全民健身和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及建議

張川

摘 要：隨著國民經(jīng)濟的不斷增長，我國民眾的物質(zhì)生活水平得到了巨大提升。人們開始追求更多的文化生活，對于自身健康以及身體素質(zhì)的關(guān)注度有所提升。在這樣的發(fā)展形勢下，全民健身理念在廣大民眾中得到了積極響應(yīng)。全民健身的全面開展，推動了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。兩者之間形成了一種相互輔助的關(guān)系，但在兩者結(jié)合發(fā)展過程中，依然存在著諸多的問題?；诖耍槍θ窠∩砗腕w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題進行分析，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：全民健身；體育產(chǎn)業(yè)；問題與建議

中圖分類號：G80-05 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）24-0055-02

體育產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的一個非常重要的組成部分，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以有效推動國民經(jīng)濟的增長。我國體育產(chǎn)業(yè)在良好的發(fā)展環(huán)境中得到了高速發(fā)展，同時為了能夠滿足人們越來越高的全民健身需求，體育產(chǎn)業(yè)也在發(fā)生著革新與變化。體育主管部門為了促進全民健身以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后頒布了一系列與體育相關(guān)的政策，給全民健康和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。

一、全民健身與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

隨著我國改革開放的不斷深化，我國的國民經(jīng)濟水平以及物質(zhì)生活水平都得到了巨大提升。我國民眾開始追求更豐富的文化生活，不僅對自身的衣、食、住、行關(guān)注，更多的民眾開始參與到了全民健身運動當(dāng)中。在這樣的發(fā)展形勢下，全民健身得到了發(fā)展，民眾對體育消費也越來越多，為體育產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間。但我國地大物博，人口數(shù)量位居世界第一，當(dāng)前的健康設(shè)施以及體育產(chǎn)業(yè)完全不能夠滿足民眾全民健身需求。政府為了能夠滿足民眾高漲的全民健身熱情，加大對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，出臺了一系列的體育政策，為我國成為體育強國奠定了基礎(chǔ)。尤其是北京奧運會的成功舉辦，我國民眾全民健身運動熱情更上一層樓，民眾對不同類型的體育運動參與積極性也有了非常大的提升。在政府的引導(dǎo)作用下，體育產(chǎn)業(yè)得到了迅猛地發(fā)展。但在此發(fā)展過程中，全民健康和體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展出現(xiàn)了許多的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.地域經(jīng)濟存在差異性，體育運動發(fā)展不均衡。雖然我國已經(jīng)初步完成了小康社會的建設(shè)，但由于幅員遼闊，一些地區(qū)的經(jīng)濟狀況與發(fā)達(dá)地區(qū)相比呈現(xiàn)出了很大的差異性。部分地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對較慢，體育人口分布也呈現(xiàn)出了不均衡的問題。從某種意義上來講，體育人口是對一個國家體育發(fā)展水平進行衡量的標(biāo)準(zhǔn)。由于我國部分地區(qū)體育人口發(fā)展速度較慢，整體而言，我國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平并不高。此外，體育人口發(fā)展中還呈現(xiàn)出了不同年齡段分布差異性的問題。尤其是城市與鄉(xiāng)村體育人口分布問題，所表現(xiàn)出的是一種兩極分化的現(xiàn)象。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的主要原因，除了受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的制約之外，還與其當(dāng)?shù)卣w育運動宣傳與服務(wù)工作不到位有著非常大的關(guān)系。在這些地區(qū)，人們認(rèn)為每天的勞作已經(jīng)很累，并不再需要開展體育運動來增強體質(zhì)。許多人都不愿意參與到全民健身活動中，導(dǎo)致其區(qū)域內(nèi)體育人口中發(fā)展緩慢。

2.社會體育服務(wù)有待完善。為了能夠保證民眾參與到全民健身運動當(dāng)中，許多地方政府結(jié)合當(dāng)體育運動發(fā)展需求，構(gòu)建了社會體育服務(wù)體系，并在全民健身運動中起到了非常大的作用。但由于體育服務(wù)體系的管理水平較低，導(dǎo)致許多的健身設(shè)施、體育產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、場地都有大量的空置。人們?yōu)榱四軌驖M足自身的健身需求，開始進入到一些健身會所進行健身。但隨著人們?nèi)窠∩硪庾R的不斷增長，許多地方體育服務(wù)體系無法為民眾提供更多的體育服務(wù)。而且，健身會所對于百姓而言消費相對較高，在一定程度上會打擊了民眾參與全民健身的熱情。甚至有的地方體育設(shè)施建設(shè)工作開展得并不樂觀，許多民眾根本找不到參與全民健身的設(shè)施及場地。以上諸多影響因素，都會對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成制約。因此，地方政府應(yīng)該加大社會體育服務(wù)體系的建設(shè)力度，并通過不斷的完善來滿足人們的全民健身需求。

3.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念存在問題。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展包含了全民健身以及競技體育等多個層面。但社會以及相關(guān)管理部門對于競技體育的重視度要遠(yuǎn)大于全民健身，還沒有意識到兩者都會對社會產(chǎn)生非常大的影響。尤其是相關(guān)管理部門為了爭取到更多的政績，在發(fā)展地方體育產(chǎn)業(yè)過程中，加大對競技體育的投入，對全民健身的投入?yún)s相對較少。雖然競技體育得到了高速發(fā)展，但由于對全民健身投入力度較小，無法滿足民眾的健身需求。長期以往，民眾對參與全民健身熱情勢必會有所消減，嚴(yán)重影響到了其區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、全民健身和體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議

1.健全體育管理體制，制定合理化的經(jīng)營模式。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要得到地方政府以及相關(guān)管理部門的支持。從某種意義上來分析，地方政府以及相關(guān)管理部門對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度，決定了其區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)是否能夠得到穩(wěn)定發(fā)展。由于受到計劃經(jīng)濟的影響，一些地區(qū)還依然保持原有的體育管理機制以及經(jīng)營模式。只有轉(zhuǎn)變這些傳統(tǒng)管理理念，才能夠更好地促進體育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。因此，需要做好以下幾個方面的工作。避免出現(xiàn)壟斷情況。在此環(huán)節(jié)中，應(yīng)該發(fā)揮出政府職能作用，針對一些體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要求壟斷的問題進行修正，并積極尋找到能夠打破這種壟斷局面的方法。政府以及相關(guān)管理部門，可以結(jié)合本地實際情況進行分析。及時轉(zhuǎn)變集中管理模式，為體育產(chǎn)業(yè)提供更自由的市場，制定出適合于本地的多元化的管理機制。此外，針對一些地區(qū)所保持的管辦一體化的管理模式應(yīng)該給予廢除。在政府的主導(dǎo)下，完成管辦分離的管理模式。同時，政府還應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)部門，加強體育產(chǎn)業(yè)市場的管理力度，讓體育產(chǎn)業(yè)能夠更多的融入到市場經(jīng)濟當(dāng)中。讓更多的社會群體能夠參與到體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)當(dāng)中，為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個良好的市場發(fā)展空間。在政府及主管部門的引導(dǎo)下，不同類型的體育組織也需要積極參與其中，為本地體育管理與經(jīng)營機制出謀劃策，最終實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)向著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。為社會民眾提供更多的體育健身以及休閑運動服務(wù)機構(gòu)，并以其專業(yè)化、組織化的服務(wù)為全民健身提供指導(dǎo)，增強了本地民眾參與全民健身積極性的同時，讓其良好的群眾基礎(chǔ)帶動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。