演練

地鐵事故應(yīng)急預(yù)案演練是地鐵安全運(yùn)營的一項(xiàng)十分重要的工作和任務(wù)，但是由于地鐵運(yùn)營環(huán)境的特點(diǎn)的影響，各種事故應(yīng)急預(yù)案的演練得不到落實(shí)，也就不可能了解和掌握應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理，雖然各種應(yīng)急預(yù)案都真實(shí)存在，但沒有演練，一切等于零，不可能在突發(fā)事故情況下發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.4、安全評估制度沒有廣泛開展

安全評估制度是保證地鐵安全運(yùn)營的一種有效有段，能夠全面系統(tǒng)對地鐵運(yùn)營狀況的檢測和評估，是確保地鐵安全運(yùn)營的前提和保障。而地鐵實(shí)際運(yùn)營之前，相關(guān)安全監(jiān)管部門及消防等部門初步檢測評估系統(tǒng)建立不完善，相關(guān)制度不健全，缺少科學(xué)有效的安全評估，在安全評估體系建立方面還有待于深入研究。

3、地鐵運(yùn)營安全管理的改進(jìn)措施

3.1、完善安全制度建立安全網(wǎng)絡(luò)

完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度是地鐵運(yùn)營安全管理的強(qiáng)有力保障，使安全運(yùn)營有章可循，使規(guī)范化、制度化及科學(xué)化安全管理得以強(qiáng)化，為地鐵的安全運(yùn)營起到一定引導(dǎo)作用，堅持安全第一、預(yù)防為主的安全管理原則，形成安全管理工作一級抓一級、一級管一級、一級監(jiān)督一級的網(wǎng)絡(luò)化安全管理體系，營造安全管理人人有責(zé)的良好氛圍，確保安全管理制度的有效落實(shí)。

3.2、建立應(yīng)急救援體系提高事故處理能力

建立應(yīng)急救援體系，就要科學(xué)制定應(yīng)急救援預(yù)案并演練，在演練中要保證安全有序列，并在反復(fù)演練的過程中查找預(yù)案的不足之處，發(fā)現(xiàn)影響救援的各種因素，結(jié)合實(shí)際情況加以修改和完善應(yīng)急救援預(yù)案，相關(guān)人員要熟悉各種預(yù)案，準(zhǔn)確把握相關(guān)安全點(diǎn)，通過演練也能夠提高工作人員面對突發(fā)事故時的自信心，提高工作人員的業(yè)務(wù)技能，提高應(yīng)急事故處理能力。

3.3、開展安全培訓(xùn)建立警地聯(lián)動機(jī)制

提高地鐵運(yùn)營部門工作人員的安全意識，是保證地鐵安全運(yùn)營的重要環(huán)節(jié)，有關(guān)部門要積極開展相關(guān)安全教育，并聘請專家結(jié)合不同崗位需求有針對性地進(jìn)行安全培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)過關(guān)，持證上崗的制度，促進(jìn)工作人員的素質(zhì)得到全面提高。另外，地鐵運(yùn)營管理部門要與公安、消防等部門密切協(xié)作，充分利用公安及消防 力量，各方共同努力，確保地鐵能夠平安運(yùn)營。

結(jié)束語：

地鐵作為為人們服務(wù)的城市重要交通工具之一，其具有載客量大、運(yùn)營準(zhǔn)時、方便快捷、安全高效等優(yōu)勢，對方便人們出行、緩解交通壓力、促進(jìn)城市發(fā)展和構(gòu)建和諧社會具有極其重要的地位和作用。通過對地鐵運(yùn)營安全管理的綜合分析和總結(jié)，可以有效提高地鐵安全運(yùn)營的管理水平，為更多城市建設(shè)地鐵及運(yùn)營提供參考。

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