邊澤煜
摘要:近年來,我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展在不斷增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和逐步提高的人民生活水平的推動(dòng)下,取得了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)。眾多投資規(guī)模大、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工周期長(zhǎng)的大型建筑工程項(xiàng)目不斷出現(xiàn),由此也帶來了比以往更嚴(yán)峻的工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理問題。本文就目前我國(guó)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督中存在的潛在問題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量安全監(jiān)督;問題;策略
前言:建筑工程施工項(xiàng)目工程量較大,耗時(shí)長(zhǎng),露天作業(yè),外界環(huán)境因素等都會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生影響,這也加大了施工安全質(zhì)量的控制難度。建筑工程施工質(zhì)量會(huì)對(duì)人民居住條件等產(chǎn)生直接影響。若建筑物質(zhì)量得不到保障,很容易引發(fā)安全事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,后果十分嚴(yán)重。因此,對(duì)于建筑工程施工質(zhì)量的控制十分必要。
1建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重要性
對(duì)于建筑工程施工項(xiàng)目來講,其質(zhì)量安全直接關(guān)系到整體項(xiàng)目的成敗,同時(shí)與項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān),一旦質(zhì)量安全監(jiān)管存在漏洞,則會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和重大的社會(huì)影響。在實(shí)際建筑工程施工過程中,不僅存在諸多環(huán)節(jié),而且各環(huán)節(jié)之間相互作用,再加之其他一些影響因素,很容易導(dǎo)致工程質(zhì)量安全無法達(dá)到設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。這就需要強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,以項(xiàng)目主體質(zhì)量安全為基礎(chǔ),在抓好核心工程的質(zhì)量安全的同時(shí),還要對(duì)建筑施工的質(zhì)量和質(zhì)量安全進(jìn)行有規(guī)劃和全方位的控制和管理,有效的避免施工過程中安全事故的發(fā)生,確保施工項(xiàng)目的整體效益,更好的推動(dòng)建筑企業(yè)的健康有序發(fā)展。
2建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在的問題分析
2.1監(jiān)督方式過于單一
一般情況下,建筑工程施工的周期相對(duì)較長(zhǎng)、涉及到的工種和專業(yè)較為復(fù)雜,建筑施工的設(shè)施設(shè)備和施工材料種類較多,所以傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督的方法已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,單純的依靠質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)已經(jīng)無法適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展需求。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督方式和組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展速度不一致,很多基層的監(jiān)督工作在管理的方法和經(jīng)驗(yàn)上都存在較為嚴(yán)重的缺陷,未形成一個(gè)長(zhǎng)期有效并且科學(xué)合理的監(jiān)督體制,所以會(huì)存在有一部分的建筑工程質(zhì)量缺少全面系統(tǒng)的檢驗(yàn)、也缺少了科學(xué)合理的控制。
2.2曲解了政府的監(jiān)督工作
政府的工程監(jiān)督工作主要是由工程質(zhì)量的負(fù)責(zé)人組織開展,對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督有著較為明顯的依賴性,工程質(zhì)量監(jiān)督組織被定義為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人,導(dǎo)致很多參與工程建設(shè)單位都認(rèn)為此事和自己無關(guān),這種認(rèn)知與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中工程責(zé)任主體的發(fā)展規(guī)律不符,所以政府也就順其自然的成為了工程質(zhì)量的主要責(zé)任人。從而造成工程監(jiān)督管理工作中會(huì)有很多協(xié)調(diào)不一致的地方,工程參與者的責(zé)任意識(shí)也隨之下降,大眾對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管的定位不準(zhǔn),而且也不利于養(yǎng)成建筑工程與者養(yǎng)成責(zé)任意識(shí)。
2.3監(jiān)督人員綜合素質(zhì)參差不齊
建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督是一項(xiàng)綜合性較高的工程,包括了法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多個(gè)方面。這也就表明監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力和監(jiān)督的強(qiáng)度呈正比的,是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)階段我國(guó)的建筑工程已經(jīng)有了較大的提升,但是在發(fā)展的過程中還是存在著一定的問題。質(zhì)量以及塌方事故時(shí)有發(fā)生。這些問題的存在也是和傳統(tǒng)的理念有著密切的聯(lián)系,質(zhì)量意識(shí)較為淡薄,總是以利益作為根本出發(fā)點(diǎn),所以如果沒有重視起質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)就無法保證高質(zhì)量的安全工程,所以從發(fā)展來看,要提升監(jiān)管人員的綜合水平。
3控制建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)的措施
3.1改進(jìn)監(jiān)督手段,提高監(jiān)管效率
由于新的建筑工程施工技術(shù)及設(shè)備的廣泛應(yīng)用,使得針對(duì)建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)督難度也不斷提升,為應(yīng)對(duì)這一問題,可以通過采用相應(yīng)的科技手段有效提升工程質(zhì)量安全監(jiān)督的技術(shù)水平,同時(shí)提高質(zhì)量監(jiān)督的效率。如鋼筋掃描儀、激光測(cè)距儀、便攜式樁基動(dòng)測(cè)儀等設(shè)備在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中的廣泛使用,使得相關(guān)的監(jiān)管工作更具技術(shù)性 、科學(xué)性、權(quán)威性,大大加強(qiáng)了對(duì)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控防范能力。
3.2建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制度
建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作涉及到工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié),由于建筑工程的施工內(nèi)容比較復(fù)雜,因此,需要相應(yīng)完善的監(jiān)督制度的支持才能夠?qū)崿F(xiàn)工作的準(zhǔn)確到位。首先需要將建筑工程安全監(jiān)督的全部?jī)?nèi)容分析完整,其次,明確監(jiān)督人員的責(zé)任,這有助于增強(qiáng)他們工作的責(zé)任心。最后,需要落實(shí)到位,加強(qiáng)考核。同時(shí)還可以利用現(xiàn)代的科技進(jìn)行監(jiān)督管理,這樣不僅能夠完成監(jiān)督的質(zhì)量,同時(shí)還能夠提高監(jiān)督的效率。
3.3充分發(fā)揮政府部門的管理職能
首先,政府部門可通過相關(guān)政策的出臺(tái)給予建筑施工單位正確的引導(dǎo)。國(guó)家政策會(huì)對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展和實(shí)際施工作業(yè)產(chǎn)生十分重要的影響,所以在政策的制定方面,政府部門需要通過相應(yīng)監(jiān)督和鼓勵(lì)措施的推行,促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。其次,需要不斷對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善,必要時(shí)可以采取強(qiáng)制手段開展質(zhì)量安全監(jiān)管工作,確保建筑工程項(xiàng)目施工的規(guī)范性和施工質(zhì)量。還需要積極完善法律法規(guī),適應(yīng)時(shí)代以及行業(yè)變化的需求。法律法規(guī)具有法律效應(yīng)和強(qiáng)制性,要求建筑施工單位必須遵守,對(duì)施工單位可以起到約束作用,因此可以起到保障施工質(zhì)量的作用。最后,政府部門需要積極開展宣傳工作,包括對(duì)施工質(zhì)量、安全等方面,使施工單位對(duì)安全管理有充分的認(rèn)識(shí),并能對(duì)施工安全引起足夠的重視,在項(xiàng)目施工中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)施工操作進(jìn)行控制,保障施工質(zhì)量。
3.4重視對(duì)監(jiān)管人員的培養(yǎng)
監(jiān)管人員是建筑工程施工作業(yè)的主要監(jiān)督者,因此,監(jiān)管人員素質(zhì)水平也是施工質(zhì)量的重要影響因素。對(duì)于監(jiān)管人員素質(zhì)的培養(yǎng)可從以下幾方面著手:首先,可以通過安全宣傳,使監(jiān)管人員認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要性,在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束。同時(shí)還需要建立健全準(zhǔn)入制度,確保監(jiān)管人員具備相關(guān)資質(zhì),能夠完成質(zhì)量安全監(jiān)督工作。其次,可以通過培訓(xùn)的方法提升監(jiān)管人員的素質(zhì)水平。還可建立考核機(jī)制,競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)勝劣汰,以壓力的方式鼓勵(lì)監(jiān)管人員提高施工質(zhì)量的監(jiān)督。對(duì)于多次考核未通過或由于監(jiān)督不利等造成嚴(yán)重后果的人員不再聘用。
3.5做好質(zhì)量安全監(jiān)督管理的落實(shí)工作
質(zhì)量安全監(jiān)督工作的落實(shí)是保障建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要過程。一方面,需要定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,還可采取隨機(jī)抽查的方式,使施工單位始終將安全生產(chǎn)放在第一位,通過檢查對(duì)施工單位起到監(jiān)督作用。另一方面,需要做好建筑工程項(xiàng)目施工材料和設(shè)備的監(jiān)管工作。對(duì)于施工材料來說,確保其質(zhì)量達(dá)標(biāo),符合施工要求。通過抽樣檢測(cè)進(jìn)行檢查,不合格材料不予使用。對(duì)于施工設(shè)備來說,要按時(shí)進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù),及時(shí)送修故障設(shè)備,淘汰超出使用年限的設(shè)備,確保所有設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.6加快監(jiān)督管理工作的信息化建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的發(fā)展為建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的有效開展提供了現(xiàn)代化的技術(shù)手段保證,對(duì)于提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率具有重要的意義,并已成為了未來監(jiān)督管理工作的發(fā)展方向。因此,在實(shí)際工作中應(yīng)加快監(jiān)督管理工作的信息化建設(shè),通過建立基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管的全面控制,使監(jiān)管工作更為及時(shí)、動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確、透明、有效。
結(jié)語:綜上所述,建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理是保證建筑工程質(zhì)量、促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展的關(guān)鍵,也是各級(jí)政府相關(guān)管理部門的核心工作內(nèi)容。認(rèn)真做好工程質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)存在的質(zhì)量和安全問題或隱患及時(shí)整改或消除,通過行業(yè)管理、政府監(jiān)管等共同努力,工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的不斷強(qiáng)化,推動(dòng)建筑行業(yè)健康穩(wěn)步的發(fā)展。
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