韶關(guān)：先行先試 治“重”有方

陳惠陸

“以前，很渾濁，整條河都是紅褐色的，別說生活用水，連灌溉都不敢用?，F(xiàn)在確實(shí)好了很多，水體清亮，水質(zhì)也達(dá)標(biāo)了?！闭驹谏仃P(guān)大寶山礦區(qū)下游橫石河河邊，附近村民難得地露出了笑容。

2017年一季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，橫石水監(jiān)測(cè)斷面水體水質(zhì)重金屬指標(biāo)均已優(yōu)于地表水三水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

“十二五”以來，韶關(guān)以大寶山礦等重點(diǎn)防控區(qū)為突破口，加快了全市重金屬污染防治的進(jìn)程，投入各項(xiàng)工程治理及生態(tài)修復(fù)資金16.65億元，大量削減了重金屬污染物的排放，重金屬污染防治實(shí)現(xiàn)突圍。

濁水橫流成歷史

大寶山廢水實(shí)現(xiàn)全收集全處理

蜿蜒的截水渠圍著庫區(qū)，渠中清澈的雨水歡快地流淌著。

在韶關(guān)大寶山礦李屋片區(qū)，記者現(xiàn)場(chǎng)看到綿延幾公里的截水渠將山體雨水幾乎全部截流，使其不進(jìn)入尾礦和攔泥庫區(qū)。

為何要將水截流？原來這不是簡(jiǎn)單的山體雨水收集渠，而是清污分流渠，是保障礦區(qū)下游橫石水水質(zhì)達(dá)標(biāo)的治污重點(diǎn)工程之一。

“以往庫容非常緊張，特別是在雨水季節(jié)?！鄙仃P(guān)大寶山礦業(yè)有限公司安環(huán)部部長(zhǎng)陳偉生介紹，當(dāng)初大寶山在建成露天鐵礦時(shí)，配套建設(shè)了槽對(duì)坑尾礦庫和李屋攔泥庫，但由于早期大量非法選礦廠排放的大量選礦廢水進(jìn)入庫區(qū)，導(dǎo)致原本設(shè)計(jì)使用年限為65年的李屋攔泥庫，使用不到40年便庫滿為患，一到雨季，溢出的污水便直接排放到橫石河，出現(xiàn)村民所描繪的景象——滿目紅色。

目前，大寶山礦區(qū)共完成清污分流明渠工程共11公里，排洪隧洞2.2公里，截水面積達(dá)7平方公里，幾乎全部阻斷李屋片區(qū)山地水，有效緩解了下游李屋外排水處理廠的壓力，大大減輕突發(fā)情況對(duì)下游橫石水水質(zhì)的影響，從而保障下游用水和生態(tài)環(huán)境安全。

2015年初，根據(jù)省政府下達(dá)的大寶山礦區(qū)環(huán)境綜合整治方案，韶關(guān)市政府制定了按照“源頭防控、過程阻斷、末端治理、風(fēng)險(xiǎn)防范”的整治思路。而實(shí)施清污分流工程則屬于“過程阻斷”的一環(huán)。

末端治理方面。目前，李屋攔泥庫外排水處理廠一期和二期擴(kuò)建工程日處理污水能力達(dá)到6萬立方米，實(shí)現(xiàn)了污水全收集全處理。

騰庫容方面。大寶山礦投資4.7億元，在老尾礦庫下方新建成凡洞尾礦庫，一期庫容達(dá)4千萬立方米。此外，為提升李屋攔泥庫庫容，開展了庫區(qū)清淤工程以及壩體加高工程，目前已騰出110萬立方米淤泥，大大提升了攔泥庫庫容，增強(qiáng)了極端天氣下的應(yīng)急能力。

“只要不出現(xiàn)極端天氣，礦山山體流下的水將一滴不漏地全部收集到李屋攔泥庫外排水處理廠處理，不會(huì)再出現(xiàn)此前的污水橫流現(xiàn)象?！贝髮毶降V業(yè)有限公司董事長(zhǎng)吳澤林介紹。

復(fù)墾固土改良

土壤修復(fù)成效初顯

在大寶山礦區(qū)沙凡公路十四公里銅選廠周邊區(qū)域，原來光禿禿的山頭，也已經(jīng)覆蓋上了綠綠蔥蔥的植被。

“通過種植馬尾松、灌木與草皮的套種，并結(jié)合前期的化學(xué)修復(fù)和物理修復(fù)?！贝髮毶降V區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照源頭控制的方針，該復(fù)墾修復(fù)工程分三個(gè)階段進(jìn)行。其中，前期工程已完成，修復(fù)土壤4.2萬平方米，投加化學(xué)修復(fù)藥品478噸和有機(jī)肥40噸，鋪設(shè)供水管道2320米，移植新鮮土壤約2.3萬平方米，先后種植修復(fù)植物5500株/棵，鋪設(shè)草皮169500叢，苗圃基地育種修復(fù)用植株20萬株和草皮10萬叢。

此外，原本裸露的部分礦山排土場(chǎng)和堆土場(chǎng)，修復(fù)后與周邊郁郁蔥蔥的山體融為一體。

陳偉生介紹，2013年企業(yè)對(duì)礦山采場(chǎng)中東部、東北部堆土場(chǎng)和采場(chǎng)南部排土場(chǎng)進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)，采用支檔、削坡、土地平整、土壤改良、種植綠化等工程措施，復(fù)綠面積達(dá)18萬平方米。

土壤修復(fù)專家介紹，礦山土壤的重金屬較多，采礦后裸露的土壤容易酸化并析出重金屬，復(fù)墾后固土改良的作用，防止了土壤酸化。

“我們探索了多項(xiàng)本土化的土壤污染修復(fù)技術(shù)?！鄙仃P(guān)市環(huán)保局介紹， 2008年以來，依托國家“863計(jì)劃”、公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)等項(xiàng)目，韶關(guān)市聯(lián)合廣東省環(huán)科院、廣東省土壤所等科研院所在仁化縣董塘鎮(zhèn)、翁源縣新江鎮(zhèn)、大寶山礦區(qū)、凡口鉛鋅礦尾礦庫等區(qū)域開展了多年的農(nóng)田修復(fù)、礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)試驗(yàn)，推進(jìn)一批土壤污染治理修復(fù)示范項(xiàng)目，先后在仁化、新豐等不同區(qū)域開展了8項(xiàng)總占地約2000畝的示范工程建設(shè) ，獲得了一批土壤污染治理修復(fù)示范成果。

立下軍令狀

橫石水年底實(shí)現(xiàn)Ⅳ類水目標(biāo)

“橫石水，第一階段在2017年年底前要達(dá)到Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，第二階段在2019年底前達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

快馬加鞭。為加快大寶山礦及其周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治，韶關(guān)市政府立下軍令狀，制定《韶關(guān)市橫石水流域達(dá)標(biāo)整治案》，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)分兩階段實(shí)現(xiàn)水質(zhì)目標(biāo)。

面對(duì)軍令狀，大寶山礦業(yè)有限公司沒有退縮，根據(jù)達(dá)標(biāo)考核要求，制定了一系列精細(xì)化強(qiáng)化治污措施。其中，今年5月啟動(dòng)了新山片區(qū)環(huán)境整治工程，將對(duì)1.26平方公里民采民選留下的礦山裸露土壤進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

礦山土壤的重金屬較多，采礦后裸露的土壤容易酸化并析出重金屬，并通過雨水流入周邊田間河流。因此，土壤生態(tài)修復(fù)也是橫石水治理的的重要工作之一。

大寶山礦業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)目前已經(jīng)與中山大學(xué)、環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所、韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合成立了大寶山礦區(qū)環(huán)境綜合治理產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，并且成立了粵北韶關(guān)土壤環(huán)境污染修復(fù)技術(shù)研發(fā)、評(píng)估驗(yàn)證與工程示范基地和礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地。憑借“一平臺(tái)兩基地”的優(yōu)勢(shì)，著力開展科學(xué)精準(zhǔn)有效的土壤修復(fù)工作。

除了土壤修復(fù)工作，為防止李屋攔泥庫外排水處理廠發(fā)生因停電而導(dǎo)致的停運(yùn)事故，大寶山礦業(yè)公司不僅采購了大型備用發(fā)電機(jī)，還正加緊協(xié)調(diào)供電部門完成雙回路供電線路建設(shè)，計(jì)劃8月份完工。

“當(dāng)一條線路有故障停電時(shí)，另一條線路可以馬上切換投入使用?！蔽鬯幚韽S運(yùn)營方介紹，雙回路用電能最大程度地保障污水廠穩(wěn)定運(yùn)行。

此外，大寶山今年還將繼續(xù)深入開展第三期清污分流工程，計(jì)劃9月底前建成截水明渠4.5公里。

吳澤林表態(tài)，大寶山將繼續(xù)以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，抱著不徹底整治大寶山區(qū)域環(huán)境問題誓不罷休的態(tài)度，持之以恒、堅(jiān)持不懈，做好地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾、水土保持工作，確保大寶山山青水綠。

韶關(guān)先行示范

為全省提供借鑒經(jīng)驗(yàn)

大寶山礦及其周邊環(huán)境綜合整治是韶關(guān)重金屬污染防治的縮影。韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)局介紹，近五年來，韶關(guān)全市共投入重金屬及土壤污染治理資金16.65億元，完成了100多項(xiàng)重金屬污染治理工程，開展8項(xiàng)土壤治理修復(fù)工程，實(shí)施土壤修復(fù)158.38萬平方米。通過重金屬污染防治，大量削減了重金屬污染物的排放。

良好工作基礎(chǔ)為韶關(guān)創(chuàng)造了土壤污染防治的先行條件。韶關(guān)市環(huán)保局局長(zhǎng)譚啟源，一直以來，韶關(guān)在土壤污染源頭防治、重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查、治理與修復(fù)以及監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)等方面做了大量工作，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。

2016年5月，國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱國家“土十條”），將韶關(guān)列為全國6個(gè)土壤污染綜合防治先行區(qū)之一，為韶關(guān)市系統(tǒng)地、徹底地解決土壤重金屬污染問題提供了政策保障。

作為國家“土十條”的地方落地方案， 2016年底印發(fā)的《廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，提出韶關(guān)要在土壤污染源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)、監(jiān)管能力建設(shè)等方面進(jìn)行探索，此外要啟動(dòng)建設(shè)粵北韶關(guān)土壤環(huán)境污染示范基地，開展修復(fù)技術(shù)研發(fā)、評(píng)估驗(yàn)證與工程示范，為全省乃至全國的土壤修復(fù)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

去年底，韶關(guān)市政府印發(fā)實(shí)施《韶關(guān)市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)方案》，提出了2018年和2020年2個(gè)階段性目標(biāo)，建立了土壤質(zhì)量、污染源控制、土地安全利用、治理修復(fù)示范、監(jiān)管能力建設(shè)等5個(gè)方面共11項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系，著重在土壤保護(hù)與土壤污染防控的土地資源開發(fā)利用綜合管理體系和中輕度污染耕地安全利用兩個(gè)方面先行探索。