新時(shí)期加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院黨建工作的基本思路

劉申

摘 要：加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院黨建工作是貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”的基本遵循，是主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期高等教育發(fā)展形勢(shì)的必然要求，是推進(jìn)自身內(nèi)涵特色發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定。二級(jí)學(xué)院黨組織要緊緊圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“黨的建設(shè)”這兩個(gè)維度使力氣、想辦法、謀發(fā)展，為高?！半p一流”建設(shè)、二級(jí)學(xué)院有特色高水平內(nèi)涵發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心。

關(guān)鍵詞：高校二級(jí)學(xué)院；黨建工作；基本思路

中圖分類號(hào)：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.19.070

堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)?！叭鎻膰?yán)治黨”與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，從而形成了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體框架，繪制了國(guó)家“發(fā)展藍(lán)圖”。高校黨建工作歷來(lái)是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，是高校黨性、人民性和社會(huì)主義性質(zhì)的集中體現(xiàn)。

1 現(xiàn)階段加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院黨建工作的重要意義

1.1 加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院黨建工作是貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”的基本遵循

第一，從全國(guó)黨建工作的形勢(shì)來(lái)說(shuō)，尤其在十八大以來(lái)，全面形成了從中央到地方，從政治領(lǐng)域到經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育、衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域的“全國(guó)一盤棋”的從嚴(yán)治黨態(tài)勢(shì)。從嚴(yán)治黨的“大氣候”已經(jīng)形成，高校黨建工作的“小氣候”也應(yīng)該要跟上節(jié)奏、找準(zhǔn)鼓點(diǎn)、熱鬧起來(lái)。第二，從高校黨建工作的職能來(lái)說(shuō)，高校黨組織是高校各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，是貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策的執(zhí)行者和監(jiān)督者，是高校社會(huì)主義辦學(xué)方向的可靠保證。當(dāng)前形勢(shì)下，不斷加強(qiáng)黨建工作就是要更好地履行黨交代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和報(bào)答人民對(duì)于高等教育發(fā)展的期許。

1.2 加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院黨建工作是主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期高等教育發(fā)展形勢(shì)的必然要求

2016年4月7日，教育部發(fā)布的首份《中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告》指出，2015年在校生規(guī)模達(dá)3700萬(wàn)人，位居世界第一；各類高校2852所，位居世界第二；毛入學(xué)率40%，高于全球平均水平。

高等教育這么大的規(guī)模要保證社會(huì)主義辦學(xué)性質(zhì)不變，沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量來(lái)“掌舵”是不可能完成的，而黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)就是“舵手”。隨著中央全面深化改革進(jìn)程的不斷前進(jìn)，高校發(fā)展有了新的藍(lán)圖，2015年10月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。2016年12月7日至8日，全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)把思想政治工作貫徹教育教學(xué)全過(guò)程，對(duì)于高校黨建和思政工作提出了更高的要求。

1.3 加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院黨建工作是推進(jìn)自身內(nèi)涵特色發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定

二級(jí)學(xué)院黨建工作是高校黨建工作在“重頭戲”。基層黨組織的壓力大、行政黨務(wù)工作分離難、履行監(jiān)督職責(zé)難、基層黨組織軟弱渙散、黨員不帶頭不起作用、政治理論學(xué)習(xí)不積極、思想政治工作不得力、黨員干部隊(duì)伍力量弱等問(wèn)題仍然存在。當(dāng)前全黨上下貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要把黨的思想建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二級(jí)學(xué)院黨組織要不斷推進(jìn)學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，對(duì)涉及學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

2 海南大學(xué)熱帶農(nóng)林學(xué)院黨建工作的實(shí)踐探索

在紀(jì)念建黨95周年評(píng)比表彰工作中，熱帶農(nóng)林學(xué)院黨委獲得“海南省先進(jìn)基層黨組織”、“海南省教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”、“海南大學(xué)先進(jìn)基層黨委”等榮譽(yù)稱號(hào)。熱帶農(nóng)林學(xué)院黨委堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為行動(dòng)指南，以全面提升學(xué)生社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和教師社會(huì)影響力為發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮黨委的政治核心和監(jiān)督保證作用。

2.1 建章立制，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高基層黨組織工作科學(xué)化水平

一是全面從嚴(yán)落實(shí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度，涉及學(xué)院建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)重大事宜必須經(jīng)過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議決策通過(guò)執(zhí)行。二是積極探索青年黨員干部培養(yǎng)機(jī)制，先后任命4名具有一定工作經(jīng)驗(yàn)、踏實(shí)能干的年輕黨員教師兼職擔(dān)任黨委秘書和院長(zhǎng)助理，為學(xué)院干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備人才。三是全面夯實(shí)基層黨支部建設(shè)。針對(duì)基層黨支部教育管理工作，制定“三個(gè)一”指導(dǎo)原則：每個(gè)黨支部至少每學(xué)期召開(kāi)一次黨支部大會(huì)，每個(gè)月召開(kāi)一次黨支部委員會(huì)，每個(gè)星期召開(kāi)一次黨小組會(huì)議。嚴(yán)格做好黨員發(fā)展工作，做到發(fā)展過(guò)程中全程公示，全員監(jiān)督。

2.2 高舉旗幟，思想引領(lǐng)，全面開(kāi)創(chuàng)基層黨組織宣傳工作新局面

堅(jiān)持黨管宣傳不動(dòng)搖。學(xué)院黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)會(huì)議精神，以“48字總要求”為指導(dǎo)思想，不斷增強(qiáng)宣傳工作傳播力、引導(dǎo)力、公信力和影響力。一是構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳大格局，學(xué)院每年在官方新媒體宣傳平臺(tái)上發(fā)布各類信息5000多條。二是主流媒體宣傳彰顯社會(huì)影響力，2014年以來(lái)，我院師生的優(yōu)秀事跡獲得中央電視臺(tái)、海南電視臺(tái)、中國(guó)青年報(bào)、海南日?qǐng)?bào)等眾多國(guó)家和省級(jí)以上主流媒體宣傳報(bào)道100次以上。三是學(xué)院宣傳工作隊(duì)伍人才濟(jì)濟(jì)。率先成立大學(xué)生記者團(tuán)，打造了一支積極性較高、專業(yè)性較強(qiáng)、覆蓋面較全的“百人宣傳隊(duì)伍”。

2.3 圍繞中心，突出重點(diǎn)，努力增強(qiáng)基層黨組織育人工作實(shí)效性

（1）教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高。本科升學(xué)人數(shù)占畢業(yè)生人數(shù)近30%，錄取人數(shù)連續(xù)2年全校第一，其中90%以上考入985、211、中國(guó)科學(xué)院等一流大學(xué)。我院博士研究生黨員韋運(yùn)謝在著名雜志Journal of Pineal Research （SCI， IF2015=9.314）上發(fā)表論文2篇，是海南省目前在讀學(xué)生發(fā)表最高影響因子的論文。學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各類比賽中表現(xiàn)優(yōu)秀，2014年以來(lái)，我院學(xué)生累計(jì)獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)500多項(xiàng)。

（2）科研創(chuàng)新發(fā)展快速突破。我院承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)的科研項(xiàng)目持續(xù)增加，到賬科研經(jīng)費(fèi)快速增加，2016年累計(jì)到賬經(jīng)費(fèi)約3100萬(wàn)元，獲批國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)共31項(xiàng)，名列全校第一。在論文發(fā)表方面，2016年，SCI論文累計(jì)發(fā)表了86篇，其中在《PLoS Pathogens》、《New phytologist》等高水平期刊論文數(shù)量不斷增多。endprint

（3）服務(wù)“熱區(qū)”卓有成效。學(xué)院黨委引導(dǎo)師生為“打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)王牌”貢獻(xiàn)自己的擔(dān)當(dāng)。教工黨員帶頭引領(lǐng)，深入田間地頭。我院教授胡新文、江行玉、黃惜、阮云澤、韓謙等一批高水平人才在海南特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中積極貢獻(xiàn)，在油茶、耐鹽作物、檳榔防治、土壤改良、熱帶生物媒介研究等方面做出了重要貢獻(xiàn)。

（4）繁榮學(xué)術(shù)交流有平臺(tái)。2015年，創(chuàng)立“熱帶農(nóng)業(yè)大講壇”和“熱帶農(nóng)業(yè)追夢(mèng)講壇”開(kāi)展“講夢(mèng)想、講信念、講教學(xué)、講科研、講服務(wù)”的“五講”活動(dòng)?！皟蓧惫查_(kāi)講了61期，邀請(qǐng)了其中來(lái)自美國(guó)加州大學(xué)、英國(guó)劍橋大學(xué)等著名國(guó)外高校、研究機(jī)構(gòu)、跨國(guó)企業(yè)的英國(guó)皇家學(xué)會(huì)院士等專家學(xué)者和來(lái)自北京大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流大學(xué)的中國(guó)工程院院士、“長(zhǎng)江學(xué)者”、國(guó)家“千人計(jì)劃”等專家學(xué)者共102位開(kāi)講。

2.4 積極進(jìn)取，樹立典型，優(yōu)秀師生弘揚(yáng)正氣鼓舞人心

（1）優(yōu)秀教師榜樣示范。我院教師中涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀典型?！叭珖?guó)優(yōu)秀科技工作者”1人，首批“海南省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”1人，“海南省先進(jìn)工作者”1人，海南省“515人才工程”入選者5人，海南省“第五屆道德模范”1人，海南省“有突出貢獻(xiàn)中青年專家”2人，海南省“三八紅旗手”1人，海南省“高等學(xué)校優(yōu)秀中青年骨干教師”1人。我院2015年新引進(jìn)32歲青年黨員教師施海濤教授一年發(fā)表SCI論文11篇，其中影響因子大于9.6的SCI論文4篇，全年發(fā)表論文影響因子累計(jì)高達(dá)69，成為我院青年師生科研學(xué)習(xí)的榜樣。

（2）學(xué)生黨員奮發(fā)有為。學(xué)生黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。何美丹，海南大學(xué)“最美女博士”， 8年共捐獻(xiàn)近6000毫升“熊貓血”，她的優(yōu)秀事跡深深感動(dòng)了無(wú)數(shù)人，先后獲得“中國(guó)大學(xué)生自強(qiáng)之星標(biāo)兵”、“中國(guó)大學(xué)生十大年度人物”、第二十一屆“海南青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?、海南省第五屆“道德模范”等榮譽(yù)稱號(hào)。

（3）學(xué)生工作亮點(diǎn)突出。黨員教師李洋獲得全國(guó)輔導(dǎo)員職業(yè)技能大賽一等獎(jiǎng)，是海南省輔導(dǎo)員在全國(guó)該項(xiàng)賽事中取得的最好成績(jī)。學(xué)院連續(xù)四年獲得“就業(yè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)；學(xué)院團(tuán)委連續(xù)3年獲得“海南大學(xué)五四紅旗團(tuán)委（標(biāo)兵）”榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)2年獲得“海南省五四紅旗團(tuán)委”；學(xué)院研究生會(huì)連續(xù)2年被評(píng)為“海南大學(xué)優(yōu)秀研究生會(huì)標(biāo)兵”；學(xué)院社團(tuán)生命科學(xué)協(xié)會(huì)連續(xù)2年被評(píng)為“全國(guó)十佳社團(tuán)”。

3 對(duì)高校二級(jí)學(xué)院黨建工作的幾點(diǎn)思考

3.1 做好黨建工作就是學(xué)院工作的最大政績(jī)

高校二級(jí)學(xué)院的黨組織負(fù)責(zé)人一定要樹立這樣的意識(shí)：做好黨建工作就是學(xué)院工作的最大政績(jī)。由于高校的特點(diǎn)和性質(zhì)決定了高校是思想的聚集地，也是各種社會(huì)思潮激烈碰撞的地方，更是各種政治思想企圖尋找合適“代理人”的市場(chǎng)，換言之，這也是馬克思主義意識(shí)形態(tài)必須“亮劍”的主戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院黨建工作就是維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全。歷史經(jīng)驗(yàn)無(wú)可爭(zhēng)辯地表明：沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就無(wú)法保證高校社會(huì)主義辦學(xué)方向，就不能捍衛(wèi)高校這一意識(shí)形態(tài)主戰(zhàn)場(chǎng)的安全，高校培養(yǎng)的人才沒(méi)有堅(jiān)定的社會(huì)主義理想信念，中華民族的偉大復(fù)興就沒(méi)有了可靠的接班人和建設(shè)者，一切也就成了空談。

3.2 宣傳思想工作是二級(jí)學(xué)院黨建的核心工作

黨管宣傳思想工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。從學(xué)院黨建工作的實(shí)際來(lái)說(shuō)，宣傳思想工作就是核心工作，必須要花大氣力做好。解決二級(jí)學(xué)院宣傳思想工作最主要的途徑是解決“人”的因素，在二級(jí)學(xué)院人才隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，不斷加強(qiáng)宣傳干部的宣傳意識(shí)、提升宣傳能力、創(chuàng)新宣傳手段，通過(guò)一系列的保障措施培育學(xué)院宣傳工作的中堅(jiān)力量。

3.3 激發(fā)黨員的先鋒模范作用是學(xué)院黨建工作的重要保證

一個(gè)黨員就是一面旗幟。各級(jí)黨組織和黨員要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。這是對(duì)共產(chǎn)黨人在新世紀(jì)加強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高“四自能力”敲響的時(shí)代警鐘。要發(fā)揮黨組織的政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用就要千方百計(jì)地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，圍繞學(xué)院中心工作，讓每一名黨員用人格魅力、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力感染他人、團(tuán)結(jié)他人、服務(wù)他人，引導(dǎo)學(xué)院上下形成甘于奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)、積極向上的精神生態(tài)，更好地投身于黨的教育事業(yè)。

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