煤礦基層區(qū)隊“四員一站”工作存在的問題及對策

衡永杰

“四員一站”工作的開展，是完善紀(jì)委工作、紀(jì)委監(jiān)督關(guān)口前移，強化民主監(jiān)督的有效措施之一。近幾年來，“四員一站”工作在煤礦企業(yè)中，堅持以黨的“十八大”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育為抓手，堅持民主監(jiān)督充分貫徹始終，堅持把自我教育貫徹始終，堅持把依靠職工群眾貫徹始終，全面推進“四員一站”的建設(shè)，為企業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展做出了積極的貢獻。但按照新時期新形勢下對“四員一站”工作提出的新要求，目前，不少煤礦企業(yè)的“四員一站”工作還存在一些問題，需采取措施加以解決。

一、存在的主要問題

（一）對“四員一站”工作重要性認(rèn)識不足，影響了“四員一站”工作的正常開展。當(dāng)前有少部分同志對“四員一站”工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為“四員一站”就是組織一下學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督一下安全生產(chǎn)工作，工作一般，要求不高；個別職工對“四員一站”熱情不高、工作不實；個別工作站的領(lǐng)導(dǎo)有重生產(chǎn)輕黨建的思想，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作才是硬指標(biāo)，“四員一站”工作是軟任務(wù)，擺不上應(yīng)有的位置，致使工作站抓“四員一站”工作被動應(yīng)付，起色不大。

（二）“四員一站”工作運行機制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢。一方面管理關(guān)系脫節(jié)，宣傳力度不大，部分職工對“四員一站”的工作是一頭霧水弄不清楚“四員一站”具體工作性質(zhì)，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展；另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應(yīng)有的抓手。

（三）“四員一站”隊伍建設(shè)匱乏，對“四員一站”工作熱情不高?！八膯T一站”的工作人員大多是本單位本部門的業(yè)務(wù)骨干兼職，由于業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)較多而繁重的生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓“四員一站”工作，而專職“四員一站”人員在基層一線工作的寥寥無幾。

（四）組織活動內(nèi)容、方式單一，創(chuàng)新不多。個別工作站開展工作的形式不靈活，僅滿足于政治說教。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使個別黨員干部理想信念動搖，宗旨意識淡化，作風(fēng)不實。

二、主要建議

“四員一站”的工作是基層民主監(jiān)督的基礎(chǔ)?！八膯T一站”組織處在紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一線，擔(dān)負著直接監(jiān)督管理黨員干部并帶領(lǐng)黨員干部和群眾完成各項黨委、紀(jì)委交付工作任務(wù)的重要職責(zé)?！八膯T一站”工作的強弱，直接影響著黨員干部隊伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮，影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力?！八膯T一站”人員素質(zhì)的高低和具體表現(xiàn)，直接影響黨員和干部隊伍在群眾心目中的形象。因此，必須下大力氣抓好“四員一站”組織的制度建設(shè)，努力把“四員一站”組織建設(shè)成為組織健全、活力顯現(xiàn)、作用明顯的堅強集體。

（一）更新思想觀念，增強“四員一站”工作的責(zé)任感和緊迫感。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除“四員一站”在工作中可有可無的誤區(qū)，增強抓“四員一站”工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是硬指標(biāo)，“四員一站”工作是軟任務(wù)是務(wù)虛，抓與不抓無關(guān)緊要的誤區(qū)，深刻認(rèn)識“四員一站”的重要地位和作用，樹立反腐倡廉“四員一站”必須走在前頭的思想。二是消除認(rèn)為“四員一站”工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作，沒有多大干頭，難有大的作為的誤區(qū)，深刻認(rèn)識“四員一站”工作服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)生產(chǎn)的重要作用，樹立圍繞“四員一站”抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)的思想。三是消除認(rèn)為“四員一站”工作，就是組織一下學(xué)習(xí)反腐倡廉的文件，喊喊口號、工作一般、要求不高的誤區(qū)，深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對“四員一站”工作的新要求，樹立堅持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展“四員一站”工作的思想。四是消除認(rèn)為“四員一站”監(jiān)督做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙的誤區(qū)，深刻認(rèn)識“四員一站”工作的重要性和“四員一站”工作人員的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯干工作、盡心盡職促生產(chǎn)”的思想。

（二）拓展工作思路，大視野、全方位、新角度謀劃“四員一站”工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個服務(wù)”來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和企業(yè)黨委的重大工作部署、各項重大決策在基層的貫徹落實服務(wù)，來拓展思路。二是堅持以服務(wù)安全生產(chǎn)工作為中心，把“四員一站”工作滲透到各項生產(chǎn)工作中去。

（三）加強隊伍建設(shè)，培養(yǎng)敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。工作中，著重抓好“四員一站”干部隊伍建設(shè)。主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善“四員一站”干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到“四員一站”工作崗位上來，強化教育工作，優(yōu)化“四員一站”隊伍。二是著力優(yōu)化“四員一站”工作人員的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過對專職紀(jì)委干部、站長和兼職“四大員”崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實“四員一站”干部隊伍的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強站長和“四大員”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅定，服從組織，恪守紀(jì)律；勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細致，務(wù)實創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù)；胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強政治、大局、服務(wù)、表率、高效廉潔的自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

（四）健全規(guī)章制度，真正把“四員一站”工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實處。要著重抓好三個方面的工作：一是健全“四員一站”工作責(zé)任制。要形成在企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨委書記負總責(zé)、紀(jì)委書記具體抓、站長抓落實、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào)各站長應(yīng)帶頭“四員一站”工作。二是全面推行“四員一站”工作目標(biāo)管理。要把“四員一站”工作作為考核部門整體工作重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把“四員一站”工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任同安全生產(chǎn)工作一樣落到實處。三是落實“四員一站”工作的相關(guān)配套制度。加強對學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員干部制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查。

以上幾點是本人對“四員一站”工作的一些粗淺認(rèn)識，其目的只有一個，就是想得到方方面面的理解和關(guān)心支持，真正把“四員一站”工作干成領(lǐng)導(dǎo)放心，職工滿意的品牌工作站。endprint