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    中央審判“死老虎”意味深長(zhǎng)

    2017-09-03 09:52:06
    新傳奇 2017年26期
    關(guān)鍵詞:副省長(zhǎng)違紀(jì)被告人

    中央審判“死老虎”意味深長(zhǎng)

    官員貪腐,最終損害的是國(guó)家和人民的利益。因此,追繳病亡副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚違法所得的警示意義也在于此:“人死案銷”已不合時(shí)宜,只要貪官敢貪,不管他死還是活,都不能放過(guò)。

    2014年9月任潤(rùn)厚死亡,大半年之后,2015年4月13日,中央紀(jì)委公布了任潤(rùn)厚嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍的決定。死亡,并不意味著終結(jié)

    去世兩年多,還要開(kāi)庭審理

    2014年死亡的落馬“老虎”,在近3年后的今天,又成為了焦點(diǎn)。

    6月21日,江蘇揚(yáng)州中院,山西省原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚涉嫌受賄、貪污、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明違法所得沒(méi)收申請(qǐng)一案開(kāi)庭。

    任潤(rùn)厚當(dāng)然沒(méi)能出庭。這位2014年8月29日落馬的山西官員,在被宣布調(diào)查僅1個(gè)月后,因病死亡,時(shí)年57歲。死亡近3年后他的案子開(kāi)庭,出庭的是利害關(guān)系人任瑞媛、袁野。

    揚(yáng)州市檢察院沒(méi)收違法所得申請(qǐng)書(shū)載明:2001年至2011年,任潤(rùn)厚擔(dān)任山西潞安礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、山西潞安環(huán)保能源開(kāi)發(fā)股份有限公司董事長(zhǎng)、山西省政府副省長(zhǎng)期間,涉嫌受賄人民幣198.505549萬(wàn)元;涉嫌貪污人民幣69.16738萬(wàn)元;涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明共計(jì)折合人民幣1209.900337萬(wàn)元及部分外幣、物品。任潤(rùn)厚于2014年9月30日因病死亡,提請(qǐng)法庭對(duì)其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)予以沒(méi)收。

    山西落馬“老虎”集中在江蘇受審,任潤(rùn)厚也不例外。

    山西“首虎”金道銘落馬,拉開(kāi)了山西“塌方式腐敗”窩案的序幕。

    2016年12月20日,山西省原副省長(zhǎng)杜善學(xué)和山西太原市委原書(shū)記陳川平同日被宣判。杜善學(xué)無(wú)期,陳川平則領(lǐng)刑6年6個(gè)月。至此,8個(gè)山西落馬的高官,除已死亡的任潤(rùn)厚外,其余7人已全部領(lǐng)刑。

    這些被判刑的“老虎”中,3人被判處無(wú)期——中國(guó)科協(xié)原黨組書(shū)記申維辰、山西省人大常委會(huì)原副主任金道銘、山西省原副省長(zhǎng)杜善學(xué)。

    被判有期徒刑的人中,除陳川平外都領(lǐng)刑10年以上——山西省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng)聶春玉被判處15年,山西政協(xié)原副主席令政策被判處12年6個(gè)月;山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)白云被判處有期徒刑12年。

    如今,因病死亡的任潤(rùn)厚又進(jìn)入了輿論視野。

    怎么看任潤(rùn)厚這個(gè)金額呢?

    在已落馬并宣判的8人中,陳川平較為特別,受賄91萬(wàn)元,但造成國(guó)有資產(chǎn)損失超9億元,另外7人中,除杜善學(xué)與任潤(rùn)厚同涉三罪外,都是受賄罪。杜善學(xué)涉案金額很高,受賄8011.5萬(wàn)、行賄90.65萬(wàn)、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明8961.75萬(wàn),總的加起來(lái)超過(guò)1.7億。

    那些受賄官員,受賄金額最低的是令政策,1607萬(wàn)余元,最高的是金道銘,超過(guò)1.2億。

    這么來(lái)看,任潤(rùn)厚是落馬山西高官中,涉案金額最小的。

    向有貪念的官員發(fā)出警告

    看完這個(gè)消息,很多人都有疑問(wèn):任潤(rùn)厚已經(jīng)去世兩年多,為何還要開(kāi)庭?因?yàn)檫@與任潤(rùn)厚的違法所得財(cái)物有關(guān)。

    2014年8月29日,據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,山西省副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。2014年9月30日,山西省原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚去世,得年57歲。這離他被通報(bào)落馬,僅過(guò)去33天。

    2015年4月13日,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中共中央紀(jì)委對(duì)山西省原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。經(jīng)查,任潤(rùn)厚違反廉潔自律規(guī)定,收受禮金;貪污公款;嚴(yán)重違反政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,在干部選拔任用中為他人謀取利益,收受賄賂,向他人行賄。其中,貪污、受賄、行賄問(wèn)題涉嫌犯罪。

    通報(bào)中說(shuō),任潤(rùn)厚身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)重違紀(jì)違法,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重。鑒于其在黨內(nèi)紀(jì)律審查期間因病死亡,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn),決定給予任潤(rùn)厚開(kāi)除黨籍處分,收繳其違紀(jì)所得;依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,將其涉嫌違法所得移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

    在法律上,追繳貪腐官員死亡后的違法所得有明確規(guī)定?!缎淌略V訟法》(簡(jiǎn)稱邢訴法)規(guī)定,對(duì)于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人死亡的,人民檢察院可以向人民法院提出追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的申請(qǐng)。

    所以,揚(yáng)州市人民檢察院提請(qǐng)法庭對(duì)任潤(rùn)厚違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)予以沒(méi)收,是對(duì)法律尊嚴(yán)的維護(hù),是依法履行職責(zé)的體現(xiàn),也是向有貪念的官員發(fā)出警告。

    關(guān)于犯罪嫌疑人或被告人去世之后,沒(méi)審?fù)甑陌讣绾翁幚淼膯?wèn)題,中國(guó)人民大學(xué)刑訴法副教授程雷表示,刑事訴訟法規(guī)定了違法所得沒(méi)收程序,對(duì)死亡或者逃匿的犯罪嫌疑人、被告人,可按照沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的特別程序進(jìn)行審理和處理。

    “分兩個(gè)層面說(shuō),犯罪嫌疑人、被告人去世,案件肯定終止審理;但對(duì)于涉案財(cái)產(chǎn)和違法所得的沒(méi)收程序還要繼續(xù)”,程雷表示,追究被告人的刑事責(zé)任和處理涉案財(cái)產(chǎn),多數(shù)情況下是“捆綁”在一起同時(shí)進(jìn)行的,只有出現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人死亡、逃匿等特殊情況會(huì)分開(kāi)進(jìn)行。

    刑訴法第十五條規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人死亡的,不追究刑事責(zé)任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件,或者不起訴,或者終止審理,或者宣告無(wú)罪。

    刑訴法第二百八十條也規(guī)定,對(duì)于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人死亡的,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其涉案財(cái)產(chǎn)的,人民檢察院可以向人民法院提出沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)。

    此外,程雷還表示,雖然犯罪嫌疑人、被告人已經(jīng)去世,但是在對(duì)其涉案財(cái)產(chǎn)的裁決處置中,其近親屬、利害關(guān)系人、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬相關(guān)人員等都可以提異議或者申請(qǐng)參加審理的過(guò)程。

    至于任潤(rùn)厚案,從官方發(fā)布的消息中也可以看到,檢方正是提請(qǐng)法庭對(duì)其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)予以沒(méi)收,而且其利害關(guān)系人庭參加了此次訴訟。

    只要敢貪,不管死活,都不能放過(guò)

    死亡,并不意味著終結(jié)。

    2014年9月任潤(rùn)厚死亡,大半年之后,2015年4月13日,中央紀(jì)委公布了任潤(rùn)厚嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍的決定。

    死亡后被開(kāi)除黨籍,也有依據(jù)。

    《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第37條規(guī)定,違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴(yán)重違紀(jì)行為,對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分的,開(kāi)除其黨籍;對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下(含留黨察看)處分的,作出書(shū)面結(jié)論,不再給予黨紀(jì)處分。

    官員貪腐,最終損害的是國(guó)家和人民的利益。倘若某位官員確實(shí)涉腐,卻因病亡或自殺等原因等生命終結(jié)而停止調(diào)查或追責(zé),這不僅是對(duì)貪腐行為的放縱,更是對(duì)法律尊嚴(yán)的踐踏。

    如果停止追究,犯罪分子的財(cái)產(chǎn)無(wú)法得到追繳,其家人就能繼續(xù)享用犯罪分子留下的豐厚“遺產(chǎn)”,過(guò)著安逸舒適的生活,這與法與理都講不通。

    因此,追繳病亡副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚違法所得的警示意義也在于此:“人死案銷”已不合時(shí)宜,只要貪官敢貪,不管他死還是活,都不能放過(guò)。

    (《新京報(bào)》2017.6.22等)

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