煙草商業(yè)企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)體系構(gòu)建研究

孫國光+王瑜+徐先金+秦文勝+王召國

摘 要：教育培訓(xùn)作為人力資源開發(fā)的一種具體形式，對提高員工工作技能和綜合素質(zhì)起著非常重要的作用。通過分析當前煙草商業(yè)企業(yè)面臨的新形勢，針對員工培訓(xùn)工作中存在的主要問題進行了調(diào)查和分析，以青島市煙草專賣局（公司）員工教育培訓(xùn)體系搭建過程為主線，對煙草商業(yè)企業(yè)如何開展教育培訓(xùn)工作進行了研究。

關(guān)鍵詞：煙草商業(yè)企業(yè)；培訓(xùn)體系；培訓(xùn)效果評估

中圖分類號：F24

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.19.046

1 當前煙草商業(yè)企業(yè)面臨的形式

煙草商業(yè)企業(yè)是集煙草工業(yè)的分銷商、零售客戶的供應(yīng)商、消費者的采購商為一體的服務(wù)商，其一切經(jīng)營活動并不產(chǎn)生任何有商品屬性（狹義）的產(chǎn)品，只是通過服務(wù)卷煙工業(yè)、服務(wù)零售客戶、服務(wù)消費者來實現(xiàn)其價值增值。因此，煙草商業(yè)企業(yè)的核心產(chǎn)品是“服務(wù)”，決定“服務(wù)”質(zhì)量的關(guān)鍵因素是“人”。由此可見，要有效破解當前發(fā)展難題，必須更加注重提高員工素質(zhì)的提升，必須把打造一流團隊作為一切工作的“總抓手”和“總開關(guān)”。

2 煙草商業(yè)企業(yè)教育培訓(xùn)工作中存在的主要問題

煙草商業(yè)企業(yè)自改制組建以來，一直高度重視員工教育培訓(xùn)工作，按照國家局提出的“人才興煙”和“科教興煙”的人才戰(zhàn)略，積極開展員工的教育培訓(xùn)工作。但是，受各種主觀和客觀的因素制約，在培訓(xùn)的針對性、系統(tǒng)性和科學(xué)性上還存在一定的問題。

2.1 需求層次分析的深度是欠妥的，培訓(xùn)缺乏針對性

需求分析是企業(yè)制定教育培訓(xùn)計劃的重要依據(jù)，但是，縱觀煙草商業(yè)企業(yè)的職工教育培訓(xùn)的具體工作，培訓(xùn)效果不理想在于企業(yè)對員工的培訓(xùn)需求缺乏科學(xué)、細致的分析，使得培訓(xùn)工作帶有一定程度上的盲目性和隨意性：例如一些企業(yè)完全由員工本人提出培訓(xùn)的要求，主管部門應(yīng)付公事；再如一些企業(yè)的人事勞資部門不進行需求分析，只憑經(jīng)驗及模仿他人來機械地制定本公司的培訓(xùn)計劃?？傊?，培訓(xùn)需求設(shè)計這一方面做得始終有所欠缺。

2.2 培訓(xùn)課程體系不完善，培訓(xùn)缺乏可操作性和系統(tǒng)性

培訓(xùn)課程體系是企業(yè)教育培訓(xùn)體系中所占比重最大、重要性最強、難度系數(shù)最復(fù)雜的一個環(huán)節(jié)，因此建立起合理有效的，符合企業(yè)、崗位以及員工個人發(fā)展需求的課程體系是開展培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)和前提。目前，煙草商業(yè)企業(yè)在培訓(xùn)課程體系搭建方面還處于初級階段，一是內(nèi)訓(xùn)課程水平不高，教員多是從系統(tǒng)內(nèi)部抽調(diào)，培訓(xùn)內(nèi)容一定程度上還局限于工作流程的講解，對員工的工作技能、綜合素質(zhì)方面提升效果不明顯；二是外訓(xùn)課程儲備不足，外訓(xùn)的時間短、次數(shù)少，并且在外訓(xùn)課程設(shè)置方面存在一定的盲目性，學(xué)員缺少對背景知識的理解，課程收效甚微，一定程度上造成了財力、物力的浪費。

2.3 培訓(xùn)方式單一，培訓(xùn)缺乏調(diào)動性和科學(xué)性

目前的培訓(xùn)方式受培訓(xùn)課程和培訓(xùn)理念思維的限制，大部分采用簡單的課堂式教學(xué)，課堂教學(xué)以教材為主，教員面對面為學(xué)員上課，教學(xué)過程中實踐鍛煉少、調(diào)查研究少，這種“老師講，學(xué)員聽，考試測”的灌輸式培訓(xùn)，缺乏靈活性、應(yīng)用性、科學(xué)性，往往出現(xiàn)教員“激昂陳詞”，學(xué)員“正襟危坐”的情況，不但不能提高員工的學(xué)習(xí)興趣，更無法著力培訓(xùn)員工的分析能力和實際操作能力，致使培訓(xùn)質(zhì)量低，學(xué)習(xí)效果不夠好。

3 基于職業(yè)生涯規(guī)劃的員工培訓(xùn)與開發(fā)體系的主要內(nèi)容

基于職業(yè)生涯規(guī)劃的培訓(xùn)體系主要由員工培訓(xùn)需求分析與篩選、員工培訓(xùn)類型的設(shè)計、培訓(xùn)項目的實施、培訓(xùn)效果的測評以及培訓(xùn)能力發(fā)揮機制的構(gòu)建五大模塊組成， 每一模塊的順利完成都是這一體系（圖1）有效實踐以及員工職業(yè)發(fā)展順利進行的重要保障。

3.1 基于知識培訓(xùn)的員工培訓(xùn)教育的途徑

一是企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)為主，送外培訓(xùn)為輔。二是企業(yè)統(tǒng)一組織和個人自學(xué)相結(jié)合，提倡員工自學(xué)成才。三是集中教授與崗位培養(yǎng)相結(jié)合。具體來說，包括以下幾個方面：年度培訓(xùn)計劃由主管部門在每年12月31日前，根據(jù)所轄工種（崗位）員工的素質(zhì)、技能、實務(wù)水平等實際情況，結(jié)合企業(yè)的短、中、長期發(fā)展戰(zhàn)略，提出具體的培訓(xùn)需求計劃意見，由企業(yè)召集各專業(yè)管理部門和基層單位的相關(guān)人員進行培訓(xùn)需求分析，在整理分析意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)重要程度排列培訓(xùn)需求，并依據(jù)所能收集到的培訓(xùn)資源，制訂企業(yè)年度培訓(xùn)計劃和預(yù)算。經(jīng)企業(yè)局長（總經(jīng)理）辦公會研究通過后，印發(fā)執(zhí)行。中長期培訓(xùn)計劃（規(guī)劃）和專項培養(yǎng)計劃（規(guī)劃）由企業(yè)人事部門會同有關(guān)專業(yè)管理部門編制，經(jīng)企業(yè)局長（總經(jīng)理）辦公會研究通過后，按進度計劃落實到相應(yīng)年度培訓(xùn)計劃中實施。

3.2 培訓(xùn)計劃的變更與調(diào)整

由于客觀因素影響致使培訓(xùn)計劃不能如期進行時，培訓(xùn)組織部門應(yīng)做好培訓(xùn)計劃的變更與調(diào)整工作。一般情況下，培訓(xùn)組織部門在項目計劃執(zhí)行前一周，即應(yīng)向企業(yè)人事部門提出計劃變更（調(diào)整）申請，經(jīng)審核同意后生效。

3.3 企業(yè)文化與職業(yè)道德教育培訓(xùn)

一是面向企業(yè)全體員工，積極開展企業(yè)文化、職業(yè)道德、政治理論等培訓(xùn)教育，提高員工的崗位責(zé)任心和綜合素質(zhì)，充分調(diào)動員工的工作熱情和主觀創(chuàng)造能力，引導(dǎo)員工樹立正確的、健康的人生觀和價值觀。二是假期崗前培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)是根據(jù)崗位說明書的要求，對進入工作崗位前的員工進行的上崗引導(dǎo)和專門技能知識的教育訓(xùn)練。目的是使員工具備從事崗位工作的基本條件，培訓(xùn)的對象主要是初次上崗員工、新調(diào)入員工、待崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和其他需要就業(yè)的人員。初次上崗員工和新調(diào)入的員工，上崗前進行崗位培訓(xùn)教育。培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：企業(yè)概況、行為規(guī)范、規(guī)章制度、安全知識、技能知識及實習(xí)操作等方面的培訓(xùn)。對國家實施職業(yè)資格準入的崗位，從業(yè)人員在上崗前必須按照國家法規(guī)的有關(guān)要求，經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)并考核合格后方可上崗。崗前培訓(xùn)由企業(yè)人事部門組織有關(guān)部門共同完成。

3.4 加強在崗培訓(xùn)

一是崗位日常培訓(xùn)，崗位日常培訓(xùn)以改善績效為目的，采用自學(xué)為主、集中培訓(xùn)教學(xué)為輔的方式進行。二是專題培訓(xùn)，專題培訓(xùn)是指對生產(chǎn)、經(jīng)營、管理人員進行知識更新、補充、拓寬和提高的培訓(xùn)教育。專題培訓(xùn)主要采取企業(yè)內(nèi)集中授課、送外培訓(xùn)與發(fā)放教材自學(xué)相結(jié)合的形式進行。專題培訓(xùn)由企業(yè)統(tǒng)一組織或由企業(yè)委托受訓(xùn)單位自行聯(lián)系、承辦。三是，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是指對擬轉(zhuǎn)換崗位的員工進行的旨在使其達到新崗位要求的培訓(xùn)。根據(jù)擬轉(zhuǎn)崗人員的多少和擬轉(zhuǎn)換崗位的特點，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)可采取同新員工一起參加擬轉(zhuǎn)換崗位的崗前培訓(xùn)、接受現(xiàn)場一對一指導(dǎo)、外出培訓(xùn)和接受企業(yè)組織的定向培訓(xùn)等培訓(xùn)方式，考試考核合格，方可辦理正式上崗手續(xù)。四晉升培訓(xùn)，對擬晉升人員或后備人才進行的使其在特定時間內(nèi)達到更高一級崗位要求的培訓(xùn)。五職業(yè)資格（技能）的培訓(xùn)，職業(yè)資格（技能）培訓(xùn)是在職業(yè)資格（技能）等級鑒定前，根據(jù)培訓(xùn)大綱要求的培訓(xùn)時間和培訓(xùn)內(nèi)容，對技術(shù)工種人員進行的培訓(xùn)。通過對員工進行以技術(shù)技能和業(yè)務(wù)水平提高為核心的培訓(xùn)，使員工達到《職業(yè)技能鑒定規(guī)范》所規(guī)定的本職業(yè)技能等級知識和技能水平的要求。

3.5 培訓(xùn)的實施

一是培訓(xùn)主辦部門應(yīng)依據(jù)培訓(xùn)計劃表，按照計劃實施培訓(xùn)，并負責(zé)該培訓(xùn)的全部事項。二是在培訓(xùn)中，參加培訓(xùn)的學(xué)員要簽到，主管培訓(xùn)部門應(yīng)確實掌握了解上課、出勤情況。參加培訓(xùn)的人員應(yīng)準時上課，因故不能參加者，須辦理請假手續(xù)，對曠課、遲到、早退、不專心培訓(xùn)、擾亂課堂秩序的學(xué)員，所在單位應(yīng)參照員工獎懲規(guī)定處罰。三是企業(yè)人事部門負責(zé)檢查、評估各項培訓(xùn)課程的實施效果。四是每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織相應(yīng)的考試或測驗，由主辦部門或培訓(xùn)教師負責(zé)監(jiān)考，培訓(xùn)師評卷、審卷，考試成績統(tǒng)計情況由各部門送交企業(yè)人事部門備案。培訓(xùn)考試的成績、成果報告等，作為員工晉級和升遷的一項重要依據(jù)。學(xué)時在6學(xué)時以上的培訓(xùn)（包括外訓(xùn)），受訓(xùn)者學(xué)習(xí)結(jié)束后，應(yīng)寫出心得報告，經(jīng)部門負責(zé)人審閱簽字后存入個人培訓(xùn)檔案。五是參加外培獲得結(jié)業(yè)證、畢業(yè)證、資格證人員，應(yīng)將證書交企業(yè)人事部門審驗，審驗后將相應(yīng)的培訓(xùn)材料存檔。六是每次培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)的組織者應(yīng)填寫《青島市煙草專賣局（公司）培訓(xùn)總結(jié)表》，并于培訓(xùn)結(jié)束后3日內(nèi)交企業(yè)人事部門驗收存檔。七是各單位（部門）必須建立健全員工培訓(xùn)教育臺賬、資料。培訓(xùn)教育活動的相關(guān)資料（如：部門培訓(xùn)教育計劃，月度總結(jié)，培訓(xùn)師的資料，培訓(xùn)講義，培訓(xùn)簽到，培訓(xùn)考核，培訓(xùn)獎懲，培訓(xùn)檢查、整改情況，員工培訓(xùn)教育臺賬，學(xué)歷教育情況等）應(yīng)及時報送企業(yè)人事部門分類匯總存檔。

3.6 培訓(xùn)期間的待遇與獎罰

一是員工參加企業(yè)或所在部門組織的內(nèi)部崗位培訓(xùn)，屬于上班時間進行的，按正常出勤對待。二是員工參加企業(yè)統(tǒng)一組織送外的脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間按照正常出勤對待。三是學(xué)歷教育管理，員工學(xué)歷教育包括：成人高招脫產(chǎn)、自學(xué)、函授等以取得學(xué)歷或?qū)W歷提高為目的的學(xué)習(xí)教育，企業(yè)所有在職員工均可自愿參加學(xué)歷教育。在職期間的學(xué)歷教育，以短期、業(yè)余、自學(xué)為主，一般為本科及以下的學(xué)歷教育。研究生及以上的學(xué)歷由企業(yè)統(tǒng)一制定計劃，統(tǒng)一選派人員參加，學(xué)習(xí)期間待遇及學(xué)費報銷辦法另行制定。

3.7 培訓(xùn)教育經(jīng)費的管理

一是培訓(xùn)教育經(jīng)費，主要用于舉辦培訓(xùn)活動、員工送外培訓(xùn)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)費（含差旅費）、獎勵在培訓(xùn)教育工作方面有突出成績的部門或個人、外聘教師費用、培訓(xùn)師資學(xué)時補貼等費用支出。二是員工教育經(jīng)費由財務(wù)部門統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，嚴格按財務(wù)制度執(zhí)行。三是企業(yè)人事部門根據(jù)培訓(xùn)教育工作的實際需要，統(tǒng)籌安排，合理分配，科學(xué)使用。四是培訓(xùn)教育經(jīng)費的使用，必須向企業(yè)提出培訓(xùn)費使用申請，寫明詳細用途，經(jīng)企業(yè)培訓(xùn)主管部門審核，報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可支出。

4 某煙草企業(yè)在培訓(xùn)體系搭建方面的主要做法

某煙草企業(yè)在培訓(xùn)體系搭建過程中，行成了以知識管理為主線的教育培訓(xùn)體系，按照“PDCA”的管理模型，即以“培訓(xùn)計劃更精準、培訓(xùn)形式更豐富、課程體系更完善、評估機制更科學(xué)”為導(dǎo)向，實現(xiàn)培訓(xùn)效果的最大化。

4.1 培訓(xùn)計劃更精準

某煙草企業(yè)培訓(xùn)工作，始終堅持需求導(dǎo)向，把培訓(xùn)優(yōu)秀員工隊伍、滿足員工職業(yè)成長、助推實現(xiàn)“全國一流，山東旗幟”發(fā)展目標，作為培訓(xùn)工作的出發(fā)點和落腳點。一是建立全覆蓋、全過程的培訓(xùn)需求征集、分析機制，某煙草企業(yè)在培訓(xùn)需求征集工作中，摒棄了傳統(tǒng)的單一的問卷調(diào)查的形式，綜合運用訪談法、問卷調(diào)查法、小組討論法等多種征集形式。二是訪談法，每年末，人事部門培訓(xùn)工作人員深入各基層單位卷煙營銷、專賣管理、煙葉技術(shù)等一線及后勤工作崗位，通過與員工一起工作，觀察員工工作技能、工作態(tài)度，了解其在工作中遇到的問題以及可以用培訓(xùn)解決的問題。其次，與基層單位負責(zé)人、企業(yè)機關(guān)處長面對面談話，了解其下屬在專業(yè)技能、執(zhí)行力建設(shè)、職業(yè)素養(yǎng)等方面的存在的主要問題，征求下一步培訓(xùn)的意見和建議。訪談法的開展，有利于培訓(xùn)雙發(fā)互相了解，建立信任關(guān)系，使培訓(xùn)對象更加深刻認識工作中存在的問題和自己的不足，激發(fā)其學(xué)習(xí)的動力和激情。三是問卷調(diào)查法，某煙草企業(yè)培訓(xùn)需求問卷調(diào)查采用主觀和客觀兩個維度開展，避免了主觀問題難以歸口，客觀問題局限性強的缺點。四是小組討論法，在訪談和問卷調(diào)查結(jié)束后，某煙草企業(yè)會組成培訓(xùn)需求分析小組，通過崗位資料分析和員工現(xiàn)狀對比，得出員工在職業(yè)技能和綜合素質(zhì)方面的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合企業(yè)年度工作目標，培訓(xùn)計劃的出發(fā)點和落腳點。

4.2 建立各層次、全方位的培訓(xùn)計劃

某煙草企業(yè)在制定培訓(xùn)計劃過程中，以培訓(xùn)需求和企業(yè)發(fā)展定位為主要參考，分別制定外訓(xùn)、企業(yè)層面和縣級局（公司）層面三個層次的培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃具有以下三個特性：一是目的明確，具有有效性。根據(jù)企業(yè)年度工作思路，明確培訓(xùn)目標，使制定的培訓(xùn)計劃滿足企業(yè)發(fā)展的需要。二是符合實際，具有可行性。在分析年度培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合各專業(yè)崗位要求，根據(jù)員工年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的變化，區(qū)分層次，按照崗位需求內(nèi)容，進行有的放矢的培訓(xùn)，滿足不同崗位員工工作需求。三是結(jié)合分析，具有針對性。結(jié)合員工隊伍實際和全年工作計劃，認真分析。針對存在的不足，明確培訓(xùn)目標、對象、內(nèi)容、方式、時間，制定切實可行的培養(yǎng)目標和教育計劃，將員工教育培訓(xùn)的實效體現(xiàn)在實際工作中。四是培訓(xùn)形式更豐富，某煙草企業(yè)教育培訓(xùn)工作，把打造優(yōu)秀員工隊伍、促進員工職業(yè)成長、助推實現(xiàn)“全國一流，山東旗幟”發(fā)展目標，構(gòu)建全員輪訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合、綜合素質(zhì)培訓(xùn)與專業(yè)技能培訓(xùn)互為補充的“全方位、立體式”大培訓(xùn)格局。

4.3 “準軍事化管理”式的全員輪訓(xùn)

某煙草企業(yè)的全員輪訓(xùn)工作實行“理論學(xué)習(xí)+軍事訓(xùn)練”的模式，將軍事化管理貫穿于培訓(xùn)全過程，從統(tǒng)一的迷彩作訓(xùn)服到整齊的行進步伐，從清晨的集合會操到餐前的列隊拉歌，從井然有序的課堂秩序到氣氛熱烈的分組討論，全程都以嚴格的紀律規(guī)范行為、錘煉作風(fēng)。

4.4 “機關(guān)學(xué)習(xí)日”的學(xué)分制培訓(xùn)

立足拓展思維，某煙草企業(yè)市縣兩級機關(guān)因地制宜，因需施教，開展靈活多樣、豐富多彩的集中學(xué)習(xí)活動。每周二、周四分別利用較短時間舉辦不同專題的培訓(xùn)，員工根據(jù)需要自主選修，選修計入學(xué)分管理。對達不到學(xué)分要求的，采取相應(yīng)的經(jīng)濟處罰措施，督促員工積極投入到學(xué)習(xí)活動中。

4.5 建立以問題解決為導(dǎo)向的QC小組活動

立足管理創(chuàng)新，某煙草企業(yè)以職工培訓(xùn)學(xué)校為平臺，將QC小組活動與教育培訓(xùn)相結(jié)合，定期組織召開QC小組分析會，討論分析當前生產(chǎn)經(jīng)營、專賣管理及企業(yè)管理中存在的創(chuàng)新點，根據(jù)需要，分別召集相關(guān)人員，邀請相關(guān)專家進行專題授課，在解決實際問題的同時，提高員工的綜合素質(zhì)。

4.6 開展以提升技能為目標的模擬場景培訓(xùn)

立足專業(yè)技能提升，某煙草企業(yè)打破以往傳統(tǒng)的面授式培訓(xùn)模式，將客戶經(jīng)理拜訪場景搬進教授，將煙葉分級現(xiàn)場搬進教室，將真假煙鑒別的實驗室搬進教室，使參訓(xùn)學(xué)員在學(xué)中練、練中學(xué)，這種培訓(xùn)形式集互動性、趣味性、實戰(zhàn)性于一體，充分調(diào)動了參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)的主動性、積極性和參與度，達到學(xué)用充分結(jié)合。

4.7 建立以內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)為導(dǎo)向的內(nèi)訓(xùn)課程庫

某煙草企業(yè)的內(nèi)部課程庫搭建，以內(nèi)訓(xùn)師選拔培養(yǎng)為平臺，以精品課程競賽為總抓手，以指導(dǎo)實際工作為目標，實現(xiàn)內(nèi)訓(xùn)師隊伍總體水平與內(nèi)訓(xùn)課程建設(shè)的同步提升。

4.8 建立分類、分級的內(nèi)訓(xùn)師選拔培養(yǎng)制度

某煙草企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師選拔培養(yǎng)工作按照不同的業(yè)務(wù)條線實施歸口管理，將內(nèi)訓(xùn)師共劃分為7個序列。

各序列內(nèi)訓(xùn)師由相應(yīng)的職能部門歸口管理，各職能部門負責(zé)對本序列內(nèi)訓(xùn)師進行選拔、培養(yǎng)，由企業(yè)對全體內(nèi)訓(xùn)師統(tǒng)一調(diào)配使用。

4.9 實施精品課程競賽，組建內(nèi)訓(xùn)課程體系

在內(nèi)訓(xùn)師隊伍初步形成并初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，在企業(yè)內(nèi)部開展精品課程競賽，競賽共分為6個專業(yè)類別，分為標準課程和微課程兩種形式，從工作重點和難點入手，從身邊工作入手，從細微處入手，提出問題、分析問題、解決問題，形成所屬專業(yè)范圍內(nèi)的內(nèi)訓(xùn)課程。

綜上所述，在新的發(fā)展形勢下，煙草行業(yè)要想在日益激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地，就必須加強企業(yè)員工的培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，打造知識型團隊，積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，幫助員工樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，通過員工價值的提升，促進企業(yè)人力資源的增值，從而進一步提高企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

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